曾小鋒 陳廣富
2022年1月26日,西藏自治區(qū)森林消防總隊(duì)昌都支隊(duì)黨委召開黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì),總隊(duì)黨委書記、政治委員譚程富同志和黨委委員、副政治委員高兵同志及組織處路松副處長(zhǎng)、紀(jì)檢督察處尉長(zhǎng)亮二級(jí)督導(dǎo)員以視頻形式列席指導(dǎo)。會(huì)上,譚程富政委指出支隊(duì)黨委班子存在定力、能力、魄力不足的問題。支隊(duì)黨委高度重視,認(rèn)真分析思考,找準(zhǔn)突破方向,大力抓實(shí)問題整改整治,聚力支隊(duì)創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵目標(biāo)。
一? ? 嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩,在堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)絕對(duì)”
中鍛煉和保持堅(jiān)韌不撓的定力
一是在學(xué)習(xí)和生活中培養(yǎng)保持高度清醒和自律自覺的定力。黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)議后,支隊(duì)黨委一班人以嚴(yán)于平時(shí)、高于平時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),通過集中領(lǐng)學(xué)、業(yè)余自學(xué)、交流研學(xué)等方式加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)務(wù)條令(試行)》《國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍處分條令(試行)》《國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍隊(duì)列條令(試行)》等條令法規(guī)的學(xué)習(xí),牢固樹立依法治隊(duì)的思想,堅(jiān)持賞罰分明、有過必糾。從除夕夜黨委成員替消防員擔(dān)負(fù)營(yíng)門警衛(wèi)勤務(wù)、春節(jié)假期機(jī)關(guān)帶頭恢復(fù)早操、黨委成員帶頭參加體能訓(xùn)練和隊(duì)列訓(xùn)練、晚點(diǎn)名站排頭等做起,不斷正規(guī)“四個(gè)秩序”,樹立“四個(gè)樣子”,以強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感把工作當(dāng)事業(yè)干,盡最大努力把“大事做精彩、小事做精細(xì)”,進(jìn)一步培養(yǎng)保持高度清醒和自律自覺的定力。下步,支隊(duì)黨委將嚴(yán)格落實(shí)“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,真正讓紀(jì)律成為“高壓線”,讓規(guī)矩成為“鐵戒尺”,讓制度成為“安全鎖”,用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。
二是在工作和奮斗上鍛造錘煉吃苦耐勞的定力。新年伊始,受年度休假、靠前駐防等工作影響,機(jī)關(guān)、基層干部骨干力量薄弱,人少活多是常態(tài),工作頭緒多壓力大,長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。黨委一班人帶頭加班、帶頭寫材料、帶頭蹲點(diǎn)幫建,以黨委的表率作用引領(lǐng)支隊(duì)全體人員;協(xié)調(diào)西藏電視臺(tái)拍攝了《烈火淬煉的青春》并在黃金時(shí)段播出,反映了支隊(duì)救援人員在藏東高原矢志奮斗,為守護(hù)祖國(guó)綠水青山奉獻(xiàn)青春和熱血的感人故事,收到良好反響;結(jié)合“3·5”學(xué)雷鋒日,黨委統(tǒng)籌推進(jìn)志愿服務(wù)工作,帶頭走上街頭、走進(jìn)群眾家中,把對(duì)人民的關(guān)心送進(jìn)百姓心坎里,進(jìn)一步增進(jìn)“第二故鄉(xiāng)”情感;結(jié)合“三八”國(guó)際婦女節(jié),黨委發(fā)布致全體消防嫂的一封信,讓家屬更加理解支持工作;系列暖心舉措進(jìn)一步夯實(shí)了黨委一班人扎根高原、愛崗敬業(yè)的信心和斗志,在工作和奮斗新征程上淬煉了吃苦耐勞的定力。下步,支隊(duì)黨委將在指導(dǎo)幫建基層上持續(xù)用力,每季度蹲隊(duì)住班不少于7天,手把手教方法傳經(jīng)驗(yàn);將在辦實(shí)事解難題上持續(xù)用力,用實(shí)際行動(dòng)消除救援人員的顧慮擔(dān)憂;將在助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上持續(xù)用力,幫助困難群眾解決脫貧致富的“瓶頸”問題。
