□ 山東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、本刊特約專家 李德荃
做強(qiáng)做優(yōu)、培育世界一流企業(yè),是國(guó)企改革發(fā)展戰(zhàn)略的核心目標(biāo)之一。2022 年2 月,中央全面深化改革委員會(huì)審議通過《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》,從“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先和治理現(xiàn)代”四個(gè)維度提出了全面推進(jìn)世界一流企業(yè)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。
企業(yè)強(qiáng),則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。就我國(guó)這樣一個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)體而言,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展絕對(duì)離不開一大批世界一流企業(yè)的強(qiáng)力支撐。因此,關(guān)于培育世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略意義,不能僅限于從國(guó)企改革發(fā)展這一相對(duì)微觀的層面來理解,而應(yīng)從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展這個(gè)宏觀大局來理解。黨和政府實(shí)質(zhì)上把鼓勵(lì)國(guó)企和民企爭(zhēng)創(chuàng)世界一流當(dāng)作了“推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”的重要抓手,把培育世界一流企業(yè)視作“夯實(shí)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略舉措。
根據(jù)《民法典》,企業(yè)均為營(yíng)利法人。因此,經(jīng)由合法經(jīng)營(yíng)賺得利潤(rùn),依出資比例向股東分配稅后利潤(rùn),并為股東所投入的資產(chǎn)保值增值,是企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展的根本目的。由此,以投入產(chǎn)出和利潤(rùn)為核心的財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力及其績(jī)效的主要依據(jù)。世界一流企業(yè)無一例外都在諸核心財(cái)務(wù)指標(biāo)上雄冠全球。
世界一流企業(yè)諸財(cái)務(wù)指標(biāo)的亮眼表現(xiàn),主要直接得益于其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力足夠強(qiáng)勁。這種強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,主要表現(xiàn)在善于研究、滿足甚至引導(dǎo)消費(fèi)者的偏好,產(chǎn)品質(zhì)量卓越,售后服務(wù)貼心,從而擁有極富市場(chǎng)親和力與感召力的卓著品牌。至于強(qiáng)勁市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的獲得,主要得益于該企業(yè)所獨(dú)有的以創(chuàng)新領(lǐng)先為主要特征的核心競(jìng)爭(zhēng)力,而完善高效的企業(yè)治理則是其核心競(jìng)爭(zhēng)力得以生成的基礎(chǔ)。由此,從完善高效的企業(yè)治理,到傲視群雄的創(chuàng)新能力(核心競(jìng)爭(zhēng)力),再到卓越產(chǎn)品和卓著品牌的打造(市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力),最后到豐厚經(jīng)濟(jì)利益的獲得,構(gòu)成了世界一流企業(yè)得以生成的基本邏輯。
進(jìn)一步來說,基于豐厚的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)有足夠財(cái)力反哺推動(dòng)公司治理的完善、創(chuàng)新能力的提高和卓越品牌的塑造。于是,整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)極有可能形成強(qiáng)者愈強(qiáng)的局面。因此,相對(duì)于普通企業(yè),世界一流企業(yè)更有可能邁入可持續(xù)發(fā)展的快車道。
由此可見,中央全面深化改革委員會(huì)《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》中提出的“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”十六字訣,既是對(duì)世界一流企業(yè)內(nèi)在核心屬性的高度概括,同時(shí)也是對(duì)世界一流企業(yè)內(nèi)在生成機(jī)理的精煉歸納,更是國(guó)企和民企爭(zhēng)創(chuàng)世界一流的戰(zhàn)略指引。
世界一流企業(yè)的培育是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)性工程,必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)的相關(guān)資源或能力,在企業(yè)內(nèi)外形成合力,方有可能達(dá)成目標(biāo)。但僅就企業(yè)層面而言,關(guān)于世界一流企業(yè)的打造,關(guān)鍵是把握好如下幾個(gè)要點(diǎn)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換刻不容緩?;诖耍瑖?guó)務(wù)院于2018 年1 月批復(fù)發(fā)改地區(qū)〔2018〕67 號(hào)文,同意設(shè)立山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)。2022 年8 月,國(guó)務(wù)院又發(fā)布國(guó)發(fā)〔2022〕18 號(hào)文,要求我省走以減碳提質(zhì)和數(shù)字化為核心理念的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)以及政府重大政策的導(dǎo)向,預(yù)示著未來社會(huì)資源聚集的大方向及其配置的重點(diǎn)領(lǐng)域。省屬企業(yè)應(yīng)重新審視自身發(fā)展的戰(zhàn)略取向,主動(dòng)將自己的發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)以及重大政策的導(dǎo)向相契合。如此方能借力使力,減少外在阻力,提高企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略成功落實(shí)的可能性。
