遵義：信息化助力民生事業(yè)“花繁葉茂”

文／本刊記者 職新建 通訊員 劉妤 趙洋 陳薇

隨著我國(guó)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從城市到鄉(xiāng)村，廣袤的中華大地上處處是“風(fēng)景”。被譽(yù)為“紅色圣地，轉(zhuǎn)折之城”的貴州省遵義市也不例外。

“當(dāng)下，企業(yè)和群眾對(duì)社保的關(guān)注重心已經(jīng)逐步從‘辦理業(yè)務(wù)繁瑣’向‘免申請(qǐng)享受多項(xiàng)服務(wù)’，從‘是否有保障’向‘保障水平高低’以及‘參保繳費(fèi)、查詢(xún)信息、享受服務(wù)是否便捷’轉(zhuǎn)變。我們以提高社保經(jīng)辦服務(wù)為首要目標(biāo)，以信息化技術(shù)為支撐，本著數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿的原則，不斷提升經(jīng)辦服務(wù)水平，讓企業(yè)和群眾的獲得感大大提升?！弊窳x市社保局局長(zhǎng)譚再梅說(shuō)。

線(xiàn)上“一網(wǎng)通” 線(xiàn)下“一窗辦”

“盡管有疫情影響，但2021 年我們企業(yè)銷(xiāo)售基本無(wú)庫(kù)存，新增廠(chǎng)房面積一倍多，擴(kuò)招員工2000 多人。這么多新增員工，按照以前的方式辦理參保業(yè)務(wù)，要帶著厚厚的材料到社保經(jīng)辦大廳，怎么也得四五天才能辦完。現(xiàn)在員工基礎(chǔ)信息錄入后，我在辦公室登錄系統(tǒng)，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，不到3 分鐘業(yè)務(wù)就辦完了，太方便了！”2021 年12 月23 日，貴州珍酒釀酒有限公司社保專(zhuān)員黃佳飛說(shuō)。

這種方便的體驗(yàn)感對(duì)遵義市民望人力資源服務(wù)有限公司的社保專(zhuān)員黃理來(lái)說(shuō)，更是“幸福”——“我們公司為200 多家企業(yè)提供人力資源服務(wù)，每月員工增減至少1000 多人，天天都有社保業(yè)務(wù)要辦，以往泡在大廳是常態(tài)，現(xiàn)在幾個(gè)月都不用來(lái)一趟?！?/p>

遵義市社保局副局長(zhǎng)顧金亮坦言：“這兩家企業(yè)社保專(zhuān)員的感受得益于貴州省社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)上線(xiàn)，社保網(wǎng)廳覆蓋城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和機(jī)關(guān)養(yǎng)老等險(xiǎn)種，參保單位辦理‘查詢(xún)、參保、續(xù)保、停保、信息變更、征集單打印’等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了‘網(wǎng)上辦’‘隨時(shí)辦’，方便又快捷，很多常年跑大廳的企業(yè)經(jīng)辦人員現(xiàn)在是‘難得一見(jiàn)’了?！?/p>

大力推行線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”，遵義市社保經(jīng)辦綜合柜員制窗口的“一窗辦”專(zhuān)治“疑難雜癥”，讓企業(yè)和群眾“帶著憂(yōu)慮而來(lái)，面含微笑滿(mǎn)意而歸”，遵義市社保經(jīng)辦服務(wù)大廳不僅獲得了參保企業(yè)和群眾的點(diǎn)贊，還獲得了全國(guó)人社系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、全國(guó)婦聯(lián)“巾幗文明崗”等諸多榮譽(yù)。

“為社保局失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還的速度點(diǎn)贊！以往申請(qǐng)辦理手續(xù)挺多的，還要去大廳簽字，現(xiàn)在免申即享，我們還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)，返還的費(fèi)用就打進(jìn)單位賬戶(hù)了。還有特殊業(yè)務(wù)預(yù)約制，社保部門(mén)上門(mén)給我們辦理，免去了奔波，節(jié)省了時(shí)間，我去一趟大廳來(lái)回交通費(fèi)就要50 多元呢?！弊窳x市卷煙廠(chǎng)社保專(zhuān)員賀曉佳感嘆。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021 年12 月17 日，遵義市有7419 家符合條件的企業(yè)免申請(qǐng)享受穩(wěn)崗返還資金4112 萬(wàn)元，惠及職工24.5 萬(wàn)人。

