鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興背景下資源依托型特色村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑研究
——以祁楊村為例

宋增文，陳瑾妍，賀 劍，羅 希

（中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院文化與旅游規(guī)劃研究所，北京 100044）

0 引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?。產(chǎn)業(yè)興旺位列鄉(xiāng)村振興五大要求的第一位，是鄉(xiāng)村振興的重中之重。而對(duì)于西部特色村而言，在工業(yè)發(fā)展條件不突出的條件下，鄉(xiāng)村旅游對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有特別重要的意義。鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興緊密聯(lián)系，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施[1]。鄉(xiāng)村旅游對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入意義重大[2]。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑[3]。作為一種新型的產(chǎn)業(yè)形式[4]，鄉(xiāng)村旅游是新常態(tài)下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)[5-6]。鄉(xiāng)村旅游是以“三農(nóng)”資源為主要載體的新型業(yè)態(tài)，支撐著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展[7]。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是拉動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展的有效途徑[8]。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興之間相輔相成[9-11]，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)具有重要意義，也有學(xué)者[12-15]研究了鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展路徑。但目前對(duì)資源依托型特色村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的研究尚缺。

祁楊村地處西部地區(qū)的甘肅省臨夏州東鄉(xiāng)縣河灘鎮(zhèn)，屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，濱臨劉家峽水庫(kù)優(yōu)質(zhì)旅游資源，是典型的資源依托型特色村。祁楊村包括12個(gè)村社，總面積4.87 km2，全村500多戶共2400人左右，主要為漢族。全村勞動(dòng)力約1000人，村民普遍受教育程度低，青壯年平均受教育程度僅8.2年。本研究以祁楊村為例，分析了資源依托型特色村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，梳理了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力產(chǎn)業(yè)振興的有利條件，提出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的路徑，以期為西部地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)的資源依托型特色村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展提供借鑒和參考。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與困境

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

祁楊村人均可支配收入僅四五千元，收入來(lái)源主要是種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)、外出務(wù)工等。（1）種植業(yè)方面，祁楊村擁有耕地面積122.87 hm2，人均0.051 hm2，主要種植花椒、玉米、馬鈴薯、小麥等。村域內(nèi)約有花椒林113.33 hm2，花椒年產(chǎn)量約12.5萬(wàn)kg，當(dāng)前售價(jià)約為100～160元/kg，每公頃花椒年均收入約7.5萬(wàn)元，是村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。村內(nèi)現(xiàn)有2處花椒初級(jí)加工廠，進(jìn)行花椒初加工。祁楊村“大紅袍花椒”質(zhì)量較高，是其產(chǎn)業(yè)特色。（2）養(yǎng)殖業(yè)方面，祁楊村內(nèi)有2處集中養(yǎng)豬場(chǎng)，分別在二社和三社。同時(shí)，村民以家庭為單位，飼養(yǎng)羊、豬為主，養(yǎng)殖規(guī)模不大。（3）漁業(yè)方面，祁楊村有漁民約30戶。在每年劉家峽水庫(kù)的禁漁期（3月5日—9月18日）結(jié)束后，從9月下旬—11月，漁民進(jìn)入庫(kù)區(qū)捕魚(yú)，以捕獲小銀魚(yú)、黃河鯉魚(yú)、鰱魚(yú)等為主。在捕魚(yú)季，平均每個(gè)捕魚(yú)戶在2～3個(gè)月內(nèi)約有3萬(wàn)元左右的收入。（4）勞務(wù)輸出方面，根據(jù)與村委會(huì)的訪談得知，祁楊村每年外出務(wù)工人數(shù)在600～700人之間。他們季節(jié)性地到臨夏市、蘭州市等地務(wù)工，一般會(huì)在春節(jié)后外出，每年的都7、8月返回采摘花椒。祁楊村現(xiàn)狀旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱。村內(nèi)已建成的旅游景觀不多，主要旅游資源尚未作為景點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，濱水景觀僅有一處民宿旅游接待設(shè)施項(xiàng)目。祁楊村已成立了旅游合作社，但村民參與度較低。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與困境

