建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策

王龍駿 單超凡 張全 董超

摘要：隨著生活水平的提高，人們對(duì)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量和安全要求也相應(yīng)提高。建筑行業(yè)的特點(diǎn)是戶外建筑、空中工程和高風(fēng)險(xiǎn)因素，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，因此應(yīng)高度重視建筑項(xiàng)目的安全管理。 建筑施工項(xiàng)目容易受到客觀因素的影響，而且有許多因素工程施工的專業(yè)要求很高，如果操作不當(dāng)，會(huì)引起施工安全問題。因此，安全管理對(duì)建筑項(xiàng)目特別重要，華潤(rùn)置地華東大區(qū)南京公司作為建設(shè)單位，承擔(dān)著央企社會(huì)責(zé)任，對(duì)目前建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并制度相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;安全現(xiàn)狀;安全管理;對(duì)策;

隨著現(xiàn)代城市建設(shè)的迅速發(fā)展，華潤(rùn)置地南京公司目前建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和質(zhì)量有了顯著提高。工程施工具有室外施工、空中施工、施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高等特點(diǎn)，施工環(huán)境不同。鑒于建筑工程的特殊性，建筑工程的安全管理非常重要。建筑安全一直是全國(guó)乃至世界關(guān)注的問題之一。建筑安全在造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)，嚴(yán)重限制了建筑業(yè)的發(fā)展，阻礙了人們物質(zhì)文化生活的穩(wěn)定進(jìn)步和社會(huì)和諧。

一、建設(shè)工程安全的現(xiàn)狀

1.建筑系統(tǒng)并不完美。一些參建單位缺乏安全管理意識(shí)，也沒有良好的建筑安全管理系統(tǒng)和機(jī)制來降低建筑成本。即使建立了安全管理制度，也缺乏有效的實(shí)施和執(zhí)行，管理責(zé)任也不明確。當(dāng)施工過程中存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)或質(zhì)量問題時(shí)，由于缺乏指導(dǎo)和系統(tǒng)限制，反饋和問題處理非常不理想，影響施工進(jìn)度和最終質(zhì)量驗(yàn)收。一些項(xiàng)目經(jīng)理不重視施工安全管理，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患，大大增加了施工安全事故的可能性。

2.施工單位總體管理水平不高。目前，中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目中的建筑工人大多是文化素質(zhì)不高的農(nóng)民工，沒有接受過職業(yè)培訓(xùn)。他們的安全意識(shí)薄弱，自我保護(hù)能力薄弱。用人建設(shè)單位沒有安排建筑工人提供職業(yè)培訓(xùn)和咨詢，這是施工單位總體管理水平不高的主要表現(xiàn)之一。 施工管理過于混亂，容易發(fā)生安全事故。

3.現(xiàn)場(chǎng)安全管理和潛在安全威脅的補(bǔ)救措施尚未到位。施工項(xiàng)目中的施工管理是動(dòng)態(tài)管理，施工項(xiàng)目的負(fù)面影響正在減少，但工作人員的行為仍未標(biāo)準(zhǔn)化。當(dāng)今的安全檢查工作中，施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)各種問題，但施工企業(yè)的安全檢查工作只是一種形式，這些問題沒有及時(shí)報(bào)告和糾正。許多施工企業(yè)忽視了安全檢查的重要作用，無法在實(shí)際工作中加以落實(shí)，這必然會(huì)造成問題。

4.建筑環(huán)境不好。由于土地價(jià)格上漲和土地資源短缺，建設(shè)單位只能要求提供土地空間，以保持高效率，因此摩天大樓和超高層建筑項(xiàng)目越來越多。為了實(shí)現(xiàn)超高層建設(shè)項(xiàng)目，越來越多的超高層項(xiàng)目需要增加大量的建筑起重機(jī)械設(shè)備。狹小的空間、高密度的起重設(shè)備和大量建筑工人將大大增加了安全事故的發(fā)生率。此外，建筑行業(yè)一向是高能效、高強(qiáng)度的工作。建筑工人的工作環(huán)境往往包含噪音、熱量以及許多有害氣體和灰塵等不良因素。

二、建筑工程安全事故的原因

1.施工安全管理制度。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)制定了較為完善的安全法規(guī)，但建筑行業(yè)的事故率仍然很高。根本原因是中國(guó)沒有建立起科學(xué)有效的安全管理體系。

