本色擔(dān)當(dāng)
——“山西省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”、陽(yáng)泉市紀(jì)委監(jiān)委第七審查調(diào)查室工作紀(jì)實(shí)

□陽(yáng)紀(jì)宣

在辦理某國(guó)企負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違紀(jì)職務(wù)犯罪案件時(shí)，陽(yáng)泉市紀(jì)委監(jiān)委第七審查調(diào)查室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“七室”）的工作人員遠(yuǎn)涉千里，在冰天雪地中蹲點(diǎn)守候兩天一夜，無(wú)一人叫苦叫累。就是憑借著這樣一股子拼勁兒、干勁兒，這個(gè)先進(jìn)集體團(tuán)結(jié)奮斗，在工作中“啃”下了一塊又一塊“硬骨頭”，有力維護(hù)了紀(jì)法尊嚴(yán)和人民利益。

審查調(diào)查工作，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心職能。5 年來(lái)，七室對(duì)標(biāo)市紀(jì)委監(jiān)委“反腐敗、促發(fā)展、保民生、樹(shù)清風(fēng)”12 字工作思路，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，嚴(yán)格按照權(quán)限程序履職行權(quán)，查處了一批影響較大的腐敗案件，共立案查處40 人，留置11 人，追贓挽損折合人民幣共計(jì)5605余萬(wàn)元，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在不久前召開(kāi)的山西省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會(huì)上，七室榮膺“山西省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

堅(jiān)決扛起政治責(zé)任

翻開(kāi)七室的工作記錄，上面記錄著這個(gè)先進(jìn)集體工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴：監(jiān)察體制改革后陽(yáng)泉市第一例縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部陳某嚴(yán)重違紀(jì)職務(wù)犯罪案件、第一起縣處級(jí)黨員干部被上網(wǎng)追逃并被抓獲歸案的周某某嚴(yán)重違紀(jì)職務(wù)犯罪案件……查辦案件的背后，是七室忠實(shí)履行職責(zé)使命、確保黨的重大決策部署貫徹落實(shí)的本色擔(dān)當(dāng)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，審查調(diào)查工作是特殊的政治監(jiān)督，旗幟鮮明講政治是對(duì)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的根本要求。監(jiān)察體制改革以來(lái)，七室堅(jiān)持政治審查基本屬性，正確運(yùn)用監(jiān)察體制改革后賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的12 種審查措施，整合辦案資源、集中優(yōu)勢(shì)兵力，精準(zhǔn)體現(xiàn)監(jiān)察體制改革“1+1 ＞2”的預(yù)期成效。

七室深入開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域以及掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)治理，精準(zhǔn)查辦了某縣人大常委會(huì)原副主任韓某某嚴(yán)重違紀(jì)職務(wù)犯罪案件；拿出確保環(huán)境安全、食品安全和民族未來(lái)的政治擔(dān)當(dāng)，在2021 年成功查辦了市紀(jì)委監(jiān)委首件國(guó)家監(jiān)委指定管轄的某部某副處長(zhǎng)涉嫌職務(wù)犯罪案件，推動(dòng)解決了我國(guó)農(nóng)藥殘留限量問(wèn)題、促使無(wú)人機(jī)用藥管理更加規(guī)范；為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記多次就糧食安全問(wèn)題發(fā)表的重要講話(huà)、作出的重要指示批示，按照市紀(jì)委監(jiān)委安排部署，承擔(dān)了市紀(jì)委監(jiān)委糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治案件查辦工作專(zhuān)班的主要工作，專(zhuān)班統(tǒng)一調(diào)度、高速運(yùn)轉(zhuǎn)，從市、縣兩個(gè)層級(jí)查辦了一批糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域重要典型案件，其中立案查處29 人、留置11 人。

錘煉敢打硬仗優(yōu)良作風(fēng)