（1）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村內(nèi)巷道以土路為主，無(wú)法滿足村民日益提升的生活質(zhì)量要求和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。村莊村民生活和旅游排污處理的問(wèn)題突出，并且與劉家峽水庫(kù)的保護(hù)要求存在一定矛盾，需要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。村內(nèi)廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足，亟待加強(qiáng)。（2）產(chǎn)業(yè)支撐不足。目前村民收入主要依靠種植花椒、外出打工等方式，村內(nèi)產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民增收渠道狹窄，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱?，F(xiàn)有花椒等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展深度不夠，未向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)拓展，發(fā)展的質(zhì)量效益不高。優(yōu)良的濱湖環(huán)境和景觀未充分利用。（3）旅游設(shè)施與服務(wù)不足。面向旅游休閑產(chǎn)業(yè)的旅游設(shè)施與服務(wù)在祁楊村仍然處于起步階段。旅游要素和旅游公共服務(wù)設(shè)施缺乏配套，雖然村旁折達(dá)公路有300萬(wàn)人次的年交通流量，仍然無(wú)法留住過(guò)境游客消費(fèi)。（4）人才缺乏。祁楊村民受教育水平低，高中學(xué)歷以上比例低，并且留不住人才。適應(yīng)村莊新型生產(chǎn)力發(fā)展及面向旅游休閑消費(fèi)市場(chǎng)的新型人才不足。

2 鄉(xiāng)村旅游助力產(chǎn)業(yè)振興的有利條件

2.1 優(yōu)越的區(qū)位條件

祁楊村位于甘肅省中部西南、黃河上游、劉家峽水庫(kù)東岸與大夏河口交匯東側(cè)。祁楊村南距河灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約8 km、東距東鄉(xiāng)縣城約41 km車程，南至臨夏州府約26 km車程；與甘南州府車程距離約129 km，與蘭州市區(qū)車程距離約164 km、蘭州中川機(jī)場(chǎng)約222 km。祁楊村境內(nèi)有折達(dá)公路貫穿而過(guò)，南經(jīng)河灘鎮(zhèn)、臨夏接蘭郎高速，北經(jīng)劉家峽大壩、蘭州達(dá)川鎮(zhèn)接京藏高速，交通較為便利。祁楊村是臨夏-甘南回藏民族風(fēng)情旅游線和黃河風(fēng)情旅游線上的必經(jīng)之地，在區(qū)域旅游線路上位置十分重要。祁楊村亦有碼頭可利用，以與絲綢之路遺產(chǎn)點(diǎn)炳靈寺相連，資源點(diǎn)的可進(jìn)入性較強(qiáng)，便于旅游開(kāi)發(fā)利用。

2.2 特色的自然人文環(huán)境

自然環(huán)境方面，祁楊村地處青藏高原與黃土高原的過(guò)渡地帶上，濱臨著名的劉家峽水電站庫(kù)區(qū)，是黃河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū)。濱水岸線大多自然平直，偶有迂回曲折。祁楊村文化多元。村里的宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所集中分布，包括二郎廟、三圣宮、百子宮、梵音宮、三合廟等五座。每到正月十五，村民們會(huì)進(jìn)行“社火”表演以慶祝春節(jié)，氣氛熱烈。同時(shí)，受區(qū)域文化影響，在村莊風(fēng)貌、建筑風(fēng)格上，祁楊村文化表現(xiàn)出明顯的融合性特征。

2.3 豐富的鄉(xiāng)村旅游資源

按照《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)祁楊村進(jìn)行了旅游資源調(diào)查，如表1所示，祁楊村旅游資源單體21處，涵蓋了6個(gè)主類、9個(gè)亞類、13個(gè)基本類型。自然類旅游資源單體類別較少但規(guī)模較大，最突出的自然旅游資源為劉家峽水庫(kù)的岸灘與淺灘濕地、劉家峽峽庫(kù)水域風(fēng)光；人文類旅游資源單體數(shù)量居多，以宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所、建筑小品等為主。此外，祁楊村的大紅袍花椒、黃河水產(chǎn)等農(nóng)特產(chǎn)品以及社火表演等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)亦獨(dú)具特色。對(duì)祁楊村的旅游資源單體進(jìn)行評(píng)分，按得分高低進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，祁楊村的優(yōu)良級(jí)旅游資源單體共有4處，其中四級(jí)1處，即劉家峽水庫(kù)；三級(jí)2處，即大規(guī)模的大紅袍花椒林和可遙望庫(kù)區(qū)美景的山頂觀景亭，其他均為普通級(jí)旅游資源。從資源本底看，祁楊村的旅游資源單體類型較多，有較高品質(zhì)的資源，而其環(huán)境優(yōu)美，面向劉家峽大片庫(kù)區(qū)水面，有著綿長(zhǎng)的岸灘與濕地，以及觀賞庫(kù)區(qū)及周邊風(fēng)景的觀景點(diǎn)，具有較強(qiáng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從資源組合度看，祁楊村的旅游資源組合呈現(xiàn)出清晰的層次感，即“庫(kù)區(qū)—岸灘—農(nóng)田—林地—鄉(xiāng)村—山地”，組合度較高。

