我國圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)問題研究

倪秉婧

(上海浦東圖書館，上海 201204)

隨著數(shù)字資源的增多，圖書館版權(quán)作品利用的合法性問題變得日益突出，圖書館從業(yè)者需要具備一定的版權(quán)知識與版權(quán)處理能力。2012年，T.Todorova正式提出“版權(quán)素養(yǎng)”概念[1]。2018年，IFLA發(fā)布《國際圖聯(lián)關(guān)于版權(quán)教育和版權(quán)素養(yǎng)的聲明》[2]，強(qiáng)調(diào)圖書館解釋和應(yīng)用法規(guī)的方式對于用戶體驗(yàn)具有一定影響，因此，圖書館行業(yè)組織與教育部門要認(rèn)識到版權(quán)素養(yǎng)的重要性，并采取切實(shí)措施提高圖書館從業(yè)者的版權(quán)素養(yǎng)。目前，我國針對圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)問題的研究尚處于起步階段，鑒于這一問題對數(shù)字時(shí)代圖書館發(fā)展的重要意義，筆者以國外的相關(guān)研究為基礎(chǔ)，對我國圖書館從業(yè)者的版權(quán)素養(yǎng)進(jìn)行了調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，分析了其特點(diǎn)，提出了應(yīng)對策略，以期推動(dòng)相關(guān)工作的高效開展。

1 版權(quán)素養(yǎng)概念與版權(quán)素養(yǎng)教育

1.1 對版權(quán)素養(yǎng)的理解

數(shù)字環(huán)境下圖書館服務(wù)面臨復(fù)雜的版權(quán)問題，研究者認(rèn)為需要在廣泛的信息素養(yǎng)框架內(nèi)強(qiáng)調(diào)版權(quán)知識，并從不同視角對“版權(quán)素養(yǎng)”這一概念進(jìn)行了解讀，代表性觀點(diǎn)包括以下五種：版權(quán)素養(yǎng)是信息和媒體素養(yǎng)的組成部分，是版權(quán)知識、版權(quán)意識、應(yīng)用版權(quán)政策和處理版權(quán)事務(wù)能力的綜合；版權(quán)素養(yǎng)是“后素養(yǎng)”與“元素養(yǎng)”的重要內(nèi)容，是一種“生活能力”[3]；版權(quán)素養(yǎng)包括對版權(quán)作品的識別能力、對著作權(quán)限制與例外制度的掌握能力、在作品獲取許可過程中的談判能力及在規(guī)避版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)版權(quán)作品保護(hù)過程中的道德能力；版權(quán)素養(yǎng)是指獲取并展示適當(dāng)?shù)闹R、技能和行為以實(shí)現(xiàn)版權(quán)材料的道德創(chuàng)造和使用的能力；版權(quán)素養(yǎng)是指對版權(quán)保護(hù)對象識別、收集、整理和運(yùn)用的能力[4]。圖書館被視為實(shí)現(xiàn)版權(quán)平衡的重要組成部分，對于圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)的認(rèn)知決定了館員在相關(guān)服務(wù)中所扮演的角色。

1.2 圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)教育的開展

2012年，T.Todorova在保加利亞開展了圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)調(diào)查工作，并將其推廣到其他國家。隨著調(diào)查的開展，圖書館從業(yè)者的版權(quán)素養(yǎng)教育問題開始受到關(guān)注，相關(guān)研究從不同方面論證了開展圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)教育的必要性。2017年，IFLA年會(huì)就“信息素養(yǎng)項(xiàng)目中的版權(quán)素養(yǎng)教育模式”進(jìn)行了專項(xiàng)探討，來自英國、瑞典、土耳其、羅馬尼亞和挪威的研究小組提出了圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)教育計(jì)劃，認(rèn)為圖書館員應(yīng)該扮演版權(quán)素養(yǎng)的倡導(dǎo)者與推動(dòng)者[5]。IFLA明確表示，支持圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)教育的開展，并付之行動(dòng)，相關(guān)工作包括指導(dǎo)文件的發(fā)布、專題網(wǎng)站和博客的建立、專用工具包和版權(quán)素養(yǎng)課程的開發(fā)及面向版權(quán)素養(yǎng)的學(xué)術(shù)活動(dòng)的開展等。

2 我國圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)調(diào)查

2.1 測量目標(biāo)與問題設(shè)置

在對版權(quán)素養(yǎng)理解和認(rèn)知的基礎(chǔ)上，T.Todorova等國外研究者認(rèn)為數(shù)字時(shí)代圖書館從業(yè)者應(yīng)具備有關(guān)版權(quán)的知識、技能與行為規(guī)范。筆者借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)及根據(jù)我國的國情，把測量目標(biāo)確定為三個(gè)：一是調(diào)查我國圖書館從業(yè)者的版權(quán)素養(yǎng)狀況。二是就圖書館從業(yè)者對機(jī)構(gòu)一級的版權(quán)政策的認(rèn)知進(jìn)行測量。三是了解我國圖書館從業(yè)者對版權(quán)素養(yǎng)教育模式的看法。

