王海新, 王巖
(哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計研究院,哈爾濱 150090)
為進(jìn)一步改善老舊小區(qū)(片區(qū))生活環(huán)境,完善小區(qū)(片區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施,全面改善社區(qū)整體環(huán)境、降低轄區(qū)警情案件、提升人民群眾的安全感、滿意度[1],根據(jù)2020年7月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊片區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》,到“十四五”期末(2025年底),爭取完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)(片區(qū))改造任務(wù)[2]。
文中從某實際工程出發(fā),針對老舊小區(qū)工程中普遍存在的實際問題以及當(dāng)?shù)卣块T下發(fā)的改造指導(dǎo)意見進(jìn)行研判,如基礎(chǔ)設(shè)施缺失、損壞情況;居民訴求焦點;政府投資狀況;政府要求與居民訴求矛盾的平衡等方面,將電氣專業(yè)所采取的經(jīng)濟合理、安全可靠的改造措施進(jìn)行系統(tǒng)性的對比分析、歸納總結(jié),可供類似工程中電氣設(shè)計參考借鑒。
工程是某縣老舊片區(qū)改造項目,共包括28個片區(qū),共26000戶,建筑面積439萬m2,占地面積278.01萬m2。工程絕大多數(shù)是一、二層自建房,是近幾十年內(nèi)逐漸形成的自然片區(qū),片區(qū)內(nèi)違建、亂建建筑繁多,其中還夾雜著新建小區(qū)。改造工程含雨、污分流工程、管線綜合整治工程、電氣系統(tǒng)改造等。
工程電氣系統(tǒng)改造內(nèi)容包括運營商光纜的入地改造、電力電纜的梳理改造、道路照明改造、智慧安防系統(tǒng)改造、充電車位改造。
(1) 室外線纜:片區(qū)巷道內(nèi)及主干路上線纜均為架空敷設(shè),各類線纜多年累積,雜亂無章,強、弱電線路纏繞、私拉亂扯,空中飛線,“蛛網(wǎng)”景象嚴(yán)重,強、弱電箱、電線老化,存在嚴(yán)重的安全隱患。
(2) 道路及樓道照明:大部分片區(qū)公共區(qū)域無照明或照度不夠,居民夜間出行不方便,時常發(fā)生盜搶案件,缺乏安全感。
(3) 監(jiān)控:大部分區(qū)域無監(jiān)控覆蓋,片區(qū)內(nèi)外來人口占比較大,盜搶案件時有發(fā)生,公安機關(guān)無直接影像證據(jù)進(jìn)行破案,且現(xiàn)有監(jiān)控攝像機部分損壞或功能參數(shù)落后、清晰度不高、無人臉抓拍及車牌識別功能,無法接入同期建設(shè)智慧安防平臺。
(4) 充電車位:隨著新能源汽車的普及,新建小區(qū)已經(jīng)隨著工程的建設(shè)同步設(shè)置了充電車位,而像工程這種老舊小區(qū),配套設(shè)施嚴(yán)重滯后,各片區(qū)均未設(shè)置公共充電車位,居民想購置新能源汽車,卻又苦于無配套設(shè)施,反映強烈。
鑒于以上幾點現(xiàn)狀,現(xiàn)場踏勘時,當(dāng)?shù)卣⒐矙C關(guān)及居民提出亟需對以上一些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造、增設(shè)及提升。
對列入改造范圍內(nèi)的“三線”(電力線、網(wǎng)絡(luò)線、有線電視線等),通過下地處理或規(guī)整遮蔽,解決“三線”違章亂拉、亂掛等現(xiàn)象,消除安全隱患,營造整潔美觀的小區(qū)環(huán)境。
(1) 入地處理措施。工程片區(qū)內(nèi)主巷道弱電線纜主要采用入地處理。在管線入地設(shè)計之前,與各通訊運營商多次密切溝通,根據(jù)現(xiàn)有各產(chǎn)權(quán)單位架空管網(wǎng)的走向,進(jìn)行綜合統(tǒng)籌規(guī)劃。
工程管材主要采用的是HDPE七孔梅花管,主干路預(yù)留4根(3家運營商及智慧安防網(wǎng)絡(luò)各預(yù)留1根),沿道路一側(cè)墻下人行鋪裝條帶處暗埋敷設(shè)見圖1。在線路經(jīng)過各巷道口預(yù)留750mm×500mm×1000mm的手孔井見圖2,便于管線入戶時接駁,對向巷道適當(dāng)位置也預(yù)留手孔井,兩組手孔井之間用鋼管連通。
