提升火災(zāi)痕跡判定能力的對策

張剛

摘要：在火災(zāi)事故調(diào)查工作中，火災(zāi)痕跡的收集整理，有利于調(diào)查分析火災(zāi)起因、還原火災(zāi)發(fā)生過程、探尋火災(zāi)蔓延規(guī)律，因此，文章對提升火災(zāi)痕跡判定能力進(jìn)行探究具有現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)痕跡;判定能力;對策

火災(zāi)事故調(diào)查是查明火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失、分析總結(jié)事故教訓(xùn)的唯一途徑，具有較強(qiáng)的理論性、技術(shù)性和專業(yè)性。在火災(zāi)事故調(diào)查工作中，做好火災(zāi)痕跡收集整理，有利于調(diào)查火災(zāi)起因、還原火災(zāi)發(fā)生過程、探尋火災(zāi)蔓延規(guī)律，是正確找到火災(zāi)事故原因不可或缺的一項程序，對研究預(yù)防火災(zāi)和指導(dǎo)滅火救援行動提供信息助力。

一、火災(zāi)痕跡概述

（一）火災(zāi)痕跡的分類

火災(zāi)痕跡是火災(zāi)直接作用和間接作用的結(jié)果，火災(zāi)發(fā)生過程中產(chǎn)生的煙氣和熱輻射、熱對流、熱傳導(dǎo)作用在物品本身，導(dǎo)致發(fā)生化學(xué)和物理效應(yīng)變化都會留下各種痕跡。火災(zāi)痕跡特征可以說是火災(zāi)現(xiàn)場的“指紋”，每一個火災(zāi)現(xiàn)場形成的火災(zāi)痕跡是不完全一致的，建筑結(jié)構(gòu)、環(huán)境因素、可燃物類型和荷載大小、引發(fā)火災(zāi)原因、人為影響都會造成不一樣的痕跡形成。從宏觀層面分析，火災(zāi)痕跡又具有相同性，例如室內(nèi)可燃物形成的火羽流可以分為V形痕跡、U形痕跡、倒錐形痕跡、沙漏形痕跡、箭頭形痕跡、環(huán)形痕跡。通過學(xué)習(xí)掌握火災(zāi)痕跡產(chǎn)生的規(guī)律就能有效推斷起火部位、起火點、蔓延趨勢、火災(zāi)性質(zhì)、起火原因等火災(zāi)信息。

（二）認(rèn)定火災(zāi)痕跡的必備條件

當(dāng)普通人面對一個火災(zāi)現(xiàn)場，除了滿目的瘡痍和刺鼻的煙熏味道，很難想象在厚厚的灰燼之下可以通過專業(yè)知識的運用查明火災(zāi)發(fā)生的真正原因，這不僅要儲備一定的建筑工程、氣象地理、生物歷史、文化民俗、人情心理等專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域的知識，還需要牢記火災(zāi)痕跡的樣式和形成機(jī)理。同時，火災(zāi)發(fā)生的場所不同，研究的重點也就不會一致，如民用建筑火災(zāi)、工業(yè)建筑火災(zāi)、汽車火災(zāi)、電氣火災(zāi)、放火等，由此產(chǎn)生的火災(zāi)痕跡，按照證明作用、火場物體、現(xiàn)場勘驗實際、火災(zāi)動力學(xué)原理分為4大類、22支項內(nèi)容，能夠快速準(zhǔn)確掌握并非易事，首先是以掌握消防安全技術(shù)實務(wù)知識作為基礎(chǔ)，火調(diào)人員要具備較為扎實的消防防火管理類學(xué)科基礎(chǔ)知識和基礎(chǔ)的滅火戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)，能夠在腦海中推演出火場物質(zhì)燃燒產(chǎn)生形變過程的思維模型。其次，火調(diào)人員要通過大量的火災(zāi)現(xiàn)場磨礪，積累一定的經(jīng)驗，準(zhǔn)確觀察出不同火災(zāi)痕跡。上述知識經(jīng)驗獲取不足將會導(dǎo)致火災(zāi)調(diào)查的成功率降低，火災(zāi)原因判定的準(zhǔn)確性有失偏頗。

二、如何提升火災(zāi)痕跡的判定能力

（一）建立良好的學(xué)術(shù)研究氛圍

從當(dāng)前火調(diào)工作對標(biāo)公安刑偵的團(tuán)隊建設(shè)和技術(shù)手段情況來看，各省、地市的火調(diào)專業(yè)程度差距較大，部分地區(qū)存在人員精力分散、專業(yè)技術(shù)水平較低、學(xué)術(shù)氛圍不濃等情況，導(dǎo)致部分地區(qū)的火災(zāi)調(diào)查能力長期處于較低水平。造成問題產(chǎn)生的主要因素是自愿從事火災(zāi)調(diào)查的人員數(shù)量少，年輕干部缺乏吃苦耐勞和踏實干事的恒心;部分人員是因為崗位需求被安排到火調(diào)崗位，對火災(zāi)調(diào)查工作缺乏基本理解和興趣;部分人員認(rèn)為火災(zāi)調(diào)查工作夏頂三伏天、冬挨三尺寒、往前一腳泥、往后一身土，辛苦半天在評功授獎和職務(wù)晉升上沒有“好處”;部分單位領(lǐng)導(dǎo)對火災(zāi)調(diào)查工作重視力度不足，缺少支持。火災(zāi)調(diào)查人員的“待遇”亟須改善。一是要從省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)自身出發(fā)，從思想根基上重視火災(zāi)調(diào)查工作，舍得投入資金購置先進(jìn)設(shè)備，“武裝”隊伍;二是加強(qiáng)與專業(yè)相契合的高校合作，加強(qiáng)師資力量和火調(diào)人員的合作、切磋，共同研討理論知識，利用高校實驗室播撒火調(diào)技術(shù)“科研種”，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍;三是培塑火災(zāi)調(diào)查人員職業(yè)道德素養(yǎng)，定期組織人員開展火災(zāi)調(diào)查理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，扎實開展好“每調(diào)一評”會議。開展新老火調(diào)人員結(jié)對子工作，由老師傅帶領(lǐng)新徒弟“長見識”“傳技藝”;四是給火災(zāi)調(diào)查人員減負(fù)，減少“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查數(shù)量，減少非必要會議，減少日常性報表數(shù)據(jù)，讓火災(zāi)調(diào)查人員騰出手來鉆研學(xué)術(shù)問題。只有學(xué)好知識理論，豐富調(diào)查經(jīng)驗，面對火災(zāi)現(xiàn)場才能有的放矢。