表1 祁楊村旅游資源列表

2.4 巨大的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求

從宏觀視角看，鄉(xiāng)村旅游已成為國(guó)內(nèi)旅游熱點(diǎn)。據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次超32億，比2018年增長(zhǎng)6.67%；營(yíng)業(yè)收入超8500億元，比2018年增長(zhǎng)6.25%。鄉(xiāng)村旅游已成為中國(guó)最具活力的旅游板塊之一。從區(qū)域?qū)用婵?，祁楊村周邊的蘭州市、臨夏州等區(qū)域旅游消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)，區(qū)域旅游消費(fèi)市場(chǎng)前景良好。蘭州市的游客接待量從2013年的2606萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2019年的8205萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)率為21.1%。臨夏州的游客接待量從2013年的606萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2019年的2711.5萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)率為28.3%。區(qū)域旅游市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)，而黃河風(fēng)情游線、回藏風(fēng)情旅游線是區(qū)域旅游格局中的重點(diǎn)線路。區(qū)域旅游消費(fèi)需求旺盛，祁楊村可強(qiáng)化吸引區(qū)域旅游客源。

以折達(dá)公路為窗口，祁楊村可以吸引蘭州到臨夏間的過(guò)境游客，開(kāi)拓蘭州、臨夏市場(chǎng)。同時(shí)發(fā)揮特色，可以引入以蘭州和臨夏為目的地的客源，成為絲綢之路南線、黃河風(fēng)情線、回藏風(fēng)情線上的節(jié)點(diǎn)。祁楊村可深度拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)、峽庫(kù)觀光旅游市場(chǎng)、文化體驗(yàn)旅游市場(chǎng)等專項(xiàng)旅游市場(chǎng)。

3 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的路徑

祁楊村應(yīng)發(fā)揮位于甘肅黃河風(fēng)情和回藏風(fēng)情兩大精品線路必經(jīng)地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、鄰近臨夏州的交通優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)發(fā)以黃河峽庫(kù)觀光、田園主題休閑、鄉(xiāng)村旅居度假為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把祁楊村擁有的美麗風(fēng)光轉(zhuǎn)變成富民產(chǎn)業(yè)，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為祁楊村鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興的新引擎，將祁楊村建設(shè)成為甘肅回藏風(fēng)情線上的鄉(xiāng)村旅游休閑服務(wù)驛站，成為臨夏州鞏固脫貧成果和帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新典范。

3.1 提升特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

立足祁楊村的資源和環(huán)境特色及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建以黃河峽湖觀光、田園主題休閑、鄉(xiāng)村旅居度假為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是黃河峽庫(kù)觀光產(chǎn)品。發(fā)揮祁楊村背山面水、居中臨湖、視野開(kāi)闊，觀賞劉家峽水庫(kù)自然風(fēng)光的觀景地獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)山地、緩丘、湖岸等系列觀景平臺(tái)建設(shè)，形成立體化的集峽庫(kù)水域觀光、鄉(xiāng)村田園觀光于一體的自然生態(tài)觀光體驗(yàn)產(chǎn)品。二是田園主題休閑產(chǎn)品。依托祁楊村獨(dú)特的山水環(huán)境和人文特色，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)花椒采摘、湖濱騎行、峽庫(kù)攝影、黃河垂釣、露天露營(yíng)、鄉(xiāng)村過(guò)年等系列鄉(xiāng)村主題休閑體驗(yàn)產(chǎn)品。三是鄉(xiāng)村旅居度假產(chǎn)品。依托村莊所在地段良好的空氣和水環(huán)境，整潔、幽靜的宅院場(chǎng)所，通過(guò)民宿、客棧項(xiàng)目的主題化、精品化包裝和建設(shè)，牡丹等地域生態(tài)元素和磚雕、木刻、彩繪等地域文化元素的置入，村莊文化、醫(yī)療、交通等設(shè)施的完善，形成鄉(xiāng)居型休閑度假產(chǎn)品。