基于測量目標(biāo)，筆者在設(shè)置問題的過程中遵循以下思路：一是鑒于目前國內(nèi)外圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)的實(shí)際狀況，問題設(shè)置既考察從業(yè)者具備的相關(guān)知識、技能及能力，又考察從業(yè)者對提高自身版權(quán)素養(yǎng)及圖書館版權(quán)問題的認(rèn)知、態(tài)度和意愿。二是把圖書館版權(quán)素養(yǎng)問題與圖書館制度建設(shè)相結(jié)合，基于制度建設(shè)設(shè)置相關(guān)問題。三是從LIS專業(yè)教育與在職教育兩個(gè)方面考察我國圖書館從業(yè)者對版權(quán)素養(yǎng)教育的看法，并對版權(quán)教育的具體形式進(jìn)行了解。

2.2 問卷設(shè)計(jì)與發(fā)放

調(diào)查問卷的人口統(tǒng)計(jì)信息包括性別、年齡、學(xué)歷、學(xué)科背景、機(jī)構(gòu)性質(zhì)與工作年限。問卷主體為三個(gè)部分，分別對我國圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)(分為版權(quán)知識和版權(quán)意識兩個(gè)維度)、機(jī)構(gòu)層面的版權(quán)政策及版權(quán)素養(yǎng)教育模式進(jìn)行調(diào)查分析。具體問題設(shè)置與測量目標(biāo)如表1所示。筆者利用“圖人堂”QQ群及圖書館從業(yè)者微信群等網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，采用滾雪球的方式發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查時(shí)間為2020年11月16日至2021年2月12日，共獲得有效問卷204份。數(shù)據(jù)顯示受訪者來自全國22個(gè)省份或直轄市(包括一位來自美國的參與者)，覆蓋面廣泛。

表1 我國圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)調(diào)查問卷基本框架

3 測量目標(biāo)數(shù)據(jù)收集與整理

3.1 我國圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)：版權(quán)知識與版權(quán)意識

版權(quán)知識包括“自身對版權(quán)及相關(guān)法律的了解”和“獲取版權(quán)及相關(guān)知識的渠道”兩個(gè)主要測量指標(biāo)。在受訪者對于具體版權(quán)知識了解方面，Q1將版權(quán)知識劃分為16項(xiàng)具體內(nèi)容，其中，受訪者對于“版權(quán)法及相關(guān)法律”及“版權(quán)組織和機(jī)構(gòu)”的整體了解程度不高；對于涉及圖書館的著作權(quán)限制與例外，受訪者對于不同內(nèi)容的了解程度存在差異，熟悉“合理使用”與“開放存取”的相關(guān)內(nèi)容；在應(yīng)對具體版權(quán)問題方面，受訪者對各類版權(quán)問題及應(yīng)對方案不熟悉。Q2對受訪者關(guān)于版權(quán)知識熟悉程度的自我評價(jià)進(jìn)行測量，了解版權(quán)知識的受訪者不足20%。Q1與Q2的測量結(jié)果具有內(nèi)在一致性，表明我國圖書館從業(yè)者對版權(quán)知識不熟悉。Q3意在了解受訪者獲取版權(quán)知識的渠道，其中網(wǎng)站與書刊是獲取版權(quán)知識的主要渠道。

