選派“精兵強(qiáng)將”兼顧“速度與熱情”

團(tuán)青海省德令哈市委

自縣域共青團(tuán)基層組織改革以來(lái)，德令哈市立足縣域特色，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年不忘初心、牢記使命，用青年擔(dān)當(dāng)踐行使命，解決好“工作如何推”“干部如何選”“組織如何建”“網(wǎng)絡(luò)如何引”，回歸黨的青年政治組織的核心功能，不斷提升共青團(tuán)的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度。

建立強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由市委書(shū)記和市長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng)、市委副書(shū)記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、人員編制組、資金保障組、督導(dǎo)檢查組，辦公室設(shè)在市委深改辦，為全面落實(shí)改革試點(diǎn)任務(wù)提供有力的組織保障。結(jié)合德令哈市實(shí)際情況，以“兩辦”名義印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)團(tuán)中央<擴(kuò)大縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)>措施的通知》，明確20條任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限，確保改革工作有效銜接、穩(wěn)步推進(jìn)。聯(lián)合市委巡察辦印發(fā)《德令哈市黨建帶團(tuán)建巡察細(xì)則》，圍繞“兩查八看”內(nèi)容，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)；將“黨建帶團(tuán)建”納入《中共德令哈九屆市委第一輪常規(guī)巡察工作方案》，形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，督導(dǎo)檢查組根據(jù)既定目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作質(zhì)量等，對(duì)12家單位工作進(jìn)展情況開(kāi)展督查督辦，加強(qiáng)跟蹤檢查、督促落實(shí)。

制定科學(xué)的管理制度。在充分征集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究形成《德令哈市團(tuán)干部全流程管理規(guī)定（送審稿）》，提交市委常委會(huì)審議通過(guò)，并印發(fā)了《德令哈市團(tuán)干部全流程管理規(guī)定（試行）》，確保掛、兼職團(tuán)干部“選得出”“用得上”“用得好”；同時(shí)制定團(tuán)干部任務(wù)分工考核細(xì)則和《德令哈市共青團(tuán)系統(tǒng)青少年事務(wù)社工管理辦法（試行）》，明確了團(tuán)干部職務(wù)職級(jí)激勵(lì)、崗位激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、發(fā)展激勵(lì)等多種激勵(lì)機(jī)制。截至目前，我市11名團(tuán)干部被推薦到黨代表、人大代表、政協(xié)委員及其他重要工作崗位上，多渠道反映青年訴求；并落實(shí)團(tuán)市委1 名青少年事務(wù)社工由機(jī)關(guān)工作崗位轉(zhuǎn)為專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，基本工資提升600元/月。實(shí)現(xiàn)了團(tuán)干部想干事、能干事、干成事的職業(yè)化管理體系。

優(yōu)化團(tuán)市委干部隊(duì)伍來(lái)源構(gòu)成。經(jīng)過(guò)市委辦、組織部研究，通過(guò)全市優(yōu)秀青年干部人才庫(kù)，選優(yōu)配強(qiáng)掛職團(tuán)干部1名、兼職團(tuán)干部2名。將黨史研究室副主任李杰同志選派為掛職副書(shū)記，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作；將教育局副局長(zhǎng)梁劍波同志選派為兼職副書(shū)記，負(fù)責(zé)學(xué)校團(tuán)組織及少先隊(duì)相關(guān)工作；將市發(fā)改委副主任巨彥博同志選派為兼職副書(shū)記，負(fù)責(zé)兩新團(tuán)組織相關(guān)工作，發(fā)揮作用良好。

充實(shí)基層團(tuán)的干部隊(duì)伍工作力量。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)（工）委配齊專(zhuān)兼掛職團(tuán)干部，產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及學(xué)校團(tuán)（工）委書(shū)記12人，配齊專(zhuān)、兼、掛職副書(shū)記28人，委員69人，平均年齡29歲；另協(xié)調(diào)中學(xué)團(tuán)（總支）委書(shū)記到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道掛職副書(shū)記，高質(zhì)量高效率落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)（工）委換屆。聯(lián)合組織部印發(fā)《關(guān)于向村社區(qū)選派團(tuán)建指導(dǎo)員的通知》，擇優(yōu)選派28名西部（青南）計(jì)劃志愿者，同27名駐村第一書(shū)記、5名選調(diào)生擔(dān)任團(tuán)建指導(dǎo)員，指導(dǎo)村（社區(qū)）團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)。在創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、快遞、美團(tuán)黨組織鞏固提升的基礎(chǔ)上，新建團(tuán)組織增長(zhǎng)率122%。

