煤炭采選業(yè)能源消費及節(jié)能形勢分析

顏丙磊

(中國煤炭加工利用協(xié)會，北京 100013)

煤炭作為基礎能源，具有產(chǎn)量大、含碳量高、碳排放基數(shù)大等特點，節(jié)能降碳壓力較大。《節(jié)能法》頒布以來，國家實行節(jié)能目標責任和節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容，黨的十八屆五中全會提出實施能耗總量和強度“雙控”。近年來，煤炭企業(yè)通過推進節(jié)能技術改造、提升節(jié)能診斷和節(jié)能監(jiān)測服務、開展能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設、實施清潔生產(chǎn)等工作，使得能源消耗、煤矸石、礦井水、煤礦瓦斯治理水平進一步提升，污染物排放得到有效控制，礦區(qū)土地復墾、生態(tài)修復技術進一步增強，煤炭開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的擾動減弱，能源結構進一步向清潔化、低碳化發(fā)展。

1 全國能源消費概況

我國是能源生產(chǎn)與消費大國，2020年我國能源生產(chǎn)總量較2019年增長2.5%，同比下降0.7%；煤炭消費量29.3億t標煤，占能源消費總量56.9%，同比下降0.8%。近10年來，全國能源消費情況見圖1。

注：數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局圖1 全國能源消費情況

2020年煤炭進口量為3.04億t，同比增長1.5%，占全國能源進口量的18%左右，原油進口量為5.4億t，同比增長7.3%，我國的能源對外依存度再次提高。

2 煤炭采選業(yè)能源消費概況

煤炭采選業(yè)是煤炭產(chǎn)運銷產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)，煤炭開采和洗選業(yè)主要是指煤炭的開采、洗選、分級等生產(chǎn)活動。本節(jié)旨在分析歷年來，煤炭采選業(yè)能源消費總量及變化趨勢，同時分析其在全國能源消費及工業(yè)能源消費中占比。

(1)煤炭采選業(yè)能源消費占比。全國能源消費2020年比2015年增加6.3億t，增幅14%，年均增長約3%；工業(yè)能源消費2020年比2015年增加3.6億t，增幅12%，年均增長2.4%。

煤炭開采和洗選業(yè)能源消費量占全國能源消費量比重在2%左右，2015年占比最高2.34%，2020年占2.03%，呈下降趨勢，如圖2所示。

圖2 煤炭開采和洗選業(yè)能源消費量占全國能源消費量比重

煤炭開采和洗選業(yè)能源消費量占工業(yè)能源消費量比重在3%左右(如圖3)，其中2015年最高3.48%，2020年最低3.07%，呈下降趨勢。隨著煤炭產(chǎn)量增加，煤炭采選業(yè)能耗增速明顯低于煤炭增長速度，煤炭開采和洗選業(yè)節(jié)能降耗成效明顯，節(jié)能降耗幅度大于工業(yè)和全國平均水平。

圖3 煤炭開采和洗選業(yè)能源消費總量占工業(yè)能源消費總量比重

(2)煤炭采選業(yè)能源消費構成。根據(jù)國民經(jīng)濟劃分，能源消費涉及煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣和電力等。全國、工業(yè)及煤炭開采和洗選業(yè)的能源消費構成占比情況見表1、圖4。

表1 能源消費結構 %

從圖4可見，全國、工業(yè)及煤炭采選業(yè)能源消費構成趨同，其中煤炭消費占比由高到低依次為：煤炭開采和洗選業(yè)、工業(yè)、全國。煤炭采選業(yè)能源消耗主要為煤炭、電力和柴油，煤炭消費集中于冬季供暖，電力消費集中于開采及洗選生產(chǎn)環(huán)節(jié)，煤炭占比較高，分析原因是由于煤矸石作為中間轉換損失計入了煤炭消費量。

3 “十三五”煤炭開采和洗選業(yè)節(jié)能降耗

《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出：到2020年，全國萬元國內生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費總量控制在50億t標準煤以內。

(1)“十三五”煤炭開采和洗選業(yè)能源消費量見表2和圖5。2020年煤炭采選業(yè)能源消費總量1億t標煤，比2015年減少102.5萬t標準煤，降幅19.23%?！笆濉泵禾坎蛇x業(yè)能源消費總量平均降幅3.6%，煤炭采選業(yè)能源消費量呈穩(wěn)中有降趨勢。

表2 “十三五”煤炭開采和洗選業(yè)能源消費總量[1]