2.施工主體缺乏安全意識(shí)。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些投資者忙于爭(zhēng)奪項(xiàng)目，搶占市場(chǎng)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。施工過程中的事故隱患未及時(shí)整改，造成一系列傷亡事故。在擴(kuò)大生產(chǎn)投資的過程中，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全技術(shù)措施投入不足，導(dǎo)致設(shè)備老化、防護(hù)設(shè)施失效，事故風(fēng)險(xiǎn)增大。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全制度不健全，管理不到位。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系網(wǎng)絡(luò)組織不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制、消防責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程沒有建立健全，施工現(xiàn)場(chǎng)配備一定比例的專職安全員。有的保安責(zé)任心不強(qiáng)，不認(rèn)真履行職責(zé)，不能發(fā)揮檢查整改作用。因此，人們的不安全行為沒有得到有效監(jiān)控。此外，施工企業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)性大，相對(duì)不穩(wěn)定，造成管理困難。

4.安全資金不足。由于建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)下降，一些管理不善的建筑企業(yè)陷入困境。此外，施工單位拖欠工程款，給施工企業(yè)帶來了財(cái)務(wù)困難，安全資金大幅減少，各種防護(hù)設(shè)施缺乏，造成了許多可以避免的事故。

三、建筑工程安全管理對(duì)策

針對(duì)以上建筑行業(yè)常見安全管理痛點(diǎn)，華潤(rùn)置地華東大區(qū)南京公司積極探索安全管理對(duì)策，以降低在建項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率，提高安全管理效能，扎實(shí)做到保平安，促生產(chǎn)。

1.建立和完善建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度。根據(jù)安全管理的規(guī)范和條例，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，并應(yīng)不斷加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法努力專業(yè)人員專注于具體的公司、具體的負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)施工管理的人，專業(yè)工程師則專注于具體的職責(zé)。建筑責(zé)任按層劃分，單獨(dú)實(shí)施，一次一層，形成嚴(yán)格的責(zé)任和問責(zé)制度。還需要加強(qiáng)安全事故預(yù)警機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，從而在一定程度上降低事故發(fā)生率。

2.加強(qiáng)建筑人員的安全意識(shí)和職業(yè)培訓(xùn)。施工單位管理人員在施工過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，因此施工項(xiàng)目能否有序?qū)嵤┡c施工管理人員對(duì)施工安全的重視密切相關(guān)。為了提高工程質(zhì)量，有必要加強(qiáng)施工人員的職業(yè)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)施工人員的職業(yè)培訓(xùn)，所有施工人員都必須持有相關(guān)證書。應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑企業(yè)中的非熟練建筑工人采取嚴(yán)厲的制裁措施。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)不僅可以提高施工人員的技能和安全意識(shí)，而且有助于開展標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)，減少安全事故發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

3.加強(qiáng)對(duì)建筑事故的控制。建筑項(xiàng)目存在各種潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。如果我們不能在施工前預(yù)先預(yù)測(cè)和分析并找到預(yù)防措施和應(yīng)急計(jì)劃，一旦潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，施工隊(duì)就會(huì)丟失。在建筑施工過程中，有關(guān)安全管理人員應(yīng)樹立進(jìn)取心，提高施工安全事故的可預(yù)測(cè)性，及時(shí)糾正不合理的作業(yè)，確保施工安全順利。對(duì)于需要管理和保護(hù)的高層建筑或使用大型設(shè)備的建筑，不要留下任何小缺口。偵測(cè)到問題后，請(qǐng)立即修正問題，以確保建構(gòu)正確無誤。這就要求建筑管理人員具備高度的技術(shù)能力和敏銳的洞察力，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑中存在的問題。因此，有必要不斷提高建筑管理人員的管理意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)建筑事故的控制，促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，安全管理是施工過程中的一項(xiàng)重要工作。一個(gè)高質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目不僅能給建設(shè)單位帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，還能促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。然而，目前我國(guó)的安全管理還不夠完善，需要進(jìn)一步完善。因此，提高施工質(zhì)量和安全管理水平是關(guān)鍵。建筑安全是施工過程的核心。只有搞好安全管理，才能確保社會(huì)和國(guó)家的安全穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

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