3.2 豐富完善鄉(xiāng)村旅游吸引物

依托祁楊村特色環(huán)境，體現(xiàn)傳統(tǒng)文化，重點(diǎn)圍繞峽庫(kù)風(fēng)景、黃河風(fēng)情、鄉(xiāng)村田園等特色構(gòu)建景點(diǎn)，使祁楊村的品牌特色得到充分體現(xiàn)?？紤]已有的旅游資源環(huán)境基礎(chǔ)，整合及提升系列旅游吸引物，如表2所示。

表2 祁楊村旅游吸引物體系

3.2.1 整合形成“祁楊十景”通過(guò)可游性強(qiáng)的系列景點(diǎn)，增強(qiáng)祁楊村旅游吸引力?！捌顥钍啊笨梢允巧沉黠L(fēng)、峽庫(kù)云天、三圣問(wèn)道、清靜縱覽、紅袍椒香、呵護(hù)黃河、盛世畫(huà)卷、濕地鳥(niǎo)語(yǔ)、河口勝境、雪花鹽場(chǎng)。其中前七景為現(xiàn)狀景點(diǎn)提升，后三景為挖掘文化底蘊(yùn)和現(xiàn)有資源新構(gòu)建景點(diǎn)。

3.2.2 豐富參與體驗(yàn)類活動(dòng) 以祁楊村喇嘛川商貿(mào)文化為元素，構(gòu)建喇嘛川文化小廣場(chǎng)，強(qiáng)化文化體驗(yàn)內(nèi)涵，豐富游覽內(nèi)容。傳承祁楊村“社火”國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色資源，構(gòu)建“社火”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)展示點(diǎn)，建設(shè)傳習(xí)中心為傳承人提供固定的傳習(xí)場(chǎng)所，定期舉辦傳承人技藝展示與宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化“社火”非物質(zhì)文化深度體驗(yàn)。利用祁楊村范圍內(nèi)劉家峽水庫(kù)的水域環(huán)境，開(kāi)展沿湖觀光、休閑垂釣、小船捕魚(yú)、漁家樂(lè)等一系列旅游體驗(yàn)活動(dòng)，讓游客可以快樂(lè)的體驗(yàn)當(dāng)?shù)貪O民生活，“當(dāng)一天黃河漁夫”。以大夏河口自然濕地為基礎(chǔ)，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、景觀提升，強(qiáng)化濕地生態(tài)培育，保護(hù)、修復(fù)自然植被，豐富濕地植物，形成獨(dú)特的峽庫(kù)、湖面、濕地、田園的差異化景觀。在濕地內(nèi)強(qiáng)化游覽體驗(yàn)，構(gòu)建慢游綠道、親水平臺(tái)、休閑驛站、生態(tài)科普長(zhǎng)廊等。在鹽場(chǎng)自然村，挖掘歷史上“雪花鹽”文化資源，結(jié)合古絲綢之路上鹽業(yè)商貿(mào)文化特色，通過(guò)雕塑、小品、互動(dòng)娛樂(lè)等形式，展示傳統(tǒng)制鹽工序、制鹽器具等制鹽文化，形成本地特色文化小游園。依托祁楊村的鄉(xiāng)村自然環(huán)境、田園風(fēng)光等，開(kāi)辟鄉(xiāng)間步道。挖掘桑種植、花卉等特色，形成“蠶桑小徑”等主題游徑。利用祁楊村外劉家峽水庫(kù)的水域資源和魚(yú)類資源，結(jié)合被戶外愛(ài)好者廣泛青睞的野釣方式，建立野釣體驗(yàn)營(yíng)。依托鄉(xiāng)村田園、山野環(huán)境，面向戶外露營(yíng)體驗(yàn)愛(ài)好者，結(jié)合環(huán)湖徒步等戶外活動(dòng)，建設(shè)營(yíng)地帳篷區(qū)，成為自然環(huán)境良好，服務(wù)配套齊全的鄉(xiāng)野露營(yíng)地。