自2019 年10 月上線(xiàn)“社保網(wǎng)廳”以來(lái)，遵義市共有3.1 萬(wàn)家參保企業(yè)、單位開(kāi)通使用社保網(wǎng)上經(jīng)辦大廳，網(wǎng)廳使用覆蓋率近92%，經(jīng)辦業(yè)務(wù)量達(dá)367萬(wàn)件，真正實(shí)現(xiàn)社保服務(wù)“不見(jiàn)面”和從“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。

遵義市社保局經(jīng)辦人員為參保人員劉女士辦理業(yè)務(wù)。

微信公眾號(hào) 精準(zhǔn)服務(wù)好

2021 年12 月23 日上午9 點(diǎn)多，記者走進(jìn)遵義市市民之家的自助服務(wù)區(qū)，體驗(yàn)了一把社保自助服務(wù)一體機(jī)的“魅力”——參保人員可選擇用社保卡、身份證、電子社?？? 種方式登錄，登錄后可辦理參保信息查詢(xún)、待遇資格認(rèn)證、轉(zhuǎn)移接續(xù)、個(gè)人賬戶(hù)查詢(xún)、社保權(quán)益單據(jù)打印等自助服務(wù)。令記者感到疑惑的是——這么好的設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)幾乎沒(méi)有人使用。一旁的遵義市社保局信息科科長(zhǎng)袁浩笑著說(shuō)：“現(xiàn)在大家都使用微信公眾號(hào)辦理業(yè)務(wù)了！”

“遵義社保”微信公眾號(hào)除了提供社保自助服務(wù)一體機(jī)能提供的服務(wù)外，還針對(duì)老年人的需求設(shè)置有“長(zhǎng)輩專(zhuān)欄”，采用大字顯示的方式為老年人提供待遇資格認(rèn)證、賬戶(hù)變更等服務(wù)。

家住遵義市紅花崗區(qū)白沙路的劉春梅老人最近更換了領(lǐng)取養(yǎng)老金的社?？ǎB(yǎng)老金到底打沒(méi)打進(jìn)新社保卡？她有點(diǎn)含糊。2021 年12 月23 日，劉春梅來(lái)到經(jīng)辦大廳，剛一進(jìn)門(mén)，社保局首問(wèn)責(zé)任崗的工作人員就迎了上來(lái)，問(wèn)明白老人的需求后，便引導(dǎo)老人取了號(hào)，并帶著她來(lái)到綜合柜員窗口。工作人員很快就幫老人查清楚，“您的養(yǎng)老金全部打進(jìn)新卡了，請(qǐng)放心！”

袁浩告訴劉春梅老人像這種事情在社保微信公眾號(hào)上就可以查。當(dāng)?shù)弥先瞬皇呛軙?huì)用智能手機(jī)時(shí)，袁浩便手把手幫助老人利用“遵義社?！蔽⑿殴娞?hào)查詢(xún)個(gè)人社保待遇。“原來(lái)是這樣啊，在手機(jī)上還能查到以前發(fā)的錢(qián)數(shù)呢，字體也大，以后在家就能查，真方便，真好！” 老人很快就熟練地操作起來(lái)。

持續(xù)優(yōu)化升級(jí)的“遵義社?！蔽⑿殴娞?hào)現(xiàn)有社保查詢(xún)業(yè)務(wù)28 項(xiàng)、可辦理業(yè)務(wù)28 項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)“家中辦”“隨時(shí)辦”“方便辦”，成了辦事群眾眼中的“網(wǎng)紅”。目前，關(guān)注使用人數(shù)已達(dá)140.8 萬(wàn)人。顧金亮介紹，遵義社保通過(guò)“遵義社?！蔽⑿殴娞?hào)、“貴州社保App”等渠道，實(shí)現(xiàn)了多渠道提供養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格線(xiàn)上便捷認(rèn)證等服務(wù)；聯(lián)合合作銀行在“遵義社?！蔽⑿殴娞?hào)上開(kāi)通了“社保地圖”功能，辦事群眾能夠便利地找到就近的社保經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)；通過(guò)公眾號(hào)在全省率先開(kāi)通靈活就業(yè)人員線(xiàn)上參保功能。

為對(duì)參保單位或個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作實(shí)施事前、事中、事后及時(shí)有效的告知，遵義社保于2020 年7 月1 日正式上線(xiàn)運(yùn)行全市社保信息推送平臺(tái)，將梳理的29 項(xiàng)業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)辦理后自動(dòng)觸發(fā)向參保人、參保單位經(jīng)辦人、法人進(jìn)行免費(fèi)信息推送，每月信息推送達(dá)10 余萬(wàn)條，提供精準(zhǔn)、有效、人性化的提醒服務(wù)。截至目前，已向參保對(duì)象精準(zhǔn)推送信息685 萬(wàn)條。

