建強“指揮部” 打響“大會戰(zhàn)”

義縣委員會

義縣曾是遼寧省扶貧開發(fā)重點縣，脫貧攻堅圓滿收官后被列入省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。全縣下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個涉農(nóng)街道、239個行政村，其中脫貧村有151個。近年來，縣委認真貫徹落實黨中央及省委市委部署要求，堅決扛起政治責任，發(fā)揮“一線指揮部”作用，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全力推進鄉(xiāng)村振興取得新成效。

壓實主體責任

建強鄉(xiāng)村振興“指揮部”

轉(zhuǎn)戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，縣委堅持節(jié)奏不變、力度不減，制定“開戰(zhàn)即決戰(zhàn)、起跑即沖刺”的作戰(zhàn)方針，全面壓實各級責任。一是黨政同責齊抓。成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組，縣委書記、縣長任“雙組長”，20個縣直部門同軸運行?？h委健全9項工作機制，政府配套18條具體辦法，制定責任、任務(wù)、問責3項清單，推動各項工作落地見效。二是“三級書記”領(lǐng)銜。建立縣、鄉(xiāng)、村“三級書記”責任捆綁體系，層層簽訂目標任務(wù)承諾書;全面實行 “一竿子插到底”指揮落實機制，縣委書記每周視頻會議調(diào)度工作直接到鄉(xiāng)到村，堅決防止責任“掛空擋”。三是掛牌督戰(zhàn)推進。創(chuàng)新推行“戰(zhàn)區(qū)督導、戰(zhàn)時考核、戰(zhàn)果亮牌”3項機制，四大班子“一把手”包保4個戰(zhàn)區(qū)，30名縣級領(lǐng)導定點督戰(zhàn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、239個村。實行月記賬、季對賬、年清賬，紅、黃、藍“三色亮牌”跟蹤考核問效機制，倒逼鄉(xiāng)村兩級書記“頭拱地往前沖”。

精準選配力量

鍛造鄉(xiāng)村振興“主力軍”

縣委堅持選賢舉能、廣聚人才，著力打造鄉(xiāng)村振興鐵軍隊伍。一是選優(yōu)配強鄉(xiāng)村骨干隊伍。以2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆為契機，選配“三農(nóng)”干部、“五方面人員”100余人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子;236個村實現(xiàn)黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，各類致富能人達75%。二是發(fā)揮駐村干部“尖兵”作用。創(chuàng)新成立駐村工作黨工委，把490名三級駐村干部全部納入黨工委統(tǒng)一管理，實施責任傳導、黨建保障、信息共享、脫貧協(xié)作、典型帶動和監(jiān)督考核六項工程，握指成拳、抱團聚智助力鄉(xiāng)村振興，累計幫助協(xié)調(diào)資金5.2億元，引進項目177個。三是推動人才“上山下鄉(xiāng)”。堅持“眼睛向外”招才引智，巧打“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，觸動108名域內(nèi)人才“回歸”、5.6億元資金“回流”;開展“千名人才進百村”活動，組織151名“土專家”、649名“田秀才”、523名“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，深入田間地頭傳“絕活”、辦實事、解民憂。

強化組織建設(shè)

筑牢鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”

縣委堅持抓基層打基礎(chǔ)，著力建強基層黨組織，為推進鄉(xiāng)村振興提供組織保障。一是大力實施堡壘鞏固工程。創(chuàng)新推行村級后備人選與網(wǎng)格員、護林員等“一員多用”“多員合一”做法，717名“有兩把刷子”的黨員進入“雛雁儲備”人才庫。發(fā)揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，推動832個黨支部上產(chǎn)業(yè)鏈、進合作社、入龍頭企業(yè)，黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用更加凸顯。二是大力實施整頓提升工程。堅持“應(yīng)納盡納、動態(tài)清零”原則，采取“一村一策”“四個一”整頓措施，近3年轉(zhuǎn)化提升軟弱渙散黨組織75個，基層黨組織政治功能和組織力顯著增強。三是大力實施黨群共富工程。全面推行黨員創(chuàng)富帶富幫富機制，在781家農(nóng)民專業(yè)合作社、237家家庭農(nóng)場中，設(shè)立共產(chǎn)黨員先鋒崗388個、先鋒工程項目176個，組建黨員志愿者先鋒隊472支，組織1116名黨員出資人、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人以“一幫一”“一帶多”等方式，帶動4.6萬農(nóng)民跟隨創(chuàng)業(yè)，融入共同致富產(chǎn)業(yè)鏈。

錨定目標要求

打響鄉(xiāng)村振興“大會戰(zhàn)”

縣委堅決吃透中央精神，對標對表鄉(xiāng)村振興總要求，精準施策、篤行實干。一是聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕，率先推行農(nóng)村“三變”改革。先后打造“三變+鄉(xiāng)村旅游型”“三變+特色產(chǎn)業(yè)型”等10種改革“樣板”，花溪谷森林公園、鐵河嘴子村韓家大院等一批產(chǎn)業(yè)項目成為鄉(xiāng)村旅游“打卡”新地標，小?；ㄉ桶子鹑怆u產(chǎn)業(yè)入選國家級特色產(chǎn)業(yè)集群，義縣被評為全國早金酥梨生產(chǎn)示范縣。全縣基本消滅集體經(jīng)濟薄弱村，80%的村集體收入在10萬元以上。二是聚焦生態(tài)宜居，全面整治農(nóng)村人居環(huán)境。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實現(xiàn)垃圾治理全覆蓋，打造垃圾分類減量示范村96個，創(chuàng)建省美麗示范村19個、整潔達標村207個，村屯栽植綠化樹木5萬余株。三是聚焦鄉(xiāng)風文明，持續(xù)擦亮“道德義縣”品牌。深化“宜州大地情深”“植根沃土鑄夢宜州”等文化活動，先后開展4屆道德模范評選活動，表彰312人，舉辦道德宣講、節(jié)目巡演450多場。利用農(nóng)村大喇叭，讓 《義縣通史》《義縣文化》進村入戶，奉獻、友愛、互助精神在全縣蔚然成風。四是聚焦治理有效，科學構(gòu)建網(wǎng)格管理體系。按照“大村3格，小村2格”“1格1員”的原則，劃定544個網(wǎng)格，選優(yōu)配強網(wǎng)格員。通過建立“網(wǎng)格協(xié)商、聯(lián)系服務(wù)、聯(lián)席會議”機制，不斷提升服務(wù)群眾水平，累計解決群眾“身邊小事”“關(guān)鍵大事”2萬余件，為民代辦服務(wù)1.6萬余項，化解鄰里糾紛1200余起。

現(xiàn)在的義縣，正以實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標，昂首闊步走在鄉(xiāng)村振興的大道上，乘勢而上育新機，砥礪前行開新局。