版權(quán)意識測量主要體現(xiàn)在受訪者對有關(guān)組織或機(jī)構(gòu)的版權(quán)倡議、國家層面的版權(quán)戰(zhàn)略、遵守版權(quán)制度必要性及圖書館版權(quán)限制與例外的認(rèn)知和態(tài)度等方面。對國際圖書館組織版權(quán)倡議的認(rèn)可與熟知是圖書館從業(yè)者版權(quán)意識的重要體現(xiàn)，Q4數(shù)據(jù)顯示約80%的受訪者表示對國際圖書館組織發(fā)起的版權(quán)倡議感興趣，但Q6數(shù)據(jù)顯示超過90%的受訪者表示對IFLA/eFIL等組織在文化機(jī)構(gòu)(包括圖書館)版權(quán)限制與例外方面的新倡議不了解。了解國家層面的版權(quán)戰(zhàn)略，對于圖書館從業(yè)者從宏觀視角了解本行業(yè)面臨的版權(quán)問題具有重要作用，Q5用于揭示受訪者對我國版權(quán)戰(zhàn)略的了解程度，數(shù)據(jù)顯示54.41%的受訪者表示不清楚，32.84%受訪者明確表示不知道，僅有12.75%的受訪者明確表示了解相關(guān)戰(zhàn)略。對版權(quán)制度權(quán)威性的認(rèn)可是展示圖書館從業(yè)者版權(quán)意識的重要指標(biāo)。Q7對“圖書館服務(wù)過程是否需要遵守版權(quán)法”這一問題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)顯示86.76%的受訪者表示圖書館服務(wù)應(yīng)該遵守版權(quán)制度，2.94%的受訪者認(rèn)為圖書館不用遵守版權(quán)制度，10.29%的受訪者對于這一問題沒有明確的態(tài)度。Q8至Q10從三個(gè)角度分析了受訪者對圖書館版權(quán)限制與例外制度的認(rèn)知。Q8數(shù)據(jù)顯示，75.98%的受訪者認(rèn)可這一做法，6.37%認(rèn)為沒必要，17.65%表示不清楚；Q9數(shù)據(jù)顯示，78.92%的受訪者支持這一做法，3.92%的受訪者反對這一做法，17.16%的受訪者表示不清楚；Q10數(shù)據(jù)顯示，80.88%的受訪者認(rèn)為相關(guān)條款的達(dá)成是一項(xiàng)重要成就，17.65%的受訪者表示不清楚，僅有1.47%的受訪者對條款的價(jià)值進(jìn)行了否定。

3.2 所屬機(jī)構(gòu)版權(quán)政策

對受訪者所屬機(jī)構(gòu)版權(quán)政策的調(diào)查由四個(gè)具體問題構(gòu)成。對館藏資源版權(quán)狀態(tài)的認(rèn)知既是版權(quán)素養(yǎng)的重要組成部分，也是機(jī)構(gòu)版權(quán)政策制定的重要前提，Q11旨在了解受訪者所在機(jī)構(gòu)是否有受版權(quán)保護(hù)的資源，58.33%的受訪者表示知曉本機(jī)構(gòu)受版權(quán)保護(hù)的資源，10.78%的受訪者明確表示不知道本機(jī)構(gòu)有受版權(quán)保護(hù)的資源，30.88%的受訪者表示對于機(jī)構(gòu)資源版權(quán)狀態(tài)不清楚。在制定機(jī)構(gòu)一級版權(quán)政策必要性認(rèn)知方面，Q12數(shù)據(jù)顯示91.18%的受訪者明確表示支持這一做法，認(rèn)為制定本機(jī)構(gòu)版權(quán)政策是必要的，1.96%的受訪者明確表示沒有必要，6.86%的受訪者沒有明確的態(tài)度。在機(jī)構(gòu)版權(quán)政策制定情況方面，Q13數(shù)據(jù)顯示38.24%的受訪者給予肯定答復(fù)，27.94%的受訪者明確表示沒有，33.82%的受訪者表示不清楚。關(guān)于所在機(jī)構(gòu)是否需要設(shè)置專職崗位應(yīng)對版權(quán)事務(wù)這一問題，Q14數(shù)據(jù)顯示18.14%的受訪者表示支持，53.92%的受訪者表示反對，27.94%的受訪者表示不清楚。

3.3 版權(quán)素養(yǎng)教育

在圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)教育方面，Q15數(shù)據(jù)顯示95.59%的受訪者表示同意，3.43%的受訪者表示無所謂，僅有0.98%的受訪者認(rèn)為這一措施沒有必要；Q16數(shù)據(jù)顯示94.12%的受訪者同意這一做法，0.49%的受訪者表示反對，5.39%的受訪者認(rèn)為無所謂。Q15與Q16統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，目前我國圖書館從業(yè)者已認(rèn)識到版權(quán)素養(yǎng)的重要性。Q17數(shù)據(jù)顯示，53.92%的受訪者認(rèn)為LIS教育所有階段都應(yīng)該涉及版權(quán)內(nèi)容。Q18數(shù)據(jù)顯示，受訪者喜歡的6種教育方式分別是專題研討、網(wǎng)絡(luò)教育、訓(xùn)練課程、專題網(wǎng)站、針對性咨詢和小組討論。