近年來,山東省屬企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,并在推動(dòng)企業(yè)三項(xiàng)制度改革方面取得了重要進(jìn)展。目前,省屬各級(jí)子企業(yè)已全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。2021 年,管理人員末等調(diào)整或不勝任退出比例達(dá)3.87%,新進(jìn)員工公開招聘率達(dá)100%,管理人員績(jī)效薪酬在其薪酬總額中的占比達(dá)60%以上。
今后,省屬企業(yè)應(yīng)總結(jié)推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)做好修正完善鞏固提升工作。具體來說,一是要持續(xù)探索將黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一的途徑和機(jī)制;鼓勵(lì)企業(yè)按照分層分類、務(wù)實(shí)有效的原則,結(jié)合自身行業(yè)、層級(jí)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn),持續(xù)完善黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的清單及其實(shí)施機(jī)制。二是要健全董事會(huì)及其專門委員會(huì),進(jìn)一步拓寬外部董事來源渠道,嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn);要完善董事會(huì)選聘經(jīng)理層的制度與機(jī)制,健全董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)制度和總經(jīng)理向董事會(huì)報(bào)告制度。三是要深入細(xì)致實(shí)施對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng),鼓勵(lì)管理創(chuàng)新,提升管理能力;要持續(xù)優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu),壓縮管理層級(jí)。四是要優(yōu)化集團(tuán)公司對(duì)所出資企業(yè)的管控方式,因企施策,實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化授權(quán)放權(quán),精準(zhǔn)管控,激發(fā)子企業(yè)活力。五是要推進(jìn)勞動(dòng)用工、干部人事和工資分配三項(xiàng)制度改革,鞏固提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的實(shí)效,強(qiáng)化全員績(jī)效考核。六是要鞏固提升國(guó)企改革三年行動(dòng)成果,通過修訂公司章程范本等方式,推動(dòng)省屬企業(yè)修訂公司章程,完善管理制度。
提高創(chuàng)新能力是打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。黨和政府對(duì)國(guó)企發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)作用寄予厚望。國(guó)企有義務(wù)響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,主動(dòng)承擔(dān)起創(chuàng)新主力軍的角色。其實(shí),大企業(yè)或國(guó)企擁有實(shí)施不間斷創(chuàng)新的相對(duì)優(yōu)勢(shì),因此省屬國(guó)企也有能力擔(dān)當(dāng)起創(chuàng)新主力軍的角色。近年來,山東省屬企業(yè)的創(chuàng)新能力顯著提高。例如,已取得重型商用車動(dòng)力總成關(guān)鍵技術(shù)等一批重大科技創(chuàng)新成果,另有143 個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家科技獎(jiǎng)。今后,省屬企業(yè)應(yīng)繼續(xù)健全創(chuàng)新機(jī)制,著力將創(chuàng)新活動(dòng)組織化、制度化和職業(yè)化;要持續(xù)提升創(chuàng)新投入和創(chuàng)新水平;要重視科技人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)高水平科技創(chuàng)新開放合作,努力創(chuàng)建具有全國(guó)乃至于全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
近年來,山東省委省政府高度重視品牌戰(zhàn)略的制定和落實(shí)工作。省政府2020 年提出“共建共享‘好品山東’,形成‘好客山東 好品山東’品牌體系”的戰(zhàn)略;2021 年,又印發(fā)《關(guān)于共建共享“好品山東”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,將全省區(qū)域品牌建設(shè)的范圍擴(kuò)展至農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域,要求構(gòu)建“好品山東”產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、地理標(biāo)志“4+1”品牌體系。今后,省屬企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)省政府的上述品牌戰(zhàn)略,圍繞打造卓著品牌的目標(biāo),制定詳盡的實(shí)施方案。
學(xué)習(xí)是企業(yè)的重要能力。對(duì)標(biāo)便是一種目的性、行動(dòng)性和創(chuàng)新性極強(qiáng)的學(xué)習(xí)方法,也是趕超先進(jìn)的慣常做法。2022 年6 月,省委省政府印發(fā)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的十條意見》,要求省屬企業(yè)積極開展全面對(duì)標(biāo)世界一流的質(zhì)效提升工程。目前,已選取23戶企業(yè)開展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)。而在國(guó)務(wù)院國(guó)資委“三個(gè)標(biāo)桿”評(píng)選中,山東能源、華魯恒升兩戶省屬企業(yè)入選標(biāo)桿企業(yè),中泰證券數(shù)字化轉(zhuǎn)型與流程管理入選標(biāo)桿項(xiàng)目,濰柴集團(tuán)特色WOS 管理模式入選標(biāo)桿模式。今后,山東省屬企業(yè)應(yīng)把世界一流企業(yè)作為標(biāo)桿對(duì)象,細(xì)化對(duì)標(biāo)工作;在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層面、業(yè)務(wù)單元、職能部門、業(yè)務(wù)流程、環(huán)節(jié)或崗位,就經(jīng)營(yíng)理念、管理思想、商業(yè)模式及管理組織、流程、技術(shù)和方法等,逐項(xiàng)分析與標(biāo)桿對(duì)象間的差距及其成因,逐項(xiàng)學(xué)習(xí)和借鑒,逐項(xiàng)探尋創(chuàng)新超越的辦法。