圖1 管線入地處理敷設(shè)實景
圖2 管線入地手孔井預(yù)留實景
(2) 架空線梳理措施。不具備入地條件的區(qū)域,通過優(yōu)化線路結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造,按入槽盒、套管、裝飾性遮擋等方式進(jìn)行有序規(guī)整,符合安全要求及橫平豎直美觀要求見圖3。規(guī)整后的電力和通信線路設(shè)置權(quán)屬單位的明顯標(biāo)識,明確標(biāo)示出線路的權(quán)屬、路由、服務(wù)電話等內(nèi)容,標(biāo)識牌顏色統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
圖3 架空管線梳理過程實景
(1) 燈具安裝。各片區(qū)內(nèi)巷道縱橫、道路狹窄,寬度多在2~5m,安裝立桿式路燈勢必會影響人行和車行,為兼顧通行要求,工程因地制宜,采取了墻壁設(shè)置照明燈的方案,電源線穿鋼管附著于兩旁建筑墻上,節(jié)省了路燈基礎(chǔ)、燈桿的成本,加快了施工進(jìn)度。
寬度大于5m的干路上,考慮照明的均勻度[3],仍采用立燈桿式路燈。
(2) 照明供電設(shè)計。工程部分新增路燈由原有路燈的供電系統(tǒng)進(jìn)行配電,原來未設(shè)置路燈的區(qū)域新增路燈新設(shè)配電箱,就近引自架空電力配電系統(tǒng)(由建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仉娏Σ块T配合進(jìn)行電力改造),路燈電源均采用地下穿HDPE40管敷設(shè),便于后期穿線檢修,各路燈下方設(shè)置手孔井,方便接駁電源。
各片區(qū)均存在部分巷道與其他區(qū)域不連通的情況,設(shè)置的路燈數(shù)量很少,若采用市政電源供電代價較大,得不償失,因此對于此類區(qū)域采用獨立的太陽能路燈。
(3) 路燈接地形式。壁裝路燈及立桿路燈接地形式均采用TT系統(tǒng)[4],壁裝路燈接地做法見圖4。
圖4 壁裝路燈接地做法節(jié)點
智慧安防系統(tǒng)改造是工程改造的主要內(nèi)容,由于各片區(qū)缺乏物業(yè)統(tǒng)一管理,占地面積大,且完全處于開放式無管理狀態(tài),道路四通八達(dá),出入口多達(dá)幾十個,將所有片區(qū)改造為封閉化管理投資很大,并不現(xiàn)實,針對此實際情況,工程大量采用了人臉抓拍攝像技術(shù)及人臉、車牌識別合一攝像技術(shù)攝像機[5]。
4.3.1 攝像機設(shè)置
工程攝像機設(shè)置原則為:在片區(qū)人車混行的主干道出入口處采用全結(jié)構(gòu)化人車識別高清網(wǎng)絡(luò)攝像機,1個攝像機可以覆蓋N條車道、混合車道目標(biāo),可以同時對機動車、非機動車、行人等多個目標(biāo)同時抓拍;人行出入口以及多層住宅單元入口設(shè)置人臉識別攝像機見圖5。
圖5 某片區(qū)監(jiān)控攝像機布置示意圖
由于各片區(qū)租戶較多,外來人員復(fù)雜,偷盜案件時有發(fā)生,公安機關(guān)苦于沒有清晰視頻資料證據(jù)用以破案。因此,應(yīng)當(dāng)?shù)毓簿忠螅瑓f(xié)同片警、社區(qū)管理人員、縣視頻安防大隊現(xiàn)場逐點踏勘定點,對主要道路、居民活動場地、停車場出入口、停車場內(nèi)等公共區(qū)域、重要場所進(jìn)行全方位的監(jiān)控,安置高清攝像機,進(jìn)行密集式24h不間斷監(jiān)控。各片區(qū)攝像頭安裝數(shù)量統(tǒng)計見表1。
表1 監(jiān)控終端設(shè)備設(shè)置數(shù)量
根據(jù)現(xiàn)場踏勘走訪,新建小區(qū)周邊的片區(qū)自建房居民反饋,小區(qū)高層經(jīng)常會有高空拋物行為,因此智慧安防系統(tǒng)改造中,設(shè)置了高空拋物監(jiān)控系統(tǒng),主要是對大樓外立面進(jìn)行實時監(jiān)控及分析,形成統(tǒng)一的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)對大樓高空拋物事件重點監(jiān)管。
4.3.2 監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)設(shè)計