（二）形成火災(zāi)調(diào)查人員梯隊

自公安消防隊伍改革以來，改革的變化對消防安全管理工作造成一定影響，部分地區(qū)的火調(diào)技術(shù)部門與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作出現(xiàn)“間隙”，“依賴”公安刑偵、技偵技術(shù)的程度減小，火災(zāi)調(diào)查的獨立性、自主性得到加強(qiáng)。消防救援隊伍要提升火災(zāi)調(diào)查能力，達(dá)到權(quán)威性、專業(yè)性、實干性的目標(biāo)，就必須抓住改革機(jī)遇，鍛造人民群眾可信、調(diào)查能力強(qiáng)勁的火災(zāi)調(diào)查隊伍，形成梯隊建設(shè)模式。首先，要做好“選人”功課，采取“試用”機(jī)制，安排火調(diào)專業(yè)畢業(yè)的年輕干部在火調(diào)技術(shù)崗位工作，通過1～3年時間的考察，確定是否具備從事火災(zāi)調(diào)查工作的素養(yǎng)和能力;其次，要著眼火調(diào)技術(shù)崗位最需要的知識、查明原因最需要的技能，采取遠(yuǎn)程教育、崗位培訓(xùn)、旁聽庭審、參與滅火、案例講評、模擬實戰(zhàn)等多種形式，強(qiáng)化火災(zāi)調(diào)查專業(yè)化培訓(xùn)、實戰(zhàn)化練兵比武，著力提高火調(diào)人員的能力素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng);再次，要在省、市兩級外聘電氣、建筑、冶煉、化工行業(yè)專家，建立火調(diào)科技顧問專家?guī)?，?gòu)建答疑問詢機(jī)制，對疑難雜癥開展解答研究，充分發(fā)揮技術(shù)的交融貫通作用，帶動隊伍整體素質(zhì)提升;最后，要深化黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格紀(jì)律約束，最大限度地預(yù)防和減少違紀(jì)違法問題，強(qiáng)化火災(zāi)調(diào)查程序復(fù)盤監(jiān)督，落實火災(zāi)調(diào)查責(zé)任倒查制和錯案追究制等監(jiān)督制約機(jī)制，倒逼火調(diào)人員形成嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、客觀的工作態(tài)度。

（三）建立火災(zāi)調(diào)查數(shù)據(jù)庫

火災(zāi)調(diào)查工作的技術(shù)性和專業(yè)性注定了此項工作在未來的發(fā)展中勢必會走上數(shù)字化、科技化的道路，樹立科學(xué)調(diào)查的理念離不開科學(xué)技術(shù)能力的提升。當(dāng)前火災(zāi)調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)將科技驅(qū)動作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，擺上長遠(yuǎn)規(guī)劃的重要議事日程。打造火災(zāi)調(diào)查數(shù)據(jù)庫是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、實用、高效調(diào)查的一項重要舉措，參照《人民檢察院訴訟檔案管理辦法》和《人民檢察院訴訟文書材料立案歸檔細(xì)則》，應(yīng)用射頻技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)攝像頭和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，軟硬結(jié)合打造火災(zāi)物證、監(jiān)控、案卷查用一體化平臺，通過調(diào)查人員火場4D拍攝、火災(zāi)痕跡細(xì)節(jié)拍攝等方式，填空式收集火場信息，為火災(zāi)調(diào)查人員提供輔助決策。同時，可以利用平臺實現(xiàn)證據(jù)收集、鑒定取用、出入庫留痕的安全動態(tài)管理，防止證據(jù)丟失、損毀。以3D掃描方式，建立火災(zāi)物證模型，便于遠(yuǎn)程專家“會診”、火災(zāi)復(fù)盤等工作開展。

三、結(jié)語

火災(zāi)調(diào)查是火災(zāi)防范、火災(zāi)撲救、火災(zāi)原因查明和事故教訓(xùn)總結(jié)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公平、公正、公開、嚴(yán)肅、客觀地開展火災(zāi)調(diào)查工作不僅體現(xiàn)了依法治國、依法行政的執(zhí)政理念，也是對人民生命財產(chǎn)安全保障的重要措施，火災(zāi)痕跡的正確認(rèn)定需要人員、財政的保障支撐，主管部門要加大重視力度，鍛造過硬隊伍，切實能夠肩負(fù)起火災(zāi)調(diào)查的重任使命。

參考文獻(xiàn)：

[1]GA 1301-2016 火災(zāi)原因認(rèn)定規(guī)則[S].中華人民共和國公安部，2016.

[2]公安部消防局.火災(zāi)事故調(diào)查[M].長春：吉林科學(xué)技術(shù)出版社，1998.