圖4 能源消費結構

圖5 2015—2020年煤炭開采和洗選業(yè)能源消費情況

(2)“十三五”國有大中型煤炭企業(yè)能耗。煤礦開采是煤炭開發(fā)的首要環(huán)節(jié)，由于礦產(chǎn)資源的特殊屬性，煤礦生產(chǎn)對象、產(chǎn)品與一般產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)有很大不同。煤礦節(jié)能既有一般生產(chǎn)企業(yè)的共同屬性，又有其特殊性。煤礦企業(yè)即是能源生產(chǎn)者又是消費者，煤礦節(jié)能受自然因素、技術因素、設施設備因素、管理因素等多重因素影響(圖6、圖7)。

圖6 “十三五”國有大中型煤炭企業(yè)原煤生產(chǎn)綜合能耗變化

圖7 “十三五”國有大中型煤炭企業(yè)原煤生產(chǎn)綜合電耗變化

由圖6可知，我國原煤產(chǎn)量2020年比2015年增加1.5億t，增長5%；國有大中型煤炭企業(yè)原煤生產(chǎn)綜合能耗2020年比2015年降低1.31 kg標煤/t，降幅12%，整體呈下降趨勢。由圖7可知，國有大中型煤炭企業(yè)原煤生產(chǎn)綜合電耗2020年比2016年降低0.2 kW·h/t，降低1%，整體呈下降趨勢。

4 “十四五”煤炭開采和洗選業(yè)能源消費級節(jié)能形勢

《煤炭工業(yè)“十四五”高質量發(fā)展指導意見》指出，“十四五”期間，全國煤礦數(shù)量由5 300處左右減少到4 000處左右，建成智能化煤礦1 000處以上，建成千噸級礦井(露天)數(shù)量65處，產(chǎn)能近10億t/a(2019年末為44)處，產(chǎn)能6.96億t)；組建10家億噸級煤炭企業(yè)(2019年末為7家)；資源稟賦卓越的14個大型煤炭基地，規(guī)劃產(chǎn)量要達到39.6億t，占國內目標產(chǎn)量的96.6%。煤炭年均增長回落至1%左右。

中共中央、國務院印發(fā)的《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》提出，到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位國內生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%；單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消費比重達到20%左右。

國家統(tǒng)計局《2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(下稱《統(tǒng)計公報》)顯示，2020年能源消費量49.7億t標準煤，煤炭消費占比則已降至56.7%，非化石能源消費比重達到15%?！备鶕?jù)相關研究，“2025年能源消費總量控制在55億t左右，非化石能源消費比重達到20%。能源消費總量年均增長約1億t標準煤。據(jù)統(tǒng)計，煤炭采選業(yè)能源消費量占全國能源消費量的2%～3%，初步估算“十四五”末煤炭采選業(yè)能源消費量達到1億t左右，“十四五”期間煤炭采選業(yè)能源消費量年均增長200萬t左右。

5 有關建議

“雙碳”背景下，“十四五”時期煤炭在能源消費結構中的比重將進一步下降。目前，我國電力與供熱、冶金、建材、化工四大行業(yè)耗煤量占全國煤炭消費量的90%左右，其中電力和熱力耗煤占60%左右，煤炭采選業(yè)能源消費占全國7%左右。針對能源消費特點，具體建議有3點。

(1)電力和熱力供電節(jié)能和降低煤耗是降低煤炭消費量的重點。推動煤電供給側結構性改革、持續(xù)開展燃煤發(fā)電超低排放與節(jié)能技術改造，降低燃煤發(fā)電單耗，鼓勵煤電熱汽冷一體化；加大力度淘汰高煤耗的落后供熱鍋爐，推動應用高效煤粉型鍋爐，提高燃煤效率，降低煤耗，持續(xù)推動煤焦化、冶金、水泥、化工行業(yè)節(jié)能技術創(chuàng)新，最大限度降低燃煤發(fā)電單耗。

(2)提高煤炭洗選化水平，開展定制化生產(chǎn)服務。根據(jù)用戶需求，加強需求側管理，建立用戶大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，根據(jù)用戶要求數(shù)量、質量、結構和時間，結合煤礦資源稟賦、煤質特點、洗選能力和運輸條件，實現(xiàn)生產(chǎn)側與需求側相協(xié)調，通過產(chǎn)品定制方式，推動煤炭開發(fā)利用精細化服務。

(3)推動煤礦電力節(jié)能。煤炭采選業(yè)能源消費品種主要為煤炭和電力，其中電力占煤炭采選業(yè)能源消費量70%左右，加強煤礦用電能耗管理，推動節(jié)煤降電技術創(chuàng)新，建設節(jié)能監(jiān)測設施，提高能效管理水平。