3.2.3 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合資源利用項(xiàng)目 依托現(xiàn)有規(guī)?；ń贩N植基地，鼓勵(lì)村民集中連片、規(guī)模栽植花椒，打造山地花椒種植基地和山地梯田農(nóng)業(yè)景觀，構(gòu)建紅袍椒香農(nóng)園。采用本地特色農(nóng)作物（如向日葵等）集中種植，建立向陽(yáng)花卉園。設(shè)置花卉游徑，滿足游客花卉觀賞需求。結(jié)合村民日常趕集進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易等活動(dòng)，促進(jìn)居游共享，開(kāi)辟特色創(chuàng)意市集。吸納祁楊村傳統(tǒng)特色物產(chǎn)，融入各類文化創(chuàng)意商品，形成使外地游客能夠深入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)市集生活的購(gòu)物體驗(yàn)場(chǎng)所。發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色，結(jié)合分享經(jīng)濟(jì)模式，構(gòu)建共享田園，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。利用祁楊村每家每戶院落開(kāi)辟蔬果小花園的特色，開(kāi)辟一處可以兼具觀賞、食用效果的果蔬花園。

3.3 優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游空間布局

基于祁楊村生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間本底，整合村域旅游資源環(huán)境，結(jié)合旅游交通體系，塑造旅游景觀，完善旅游體驗(yàn)，配套旅游公共服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建“一核、兩軸、六片”的村域旅游發(fā)展總體布局結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

圖1 祁楊村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體布局結(jié)構(gòu)圖

“一核”即綜合旅游服務(wù)核。利用現(xiàn)有的村委會(huì)、衛(wèi)生所、商店等服務(wù)設(shè)施，結(jié)合現(xiàn)狀曬場(chǎng)，設(shè)置游客中心、旅游餐飲、旅游購(gòu)物等服務(wù)設(shè)施，配套集中式生態(tài)停車場(chǎng)，完善旅游交通集散服務(wù)，集交通、咨詢、文化、購(gòu)物等功能于一體，既服務(wù)于村民、又服務(wù)于游客，成為主客共享的綜合旅游服務(wù)中心。

“兩軸”即山水風(fēng)光旅游休閑軸、祁東路配套服務(wù)軸。在山水風(fēng)光旅游休閑軸，整合利用自劉家峽水庫(kù)至山地的水域、灘涂、農(nóng)田、村莊、文化、森林、黃土等景觀要素和特色，通過(guò)慢行步道進(jìn)行有機(jī)串聯(lián)，構(gòu)建使游客能夠最短距離游覽各類旅游景觀要素的旅游線路，鼓勵(lì)民宿業(yè)態(tài)集聚，銜接綜合旅游服務(wù)核，成為山水風(fēng)光旅游休閑軸。在祁東路配套服務(wù)軸，利用祁東路的現(xiàn)狀交通優(yōu)勢(shì)，整合利用各類現(xiàn)狀商業(yè)設(shè)施，增加住宿、餐飲、購(gòu)物等旅游要素，形成配套服務(wù)軸。引導(dǎo)合理開(kāi)發(fā)民宿，避免與綜合交通的相互干擾。強(qiáng)化旅游文化特色，完善旅游標(biāo)識(shí)等設(shè)施，提升沿祁東路景觀環(huán)境，使成為縱向的旅游服務(wù)軸。

“六片”，即“紅袍”田園片、花果田園片、多彩田園片、黃土風(fēng)情片、鄉(xiāng)居休閑片、民俗旅游片。“紅袍”田園片，依托折達(dá)路以東區(qū)域大面積的“大紅袍”花椒種植資源，進(jìn)行花椒旅游休閑產(chǎn)業(yè)鏈的打造和延伸?；ü飯@片，在現(xiàn)有農(nóng)田基礎(chǔ)上，豐富向日葵等花卉種植和當(dāng)?shù)乩娴鹊乃N植。構(gòu)建一塊花海園，形成代表浪漫、時(shí)尚的花卉，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。多彩田園片，利用濱水區(qū)域的碧水、黃土、藍(lán)天、綠色農(nóng)田景觀，充分結(jié)合濱湖的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，打造多彩田園片區(qū)。黃土風(fēng)情片，保護(hù)祁楊村的整體黃土風(fēng)情景觀，凸顯黃土高原“塬、峁、梁”等地貌組成的千溝萬(wàn)壑景觀，形成祁楊村的特色景觀環(huán)境與背景。鄉(xiāng)居休閑片，以濱水的良好生態(tài)環(huán)境為基底，鼓勵(lì)鄉(xiāng)居客棧等業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)，讓游客在這里能“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”，成為鄉(xiāng)居深度體驗(yàn)休閑度假片區(qū)。挖掘利用鹽場(chǎng)自然村“雪花鹽”開(kāi)采等文化，強(qiáng)化文化底蘊(yùn)展示功能。突出鄉(xiāng)村生活氛圍，強(qiáng)化鄉(xiāng)居休閑體驗(yàn)。民俗旅游片，利用其村落空間比較集中的特點(diǎn)，凸顯村莊生產(chǎn)、生活的民俗文化，豐富民俗體驗(yàn)、民宿接待服務(wù)等業(yè)態(tài)，讓游客能夠體驗(yàn)祁楊村濃郁的民俗文化。進(jìn)行“社火”國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展演，舉辦鄉(xiāng)村市集等活動(dòng)，強(qiáng)化民俗文化特色。