4 我國圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)狀況分析

4.1 版權(quán)知識的整體性不足與結(jié)構(gòu)性短板

目前，我國圖書館從業(yè)者在版權(quán)知識方面存在整體不足與結(jié)構(gòu)性短板等問題，在開展版權(quán)清理與版權(quán)援助等工作方面面臨挑戰(zhàn)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，我國圖書館從業(yè)者比較了解“合理使用”與“開放存取”的版權(quán)知識，這與我國圖書館版權(quán)問題研究主要集中在這兩個(gè)領(lǐng)域有關(guān)。實(shí)際上，數(shù)字環(huán)境下圖書館從業(yè)者只有掌握更多層面的法律知識，才能開展新的圖書館業(yè)務(wù)。例如，隨著圖書館數(shù)字資源引進(jìn)過程中著作權(quán)合同實(shí)質(zhì)不公平問題的凸顯，對信息資源許可相關(guān)法律規(guī)定的掌握變得更加重要，但我國圖書館從業(yè)者對相關(guān)知識的了解尚顯不足。此外，圖書館從業(yè)者對版權(quán)問題及解決方案知識的缺乏，在一定程度上反映出圖書館版權(quán)管理能力的不足，凸顯出開展版權(quán)素養(yǎng)教育的重要性。

4.2 版權(quán)意識的不足與提升

版權(quán)意識是版權(quán)素養(yǎng)的重要組成部分，也是法律意識的體現(xiàn)。圖書館從業(yè)者版權(quán)意識是其關(guān)于版權(quán)保護(hù)的思想、觀點(diǎn)、理論和心理的統(tǒng)稱，包括圖書館從業(yè)者對版權(quán)法的本質(zhì)和作用的看法及對遵守現(xiàn)行法律要求的態(tài)度。調(diào)查結(jié)果顯示，我國圖書館從業(yè)者具有較強(qiáng)的版權(quán)意識，多數(shù)受訪者認(rèn)識到圖書館工作遵守版權(quán)制度的必要性，這與IFLA所倡導(dǎo)的基本精神是一致的。我國圖書館從業(yè)者認(rèn)識到圖書館版權(quán)環(huán)境的改善應(yīng)該從完善圖書館版權(quán)限制與例外制度入手，認(rèn)識到WIPO框架下達(dá)成針對閱讀障礙人士特殊便利條款的價(jià)值，意識到行業(yè)合作對于改善圖書館外部環(huán)境的價(jià)值。我國圖書館從業(yè)者在版權(quán)意識上的不足，主要體現(xiàn)在對國際圖書館組織版權(quán)倡議及版權(quán)戰(zhàn)略具體內(nèi)容的了解不夠。

4.3 圖書館機(jī)構(gòu)版權(quán)政策分析

圖書館機(jī)構(gòu)版權(quán)政策是圖書館尊重版權(quán)的宣示，也是圖書館工作者和用戶規(guī)避版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的指南性規(guī)章。版權(quán)政策的建構(gòu)與執(zhí)行是圖書館版權(quán)管理體系的重要組成部分，是圖書館應(yīng)對版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的制度保障。了解本館資源版權(quán)狀態(tài)是制定機(jī)構(gòu)版權(quán)政策的基礎(chǔ)，對版權(quán)政策重要性的認(rèn)知影響制定與執(zhí)行版權(quán)政策的意愿，圍繞版權(quán)問題設(shè)置專職崗位是版權(quán)政策的核心內(nèi)容。雖然多數(shù)受訪者認(rèn)識到制定機(jī)構(gòu)版權(quán)政策的必要性，但從對本館資源版權(quán)狀態(tài)的了解及版權(quán)政策制定的實(shí)際情況看，我國圖書館需要加強(qiáng)版權(quán)管理制度建設(shè)，設(shè)置專職崗位以應(yīng)對各類版權(quán)問題。

4.4 版權(quán)素養(yǎng)教育模式分析

版權(quán)素養(yǎng)教育是提高圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)的基本途徑，國外研究者將版權(quán)素養(yǎng)教育分為關(guān)鍵性版權(quán)素養(yǎng)教育與普適性版權(quán)素養(yǎng)教育。無論是在LIS專業(yè)教育階段，還是在圖書館從業(yè)者在職教育過程中引入版權(quán)相關(guān)內(nèi)容得到大多數(shù)受訪者的認(rèn)可，體現(xiàn)了我國圖書館從業(yè)者已認(rèn)識到版權(quán)素養(yǎng)教育的重要性；受訪者希望相關(guān)結(jié)構(gòu)采取靈活、多樣的方式實(shí)施版權(quán)素養(yǎng)教育。

5 結(jié)語

版權(quán)素養(yǎng)教育是提高圖書館從業(yè)者版權(quán)素養(yǎng)的途徑之一，積極開展版權(quán)素養(yǎng)教育對于提高圖書館從業(yè)者的版權(quán)問題應(yīng)對能力具有重要作用。資源準(zhǔn)備與課程開發(fā)是版權(quán)素養(yǎng)教育開展的基礎(chǔ)，我國研究者不僅要加強(qiáng)版權(quán)素養(yǎng)教育基本理論建設(shè)，還要注重版權(quán)素養(yǎng)教育資源建設(shè)與課程體系開發(fā)，為提升我國圖書館從業(yè)者的版權(quán)素養(yǎng)提供支持。