各片區(qū)安防系統(tǒng)采用局域網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè),根據(jù)實地踏勘及當(dāng)?shù)毓膊块T的要求,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)采用無源光網(wǎng)絡(luò)EPON架構(gòu)模式[6],以片區(qū)為單位,核心位置設(shè)置落地式光交箱,通過成本較低的互聯(lián)網(wǎng)通道(實際實施是租用當(dāng)?shù)剡\營商片區(qū)內(nèi)預(yù)留的既有公共安全網(wǎng)絡(luò)工程,如移動、聯(lián)通等)與公安網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,下行與終端攝像機通過ONU連接,減少線路和外部設(shè)備故障率,提高了系統(tǒng)可靠性,同時減少了維護(hù)成本。
核心交換和數(shù)據(jù)存儲設(shè)備托管于當(dāng)?shù)剡\營商機房,公安局僅設(shè)置監(jiān)控設(shè)備,此措施是“將專業(yè)的事交給專業(yè)的人做”,即減少公安部門的運維成本,節(jié)約了空間占用和初期設(shè)備投資,又保障了數(shù)據(jù)安全。
4.3.3 供電設(shè)計
終端攝像機供電采用集中與分散供電的方案。
集中供電措施:結(jié)合路燈改造工程,在路燈電源箱的時控/經(jīng)緯控制器前端引出電源,為同一路由上的監(jiān)控攝像機供電。
分散供電措施:對于偏遠(yuǎn)的零星攝像機,不便于集中供電或采用集中供電代價很大的情況,采取就近引自住戶計量箱并單獨設(shè)表,便于計量。
工程原無正規(guī)的停車場、停車位,在改造過程中各片區(qū)規(guī)劃出了若干停車位,由于縣城的供電系統(tǒng)比較落后,裕量不足,綜合權(quán)衡,為減少增容對電網(wǎng)的壓力,因此各片區(qū)按10%比例設(shè)置充電位,充電位按慢充設(shè)置[7]。
由于老舊小區(qū)改造工程的特殊性,除了工程技術(shù)問題,對于相關(guān)敏感人群的溝通也是極其重要的,敏感人群除了當(dāng)?shù)鼐用裢?,還有當(dāng)?shù)毓膊块T和通訊運營商及供電部門,必須與這些職能部門進(jìn)行密切溝通,以避免施工過程中的反復(fù)。
(1) 公安部門:主管安防系統(tǒng)。應(yīng)征求其意見,經(jīng)現(xiàn)場定點,明確現(xiàn)場攝像頭的點位、系統(tǒng)形式規(guī)劃、中心機房的設(shè)置等相關(guān)細(xì)節(jié)。
(2) 各家運營商:主要涉及管線入地及梳理。由于運營商數(shù)量較多,現(xiàn)場管線各自為政,應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作,由各家運營商統(tǒng)一入地線路方案,降低施工難度及工程成本。
(3) 供電部門:需經(jīng)政府協(xié)調(diào),為路燈照明、監(jiān)控系統(tǒng)、充電樁等設(shè)施進(jìn)行供電線路改造。
工程改造前后,各電氣系統(tǒng)改造效果主要體現(xiàn)見表2。
表2 改造效果對比評價
在改造措施的實施過程中,對于老舊小區(qū)改造工程主要總結(jié)出了以下結(jié)論:
(1) 務(wù)必做好前期踏勘、調(diào)研工作,做好信息收集與研判;應(yīng)與各職能部門做好溝通、協(xié)商工作;由于現(xiàn)場情況復(fù)雜,需做好施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,及時處理不可預(yù)見性技術(shù)問題。
(2) 管線預(yù)埋時充分考慮后期運營商線纜逐年增多的情況,預(yù)留充分;手孔井設(shè)置位置應(yīng)合理,應(yīng)便于各運營商二次施工;應(yīng)重點考慮居民人身安全與生活安全的相關(guān)措施。
全國各地區(qū)老舊小區(qū)改造工程正逐步實施,需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的安全隱患較多、配套設(shè)施嚴(yán)重缺失的問題凸顯,因此在在改造措施選擇上,應(yīng)因地制宜,選擇最適合工程的實際以及投資要求的措施,可以將各種不足進(jìn)行補全及提升,將會切實提高居民的安全感及幸福感。