三是在誘惑和功名面前堅(jiān)守保持精神高地永不動(dòng)搖的定力。黨委一班人以十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),牢記權(quán)力姓“公”不姓“私”,在利益得失和人情誘惑面前堅(jiān)守原則,起好“領(lǐng)頭雁”作用。及時(shí)組織觀看中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委專題政論片《零容忍》、應(yīng)急管理系統(tǒng)《蒙塵的初心》等警示教育片,深入分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì);認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自治區(qū)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作要求,對(duì)照“四查四問”,抓好“八個(gè)落實(shí)”。春節(jié)前組織集體廉政談話,派出暗訪組突擊檢查基層節(jié)日期間制度落實(shí)和廉政工作開展情況,深化作風(fēng)建設(shè)“大排查”成果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差;總隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議召開后,支隊(duì)黨委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,分析支隊(duì)一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)形式,周密制定落實(shí)措施。下步,支隊(duì)黨委將認(rèn)真把準(zhǔn)落實(shí)“四種形態(tài)”的有效途徑辦法,緊盯損壞隊(duì)伍利益的“微腐敗”“小官僚”問題,以“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)忍執(zhí)著清積弊、治頑疾、揚(yáng)正氣、凈生態(tài),釋放基層壓力,維護(hù)群眾利益。
二? 強(qiáng)化“居安思?!?/p>
意識(shí),在履職盡責(zé)中
鍛造和提升謀事干事的能力
一是通過大力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍、拓寬學(xué)習(xí)方式方法補(bǔ)齊個(gè)人能力短板。針對(duì)個(gè)別班子成員視野不開闊、業(yè)務(wù)范圍窄、任性等問題,支隊(duì)黨委班子著眼兩支隊(duì)伍深度融合發(fā)展的實(shí)際,采取線上線下等方式補(bǔ)齊個(gè)人能力短板欠賬。線下,對(duì)標(biāo)個(gè)人知識(shí)和能力儲(chǔ)備水平及崗位工作需要,科學(xué)制定理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓實(shí)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過開展學(xué)習(xí)筆記展評(píng)、接受群眾監(jiān)督的方式提升學(xué)習(xí)效率;線上,充分利用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“消防救援網(wǎng)院”“支部工作”等學(xué)習(xí)平臺(tái),除完成每日任務(wù)外,還不斷延伸視野、提升格局。著眼總隊(duì)“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨委,打造一流總隊(duì)”和支隊(duì)“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流支隊(duì)”目標(biāo),班子成員分解制定階段小目標(biāo),以實(shí)際行動(dòng)提升謀事干事、奮發(fā)有為、聚焦使命、擔(dān)當(dāng)作為的能力素質(zhì)。下步,支隊(duì)黨委將通過常態(tài)化開展主官與班子成員談心交心、嚴(yán)實(shí)雙重組織生活等方式方法讓班子成員思想進(jìn)一步成熟、言行進(jìn)一步穩(wěn)重;珍惜并積極參加總隊(duì)《綱要》、基層黨組織書記和民主集中制“三合一”培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍《綱要》、條令條例等新政策新法規(guī),不斷提升綜合業(yè)務(wù)處置能力。