3.4 完善鄉(xiāng)村游覽設(shè)施與服務(wù)配套

3.4.1 完善游覽觀景設(shè)施 分別在濱湖岸線處、觀景山處等建設(shè)5處觀景平臺(tái)。在濱湖區(qū)域，以觀賞濱湖濕地、湖面風(fēng)光為重點(diǎn)，設(shè)計(jì)觀景效果，形成濱水觀景平臺(tái)。在觀景山清靜亭處，圍繞位于全村制高點(diǎn)處的觀景亭構(gòu)建觀景平臺(tái)，使游客可登高遠(yuǎn)眺，將黃河劉家峽水庫(kù)湖景、黃土高原地貌、田園村落盡收眼底，提供全景縱覽祁楊村的絕佳觀測(cè)視角。

3.4.2 串聯(lián)形成旅游休閑游步道線路 綜合考慮自然和人文旅游資源，按照生態(tài)化、本土化、人性化、便利化、可行性的原則，構(gòu)建集慢行交通、休閑游憩、文化體驗(yàn)、康體健身等功能于一體的游步道體系，營(yíng)造可供步行或自行車游覽的公共空間。規(guī)劃建設(shè)沿湖及串聯(lián)湖岸、村莊和山地的慢行線路。規(guī)劃游步道主題包括“桑蠶小徑”、“花間小徑”、“濱湖小徑”、“田園小徑”等特色主題。

3.4.3 配套鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施 設(shè)置游客中心，為游客提供旅游資源展示、旅游信息咨詢、宣傳資料發(fā)放、旅游食宿信息、交通信息等相關(guān)服務(wù)。結(jié)合游客中心，設(shè)置旅游停車場(chǎng)，使用生態(tài)型停車面并體現(xiàn)祁楊村民俗文化特色，與村容村貌協(xié)調(diào)。設(shè)置水沖式鄉(xiāng)村旅游廁所，廁所周邊采用鄉(xiāng)土植物進(jìn)行綠化，突出鄉(xiāng)村特色。結(jié)合景點(diǎn)設(shè)置和服務(wù)設(shè)施，完善旅游標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)。

3.4.4 完善鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)要素 利用現(xiàn)狀民居資源，以精品民宿和鄉(xiāng)村客棧為主，以露營(yíng)地、小木屋、帳篷營(yíng)地等非永久性住宿設(shè)施為輔，配套旅游住宿接待設(shè)施。利用祁楊特色物產(chǎn)，結(jié)合東鄉(xiāng)餐飲文化，建設(shè)美食坊。展示東鄉(xiāng)美食、祁楊食材等餐飲文化，強(qiáng)化美食體驗(yàn)，同時(shí)提供健康餐飲、傳統(tǒng)美食接待服務(wù)。與已有設(shè)施組合，設(shè)置農(nóng)特商業(yè)購(gòu)物區(qū)，提供祁楊土特商品旅游休閑購(gòu)物，薈萃祁楊村的花椒、葵花、洋芋等物產(chǎn)。形成大紅袍花椒系列產(chǎn)品、雜糧產(chǎn)品、綠色蔬菜、家禽、水果、堅(jiān)果等農(nóng)副土特產(chǎn)品和純手工工藝品為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游商品體系。