“社銀一體化” 服務(wù)均等化

談到推進(jìn)“社保銀行一體化”的初衷時(shí)，譚再梅說(shuō)：“盡管我們的社保公共服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)形成了線(xiàn)上線(xiàn)下共同推進(jìn)的良好局面，基本上可以滿(mǎn)足參保主體的需求，但是在信息化普及程度較弱的鎮(zhèn)、村兩級(jí)，社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦不便的問(wèn)題還比較明顯，社保服務(wù)均等化不能只是口號(hào)?！?/p>

為推進(jìn)“社保銀行一體化”建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興，遵義市社保局先后與長(zhǎng)征村鎮(zhèn)銀行、貴陽(yáng)銀行、貴州農(nóng)信社合作，推出“社保銀行一體化”服務(wù)平臺(tái)，以打造社保服務(wù)“村村通”試點(diǎn)為突破口，依托銀行網(wǎng)點(diǎn)、人員、設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，將高頻率、低風(fēng)險(xiǎn)的社保業(yè)務(wù)委托到銀行網(wǎng)點(diǎn)（含村級(jí)銀行網(wǎng)點(diǎn)）辦理。

2021 年12 月23 日中午，記者來(lái)到位于遵義市新蒲新區(qū)新舟鎮(zhèn)平遠(yuǎn)村村委會(huì)旁邊的一棟2 層小樓。小樓一層墻上掛著的銀色匾額分外顯眼——社保銀行一體化服務(wù)點(diǎn)，編號(hào)CZXP0509，這是遵義市社保局和遵義新蒲長(zhǎng)征村鎮(zhèn)銀行共同授權(quán)的。

新蒲長(zhǎng)征村鎮(zhèn)銀行黨支部書(shū)記文真華說(shuō)：“我們和社保局合作，建立以社?？檩d體的‘社保+金融’村級(jí)助農(nóng)網(wǎng)點(diǎn)，在原有小額取款、轉(zhuǎn)賬等基礎(chǔ)金融服務(wù)及生活繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，疊加了繳費(fèi)、查詢(xún)、資格認(rèn)證等低風(fēng)險(xiǎn)社保業(yè)務(wù)，以‘一點(diǎn)多用’將社保、金融服務(wù)延伸至農(nóng)村地區(qū)，目前我們的網(wǎng)點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)新蒲新區(qū)行政村的全覆蓋?！?/p>

年近七旬的胡佐全老人已經(jīng)辦完了領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇資格認(rèn)證，他說(shuō)：“在這里就能辦社保，為我省了不少錢(qián)，以前要去鎮(zhèn)里辦事，來(lái)回車(chē)票16 塊，再吃一頓飯8 塊，就是24塊了，是我3 天的生活費(fèi)?！?/p>

“設(shè)立鎮(zhèn)、村級(jí)的‘社保銀行一體化’網(wǎng)點(diǎn)可謂多贏，村民足不出村可辦理社保業(yè)務(wù)，省去出行和時(shí)間成本；社保業(yè)務(wù)的觸角延伸至最基層，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)均等化；銀行也能獲得更多客戶(hù)，我行已累計(jì)制作新蒲新區(qū)銀行卡386370張，其中社?？ň陀?18781 張，占比達(dá)83%，況且只要我們服務(wù)好，這些村民很可能就是終身客戶(hù)?！毙缕验L(zhǎng)征村鎮(zhèn)銀行經(jīng)理馬恒說(shuō)。

在遵義市紅花崗區(qū)蝦子鎮(zhèn)樂(lè)安村、播州區(qū)龍坪鎮(zhèn)中心社區(qū)以及楓香鎮(zhèn)花茂村的“社保銀行一體化”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，記者目睹了村民們通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)繳納社保費(fèi)、辦理資格認(rèn)證等社保業(yè)務(wù)，當(dāng)?shù)卮迕駛兡樕涎笠绲男θ?，充分證明鎮(zhèn)、村級(jí)“社保銀行一體化”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的明天定會(huì)更加“燦爛”。

目前，遵義市已成功開(kāi)通“社保銀行一體化”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2682 個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市15 個(gè)縣（市、區(qū)）、254 個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道辦事處）、2066 個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋，可辦理低風(fēng)險(xiǎn)高頻率社保業(yè)務(wù)的繳費(fèi)、查詢(xún)、資格認(rèn)證等合計(jì)34 項(xiàng)。