二是通過聚力年度工作目標(biāo)、踐行總隊(duì)“四極精神”提升工作合力。今年總隊(duì)轉(zhuǎn)型強(qiáng)能、跨越發(fā)展再啟新征程,在這關(guān)鍵時(shí)刻,支隊(duì)黨委聚焦“一主兩輔”職能使命,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,按照黨委成員分工不分家的思路,聚力全面建設(shè)。一方面積極探索指揮員、快反隊(duì)員、教練員和技術(shù)崗位人員等專業(yè)人才培養(yǎng)途徑,摸清卡若區(qū)中隊(duì)100%取得中級(jí)資質(zhì)認(rèn)證的缺口,依托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源統(tǒng)籌推進(jìn)為卡若區(qū)中隊(duì)32人進(jìn)行繩索救援初、中級(jí)培訓(xùn),為25人進(jìn)行地震救援初、中級(jí)培訓(xùn)。另一方面按照“上級(jí)投入、本級(jí)購置、地方支持”的思路,積極與昌都市溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政策、資金、裝備等方面支持,推動(dòng)應(yīng)急救援場(chǎng)地建設(shè)和物資保障。一季度蹲點(diǎn)調(diào)研幫建期間,班子成員采取飯前帶頭唱紅歌、新聞點(diǎn)評(píng)帶頭談體會(huì)、小課串講前帶頭講紅色故事等方式做好主題教育預(yù)熱和動(dòng)員部署工作;每當(dāng)隊(duì)伍遂行滅火救援等任務(wù)時(shí),在家黨委成員每日不定時(shí)視頻抽查留守人員在位和飲酒情況,補(bǔ)齊安全管理最后一公里。下步,支隊(duì)的任務(wù)密度將更勤、難度將更大、風(fēng)險(xiǎn)將更高,支隊(duì)黨委一班人將不斷提高防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的綜合能力素質(zhì),把學(xué)習(xí)貫徹訓(xùn)詞精神貫徹始終,把迎接保衛(wèi)黨的二十大貫穿始終,把推動(dòng)隊(duì)伍高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展貫穿始終,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提升工作合力,堅(jiān)定改革信心、振奮士氣斗志、凝聚意志力量。D730889C-D587-47E7-A3E6-7DB47B833E1A
三是通過擔(dān)當(dāng)作為、換位思考提升謀事干事的能力。在隊(duì)伍深化改革的關(guān)鍵之年,黨委一班人帶頭擔(dān)責(zé)盡責(zé),堅(jiān)決摒棄“去軍事化”、放松標(biāo)準(zhǔn)要求的錯(cuò)誤傾向,堅(jiān)持關(guān)口前移、主動(dòng)預(yù)防,從形勢(shì)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、隱患排查入手,大力治松、治散、治虛、治軟,保持正規(guī)“四個(gè)秩序”,確保隊(duì)伍高度集中統(tǒng)一。認(rèn)真落實(shí)黨委機(jī)關(guān)蹲點(diǎn)調(diào)研幫建制度,2月25日至3月3日下派3個(gè)工作組深入基層蹲點(diǎn)幫建,推動(dòng)機(jī)關(guān)、基層血液交融、思想交流,對(duì)照差距、尋找不足,共計(jì)幫助基層查找梳理3個(gè)方面26項(xiàng)共性問題,明晰了工作方向和思路。先后3次通過視頻調(diào)閱和實(shí)地指導(dǎo)的方式審閱中隊(duì)《按綱建隊(duì)計(jì)劃》,先后5次采取分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)閱、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)、拉動(dòng)實(shí)地檢查等方式指導(dǎo)中隊(duì)修訂完善各類方案預(yù)案。結(jié)合支隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)支隊(duì)人才庫建設(shè),每季度選送人員對(duì)口到總隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)輪訓(xùn),在角色互換中提升干部干事創(chuàng)業(yè)的能力;先后5次指派卡若區(qū)中隊(duì)為仲瓦村運(yùn)送30余噸生活用水,保障百姓春節(jié)期間能夠正常生活;駐地牧民放牧?xí)r不慎導(dǎo)致牦牛跌落深溝被困,指派應(yīng)急通信與車輛勤務(wù)中隊(duì)出動(dòng)5名救援人員實(shí)施救助。下步,支隊(duì)黨委將大力弘揚(yáng)支隊(duì)勤于研究、善于攻堅(jiān)、敢于領(lǐng)跑的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,解放思想、更新觀念,持續(xù)在戰(zhàn)法創(chuàng)新、裝備革新、專業(yè)理論研究等方面下功夫、出成果,在去年研發(fā)新式滅火靴的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)年內(nèi)推出一批被上級(jí)推廣和被省部以上認(rèn)定的發(fā)明專利。
三 聚焦“一主兩輔”能力
建設(shè),在完成任務(wù)和全面
建設(shè)中探索和實(shí)現(xiàn)不斷迭代的魄力