3.5 強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣

祁楊村的旅游營(yíng)銷和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是吸引蘭州到臨夏間的過(guò)境游客，開(kāi)拓蘭州、臨夏市場(chǎng)。引入以蘭州和臨夏為目的地的客源，成為絲綢之路南線、黃河風(fēng)情線、回藏風(fēng)情線上的重要節(jié)點(diǎn)。深度拓展鄉(xiāng)村休閑市場(chǎng)、戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)、峽庫(kù)觀光旅游市場(chǎng)、文化體驗(yàn)旅游市場(chǎng)等專項(xiàng)旅游市場(chǎng)。

塑造祁楊村品牌旅游形象，在祁楊村設(shè)計(jì)以劉家峽庫(kù)區(qū)風(fēng)光、大紅袍花椒等要素為主題的旅游形象標(biāo)識(shí)。在祁楊村民宿的招牌設(shè)計(jì)、旅游名片、伴手禮品、戶外廣告牌、宣傳手冊(cè)、旅游包裝袋等的制作中，廣泛融入祁楊村的旅游形象標(biāo)識(shí)，從而在短時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)大祁楊村的旅游市場(chǎng)認(rèn)知，塑造與周邊同類村差異化的旅游形象。

民俗節(jié)慶既是旅游產(chǎn)品，也是重要的事件營(yíng)銷方式。祁楊村應(yīng)舉辦豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)慶活動(dòng)。將祁楊村“社火”表演等傳統(tǒng)文化節(jié)慶與表演活動(dòng)作為熱點(diǎn)對(duì)象，吸引游客體驗(yàn)。以祁楊村的特色農(nóng)作節(jié)氣活動(dòng)、地方飲食、特色農(nóng)漁業(yè)等的深度報(bào)道構(gòu)成節(jié)慶營(yíng)銷的主要內(nèi)容。根據(jù)祁楊村的地方文化與資源基礎(chǔ)，策劃鄉(xiāng)村旅游節(jié)、開(kāi)漁節(jié)、戶外賽事、農(nóng)家趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，并與東鄉(xiāng)民族文化等周邊旅游地的旅游節(jié)慶活動(dòng)形成疊加品牌效應(yīng)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。一方面，要在相關(guān)BBS、社區(qū)論壇、攝影論壇、戶外論壇等網(wǎng)站進(jìn)行廣泛傳播。另一方面，要充分利用當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)自媒體的力量，鼓勵(lì)通過(guò)抖音、快手、QQ、微博、微信、博客等進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道，實(shí)現(xiàn)旅游資訊的快速擴(kuò)散。

3.6 加大鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域協(xié)作

祁楊村與周邊區(qū)域地域相鄰、交通互通，具有突出的文化差異性，祁楊村是區(qū)域旅游市場(chǎng)的重要組成部分，與周邊區(qū)域在市場(chǎng)共享、資源共同開(kāi)發(fā)等方面具有極強(qiáng)關(guān)聯(lián)性。祁楊村必須要強(qiáng)化區(qū)域旅游合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

（1）協(xié)同利用好關(guān)聯(lián)旅游資源，共同保護(hù)與利用好劉家峽水庫(kù)。劉家峽水庫(kù)是環(huán)湖區(qū)域共同的優(yōu)質(zhì)旅游資源，應(yīng)協(xié)同保護(hù)、共同利用、聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。充分利用好游船碼頭，共建水上游覽線路。強(qiáng)化與炳靈寺碼頭、蓮花碼頭等的水上游線串接，形成峽庫(kù)觀光線路產(chǎn)品。

（2）主動(dòng)融入?yún)^(qū)域型精品旅游線路。祁楊村應(yīng)突出自身優(yōu)勢(shì)，納入到臨夏州、甘肅省等區(qū)域的精品游線中，吸引區(qū)域游客，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)與合作發(fā)展。祁楊村應(yīng)突出交通要道、商貿(mào)文化等特色，配套設(shè)置自駕車旅游服務(wù)設(shè)施，主動(dòng)融入到絲綢之路南線。在黃河風(fēng)情游線上，祁楊村應(yīng)突出黃河文化，展現(xiàn)“峽庫(kù)風(fēng)光”觀景點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，成為黃河風(fēng)情線上的閃亮明珠。在民族文化精品游線上，祁楊村應(yīng)突出文化差異優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)包容與融合的特征，成為民族文化旅游線上的重要接待服務(wù)驛站。

