繪就廉政“五線譜”奏響平松清廉建設(shè)“最強音”

□和順縣平松鄉(xiāng)黨委

全面建設(shè)清廉山西工作開展以來，和順縣平松鄉(xiāng)堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)攬清廉機關(guān)、清廉村居建設(shè)，堅定不移把全面從嚴(yán)治黨要求落實到機關(guān)建設(shè)各方面、貫穿于鄉(xiāng)村治理各環(huán)節(jié)，以廉政“五線譜”為抓手，奏響平松清廉建設(shè)“最強音”。

一、黨建引廉強根基，握緊清廉建設(shè)“方向盤”。平松鄉(xiāng)黨委把清廉建設(shè)工作作為重要政治任務(wù)，列為“一把手”工程，成立了由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任第一責(zé)任人的工作專班。制定了《關(guān)于開展清廉建設(shè)的實施方案》，敲定了路線圖和時間表，明確了責(zé)任人和任務(wù)量。建立責(zé)任清單，細(xì)化分解任務(wù)，形成了鄉(xiāng)村兩級黨員干部上下同心劃船、同向發(fā)力的良好工作局面。

二、思想育廉樹廉心，點燃廉潔自律“動力源”。一是帶頭講廉。充分利用每周五“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”平臺，在鄉(xiāng)黨委書記的帶頭示范下，鄉(xiāng)班子成員及村黨組織書記積極響應(yīng)，開啟了“上講臺·述清風(fēng)”熱潮。截至目前，全鄉(xiāng)共開展廉政教育集中宣講4 次。二是常態(tài)學(xué)廉。以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為主陣地，以三會一課、主題黨日等活動為載體，注重運用“學(xué)習(xí)強國”“三晉先鋒”、微信群及微信公眾號等線上資源，通過輪流領(lǐng)學(xué)、集中研學(xué)、自主自學(xué)等方式強化學(xué)廉教育，促進(jìn)黨員干部群眾廉潔自律立身、守法守規(guī)入心。

三、制度立廉明規(guī)范，筑牢權(quán)力運行“防火墻”。一方面，健全三項體系，建設(shè)清廉機關(guān)。一是完善班子運行體系。修訂完善黨委議事程序，出臺了平松鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則、平松鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議議事制度、平松鄉(xiāng)中心組學(xué)習(xí)制度。二是完善機關(guān)運行體系。形成了機關(guān)干部“十要十不要”行為規(guī)范、七條工作紀(jì)律和十七項工作制度，進(jìn)一步推行鄉(xiāng)級政府規(guī)范化運行。三是完善監(jiān)督體系。形成了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作辦法、黨員干部誡勉談話制度、“三重一大”事項決策制度等十二項監(jiān)管制度。

另一方面，抓實三項舉措，建設(shè)清廉村居。一是抓實村黨組織書記“評星定級”。制定《平松鄉(xiāng)村黨組織書記星級化管理實施辦法》，按照“一把尺子量到底”的原則，每季度一評估，嚴(yán)格落實村黨組織書記的動態(tài)評“星”。以“星動力”調(diào)動村黨組織書記的“戰(zhàn)斗力”，為推進(jìn)村黨組織全面進(jìn)步全面過硬提供堅強組織保障。二是抓實農(nóng)村黨員“積分管理”。將農(nóng)村黨員劃分為在崗履職類、設(shè)崗定責(zé)類、雙向共管類和關(guān)懷幫扶四類，分類定責(zé)，評定管理。切實將評分定檔的過程變?yōu)橘愒u分、比干勁、查短板、促提升的過程，實現(xiàn)互看互評、互學(xué)共享、互助互促，真正激發(fā)出黨員的模范帶頭硬核力量。三是抓實村“兩委”班子規(guī)范運行。修訂農(nóng)村小微權(quán)力責(zé)任清單10余項，繪制權(quán)力運行流程圖10余個。修訂了《平松鄉(xiāng)農(nóng)村三定雙評四議三公開制度》，進(jìn)一步完善了村級組織議事規(guī)則和決策程序。整合監(jiān)督力量，實現(xiàn)村級黨組織紀(jì)律檢查委員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員“三員合一”。重新修訂14 個行政村村民自治章程和村規(guī)民約。新修訂農(nóng)村項目管理、財務(wù)管理、考核獎懲等14 項制度，扎實推進(jìn)了農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。

四、紀(jì)檢督廉抓作風(fēng)，擺正清朗政風(fēng)“風(fēng)向標(biāo)”。平松鄉(xiāng)紀(jì)委圍繞清廉機關(guān)、清廉村居建設(shè)，認(rèn)真履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)，嚴(yán)抓鄉(xiāng)村兩級干部作風(fēng)建設(shè)。圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患風(fēng)險點，常態(tài)化開展廉情分析，對相關(guān)人員開展工作談話、提醒教育約談6 次，引導(dǎo)其強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守廉潔防線。開展“以案說紀(jì)”警示教育4 次，黨風(fēng)廉政專題會議2 次。為全方位推動鄉(xiāng)機關(guān)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)造了良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

五、環(huán)境潤廉沁人心，擦亮清新廉風(fēng)“新品牌”。將清廉建設(shè)同抓黨建促基層治理能力提升專項行動相結(jié)合、同推進(jìn)。一方面，廉潔文化進(jìn)機關(guān)。巧用鄉(xiāng)機關(guān)30 米長的樓道空白墻面，融入紅色文化、“春風(fēng)習(xí)語”、廉潔文化版元素，精心打造獨具特色的廉潔文化走廊。大廳安裝電子屏及時更新黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法學(xué)習(xí)專欄，在醒目位置懸掛警示教育宣傳標(biāo)語，使黨員干部群眾在潛移默化中接受廉潔文化教育。另一方面，廉潔文化進(jìn)鄉(xiāng)村。把一堡壘五中心建設(shè)作為促進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的突破口，創(chuàng)建廉潔文化陣地。打造平松、小南會、石南坪3 個示范村，制作融入廉潔古訓(xùn)、廉潔警句等圖文并茂的版面14 個，使廉潔文化在潛移默化中滋養(yǎng)廣大群眾、深入千家萬戶，為優(yōu)化政治生態(tài)提供精神動力和思想支撐。