盡管查辦案件業(yè)務(wù)工作十分繁忙，七室對(duì)學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行卻是雷打不動(dòng)。七室負(fù)責(zé)同志介紹，他們每周都要組織干部學(xué)習(xí)，既進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，也進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是逐條對(duì)照原文學(xué)、分類(lèi)梳理討論學(xué)，用這位負(fù)責(zé)人的話(huà)講，叫作“細(xì)水長(zhǎng)流”“細(xì)嚼慢咽”。監(jiān)察體制改革以來(lái)，七室將學(xué)習(xí)監(jiān)察體制改革精神、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等業(yè)務(wù)知識(shí)作為重中之重，并學(xué)深悟透，這樣才使他們?cè)诰唧w的工作中靈活運(yùn)用、游刃有余，更好地勝任了本職工作。

在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，做到“學(xué)而時(shí)習(xí)之”，是七室同志的另一個(gè)鮮明特點(diǎn)。在查辦糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治案件工作中，七室的同志就針對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)收集了涉及到糧食領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范、業(yè)務(wù)流程等資料進(jìn)行學(xué)習(xí)，還較為系統(tǒng)地專(zhuān)題學(xué)習(xí)了原糧收購(gòu)、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售、成品糧油代儲(chǔ)以及倉(cāng)庫(kù)布局維護(hù)、專(zhuān)項(xiàng)資金撥付渠道、原糧輪換費(fèi)用補(bǔ)貼、應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備輪換模式等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，做到熟練掌握、心中有數(shù)。自己成為“內(nèi)行”，當(dāng)再次面對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的辦案對(duì)象時(shí)，辦案人員的底氣和信心極大提升，為高質(zhì)量突破案件奠定了堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

“不畏艱難、敢打硬仗”，這是七室一路傳承下來(lái)的優(yōu)良作風(fēng)，不僅體現(xiàn)在學(xué)習(xí)中，更落實(shí)在工作里。在辦理指定管轄的某部委某副處長(zhǎng)涉嫌職務(wù)犯罪案件時(shí)，七室同志先后6 次赴北京向部組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通工作。他們不畏勞苦、連軸作戰(zhàn)，外查取證去到了北京、上海等7 省20 多個(gè)市，商請(qǐng)部組發(fā)出協(xié)查函22 份。2022 年，在辦案人手緊張的情況下，七室同時(shí)查辦3個(gè)留置案件，各專(zhuān)案組組長(zhǎng)、審查調(diào)查人員克服案情交錯(cuò)、證據(jù)材料繁瑣等重重困難，敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯鉆研，全身心投入“戰(zhàn)斗”，直至圓滿(mǎn)完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

提高案件質(zhì)量彰顯形象

把握辦案的主動(dòng)性，增強(qiáng)調(diào)查的隱蔽性，注重辦案的政治效果、社會(huì)效果、紀(jì)法效果，是七室在確保案件質(zhì)量方面遵循的工作原則。在他們看來(lái)，案件質(zhì)量事關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形象，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線(xiàn)。監(jiān)察體制改革后，七室嚴(yán)守省紀(jì)委監(jiān)委“三條禁令”和陽(yáng)泉市紀(jì)委監(jiān)委“六帶頭六反對(duì)六嚴(yán)禁”，嚴(yán)格落實(shí)《陽(yáng)泉市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查審查調(diào)查“五位一體”處置辦法（試行）》，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，在初核工作中就及時(shí)收集、固定、保全相關(guān)證據(jù)，為立案審查調(diào)查打下了良好的基礎(chǔ)。

在立案后的取證工作上，他們堅(jiān)持重事實(shí)、擺證據(jù)、講程序，嚴(yán)格落實(shí)案件事實(shí)、證據(jù)、定性、量紀(jì)、手續(xù)、程序等實(shí)體性程序性規(guī)定，嚴(yán)守職責(zé)邊界，嚴(yán)格遵守刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，防止給案件質(zhì)量留下隱患。

在高質(zhì)量辦理案件的同時(shí)，七室一體推進(jìn)“三不腐”，進(jìn)一步注重做好案件查辦的“后半篇文章”，形成查清事實(shí)、剖析問(wèn)題、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、重塑生態(tài)的工作閉環(huán)，達(dá)到“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效應(yīng)，為涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作出了積極貢獻(xiàn)。