3.7 借力鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)壯大

（1）品質(zhì)化發(fā)展花椒等特色種植業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈?？梢曰ń窞楹诵?，通過(guò)村干部帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)種植技術(shù)，帶動(dòng)并指導(dǎo)村民，進(jìn)行品質(zhì)化、精細(xì)化生產(chǎn)與管理的普及，以確保花椒的產(chǎn)量與品質(zhì)?；诋a(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化，形成“祁楊大紅袍”的商品品牌，爭(zhēng)取獲得綠色食品認(rèn)證，提高花椒的產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)祁楊村其他農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。拓展手工研磨花椒粉、傳統(tǒng)技藝制作花椒油等花椒制品，拓展產(chǎn)業(yè)增收渠道。結(jié)合民宿體驗(yàn)與旅游購(gòu)物，使游客體驗(yàn)“大紅袍”花椒生長(zhǎng)、采摘、晾曬、研磨制粉、壓榨花椒油的全過(guò)程，增加參與性、體驗(yàn)性。

（2）提升黃河小銀魚(yú)等漁產(chǎn)品的效益。應(yīng)充分考慮對(duì)黃河生態(tài)資源保護(hù)，加強(qiáng)產(chǎn)品包裝與拓展延伸，在漁獲有限的前提下高效化發(fā)展。強(qiáng)化漁民的湖鮮烹飪技術(shù)培訓(xùn)，將捕獲的湖鮮進(jìn)行烹飪，打造黃河漁鮮、劉家峽漁家宴等特色品牌。使吃湖鮮成為祁楊旅游的重要吸引物，使捕魚(yú)季成為祁楊旅游的旺季。通過(guò)湖鮮資源的包裝打造和利用方式優(yōu)化，增加漁民的經(jīng)濟(jì)收入和產(chǎn)出效益。

（3）促進(jìn)羊、雞等禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)品的美食化利用。利用東鄉(xiāng)羊品牌，建設(shè)手抓羊肉美食店。結(jié)合禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)美食體驗(yàn)產(chǎn)品，增強(qiáng)禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.8 加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策扶持

一是強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游多元投入。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)民間投資參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)戶、民企參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)戶合作修繕改造農(nóng)民住房開(kāi)辦民宿，鼓勵(lì)旅游合作社盤(pán)活利用空置農(nóng)房和宅基地，拓展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間。二是要大力培養(yǎng)與引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興急需人才。重點(diǎn)吸引鄉(xiāng)村旅游管理和經(jīng)營(yíng)專業(yè)人才、旅游職業(yè)經(jīng)理人等來(lái)祁楊村創(chuàng)業(yè)。三是加強(qiáng)村民參與。應(yīng)特別重視村民的作用，考慮村民參與形式，加強(qiáng)村民從業(yè)能力、服務(wù)技能的培訓(xùn)，提高村民積極性。四是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興用地保障。加大對(duì)祁楊村旅游用地支持，各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中，應(yīng)預(yù)留鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)用地指標(biāo)。允許村集體可依法使用自有建設(shè)用地參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

4 討論

鄉(xiāng)村旅游是資源依托型特色村鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要突破口，鄉(xiāng)村旅游對(duì)于優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、增加農(nóng)民收入意義重大。祁楊村是濱臨劉家峽水庫(kù)的資源依托型特色村，雖然種植業(yè)等有一定的特色和優(yōu)勢(shì)，但發(fā)展面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)支撐不足、設(shè)施和服務(wù)欠缺、人才匱乏等問(wèn)題。但祁楊村有優(yōu)越的區(qū)位條件、特色的自然人文環(huán)境和豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，且面向巨大的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)市場(chǎng)需求，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件突出。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是祁楊村高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，祁楊村可通過(guò)整合提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)布局、豐富完善鄉(xiāng)村旅游吸引物、完善鄉(xiāng)村旅游設(shè)施與和服務(wù)配套等措施促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游將成為祁楊村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力、鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的生力軍。鄉(xiāng)村旅游將使祁楊村產(chǎn)業(yè)融合更加深入，業(yè)態(tài)產(chǎn)品更加豐富，服務(wù)設(shè)施更加完善，服務(wù)水平顯著提升，特色鮮明、布局合理、要素完善的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局將加快形成，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興得到全面促進(jìn)。