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上社群全域覆蓋。根據(jù)地域、行業(yè)、身份、需求等標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、志愿服務(wù)、青年創(chuàng)業(yè)等青年網(wǎng)絡(luò)社群111個(gè)，吸納青年骨干2100余人次，覆蓋全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、15個(gè)學(xué)校、60個(gè)村（社區(qū)）、16個(gè)企事業(yè)單位，形成縱向到底、橫向到邊的“云”上組織覆蓋網(wǎng)，推動(dòng)形成市鎮(zhèn)村三級(jí)“直通車(chē)”。

打造網(wǎng)格化管理體系。市鎮(zhèn)村三級(jí)團(tuán)干部，各級(jí)團(tuán)代表、青年骨干、志愿者作為青春“網(wǎng)格員”進(jìn)駐“網(wǎng)上塔群”，聚焦青年需求開(kāi)展常態(tài)化服務(wù)，打造“一般通知10分鐘直達(dá)，緊急指令3分鐘直達(dá)”的網(wǎng)格化管理體系，提升組織動(dòng)員的穿透力和有效性。在“我為青少年做件事”中，團(tuán)德令哈市委共征集有效意見(jiàn)84條，聯(lián)系溝通辦結(jié)84件，辦結(jié)率達(dá)100%，快速高效地提高了青年網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力。

塔群全域高效運(yùn)行。網(wǎng)上青年社群由團(tuán)德令哈市委各級(jí)工作人員擔(dān)任群主，有效掌控網(wǎng)絡(luò)社群發(fā)展動(dòng)態(tài)，群主全部實(shí)名登記造冊(cè)。日常表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)員青年可進(jìn)入團(tuán)的崗位或在團(tuán)內(nèi)表彰和推優(yōu)入黨等工作中優(yōu)先推薦。在全年的“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)絡(luò)理論學(xué)習(xí)教育中，為10名團(tuán)員青年頒發(fā)“青年大學(xué)習(xí)”學(xué)習(xí)標(biāo)兵榮譽(yù)證書(shū)，激發(fā)團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)積極性。疫情防控期間，先后動(dòng)員引導(dǎo)900余名青年志愿者加入疫情防控“青年突擊隊(duì)”，為全市“零疫情”貢獻(xiàn)青春力量。

“成立”團(tuán)屬專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)。積極與市委編辦對(duì)接，團(tuán)市委協(xié)同市委教育工委、市人社局對(duì)德令哈市青少年活動(dòng)中心進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，經(jīng)德令哈市委編制委員會(huì)第八次會(huì)議研究通過(guò)和州委編辦同意，市青少年活動(dòng)中心及其編制3個(gè)、政府打包人員3人、臨時(shí)聘用人員1人及1萬(wàn)平方米場(chǎng)地轉(zhuǎn)歸團(tuán)市委下屬，進(jìn)一步壯大團(tuán)的活動(dòng)陣地，增加了人員編制，強(qiáng)化了工作力量。

推進(jìn)“團(tuán)辦青年社團(tuán)”。成立青年志愿者協(xié)會(huì)，由最初的青年志愿服務(wù)隊(duì)40余人到現(xiàn)在的292人。充分發(fā)揮青年志愿者協(xié)會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)能力，累計(jì)開(kāi)展“‘河’我一起，守護(hù)碧水”“減少一次性物品，我們?cè)谛袆?dòng)”“我為群眾做件事·助力新冠疫苗接種”“暖冬行動(dòng)”“微呼百應(yīng)”點(diǎn)亮微心愿、“愛(ài)心送考”、敬老助殘等各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)300余場(chǎng)次，服務(wù)青少年群體3萬(wàn)余人次，平均每人服務(wù)12小時(shí)/年，全力推動(dòng)志愿服務(wù)項(xiàng)目化、常態(tài)化、特色化，贏得了社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

構(gòu)建“青”字號(hào)品牌。以“組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年”為工作導(dǎo)向，選拔一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論素養(yǎng)較高、個(gè)人事跡突出、宣講能力優(yōu)秀的青年講師及紅領(lǐng)巾講解員，打造“青宣”品牌；持續(xù)推進(jìn)國(guó)家稅務(wù)總局德令哈市稅務(wù)局、正和天然氣有限公司團(tuán)支部“青年文明號(hào)”復(fù)核工作，打造“青建”品牌；不斷激發(fā)青年比學(xué)趕超、爭(zhēng)先恐后的干事熱情，展示新時(shí)代青年的文明風(fēng)采，開(kāi)展德令哈市“民族團(tuán)結(jié)杯”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨青年創(chuàng)客論壇等活動(dòng)，打造“青創(chuàng)”品牌，激發(fā)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于追夢(mèng)、奮斗圓夢(mèng)的熱情與干勁。