一是破除等靠依賴思想,在抓住機(jī)遇主動(dòng)作為中提升思路不夠的魄力。針對(duì)支隊(duì)任務(wù)少、裝備性能差、缺乏競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)項(xiàng)等問題,黨委一班人破除以往慣性思維和等靠思想,立足現(xiàn)有條件,抓住機(jī)遇主動(dòng)請(qǐng)領(lǐng)任務(wù)。首先,加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型強(qiáng)能的思考探索,優(yōu)化藏東區(qū)域應(yīng)急救援力量的部署格局、建強(qiáng)適應(yīng)多樣化任務(wù)的力量體系、建立一體化提升能力的多元架構(gòu)、構(gòu)建與新發(fā)展格局相配的制度機(jī)制;其次,積極對(duì)接昌都市政府、應(yīng)急局等部門謀劃開展以城市高樓和綜合體救援為背景的“黃金72小時(shí)”連續(xù)機(jī)動(dòng)救援演練;再次,主動(dòng)與地方政府、應(yīng)急部門等加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保有了應(yīng)急救援任務(wù)能夠在第一時(shí)間想到支隊(duì)、使用支隊(duì),以有作為實(shí)現(xiàn)有地位;最后,積極爭(zhēng)取教育、演訓(xùn)、管理、保障等試點(diǎn)任務(wù),總隊(duì)主題教育聯(lián)系點(diǎn)定在支隊(duì)后,第一時(shí)間召回組干科長(zhǎng)、遴選業(yè)務(wù)骨干充實(shí)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“先行一步、出經(jīng)驗(yàn)、出做法、展亮點(diǎn)”的思路統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。下步,結(jié)合西藏災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化指揮程序,提升救援效率,通過合理統(tǒng)籌力量、科學(xué)組織指揮、拓展平臺(tái)渠道,形成屬地力量第一時(shí)間投入,專業(yè)團(tuán)隊(duì)快速機(jī)動(dòng)到位,配屬力量伴隨保障的模式,確保一旦有災(zāi)迅即反應(yīng)、速戰(zhàn)速?zèng)Q,安全高效完成任務(wù)。
二是強(qiáng)化理性思維,在知行合一中提升走出平凡的魄力。面對(duì)日益增多的各類任務(wù)、安全風(fēng)險(xiǎn)和疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì),黨委一班人敢于擔(dān)當(dāng)并善于擔(dān)當(dāng),在細(xì)照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干。結(jié)合總隊(duì)及駐地疫情防控要求科學(xué)制定休假計(jì)劃,春節(jié)和藏歷新年期間合理安排人員調(diào)休補(bǔ)休;黨委成員先后6次深入卡若區(qū)中隊(duì)實(shí)地指導(dǎo)論證三級(jí)供水模式實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用和戰(zhàn)法研究,借用昌都消防救援支隊(duì)大功率水泵開展3公里、40噸/小時(shí)火場(chǎng)供水能力嘗試;結(jié)合森林指揮員網(wǎng)上集訓(xùn),學(xué)習(xí)兄弟單位戰(zhàn)例戰(zhàn)法和跨區(qū)域增援模式,認(rèn)真反思自身存在問題和不足,不斷提高完成任務(wù)的膽識(shí)魄力。下步,支隊(duì)黨委將繼續(xù)聚焦“一主兩輔”和機(jī)動(dòng)隊(duì)伍定位,積極謀劃主責(zé)主業(yè),營(yíng)造“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力,以各中隊(duì)尖刀班為基礎(chǔ)探索組建分工精細(xì)的“小精尖、快專活”應(yīng)急救援特戰(zhàn)班組,并在滅火作戰(zhàn)中加以應(yīng)用,不斷提高滅火實(shí)戰(zhàn)等綜合救援能力。
三是抓實(shí)整改整治,在較真碰硬中提升解決問題的魄力。支隊(duì)黨委一班人堅(jiān)持把工作重心放在抓基層打基礎(chǔ)上,著力補(bǔ)短板、固根基,推動(dòng)基層建設(shè)全面過硬、整體提高,深化與昌都市委黨校結(jié)對(duì)子成果,政治部牽頭規(guī)范基層“日周月季年”經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作,培養(yǎng)更多按綱建隊(duì)明白人。先后4次組織全員解讀學(xué)習(xí)《國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍思想政治教育大綱(試行)》《國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍基層建設(shè)綱要(試行)》等內(nèi)容,注重放權(quán)用權(quán),發(fā)揮能級(jí)管理效能,賦予隊(duì)長(zhǎng)助理、分隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)相應(yīng)的管理權(quán)限,讓他們?cè)趯?shí)施管理中思想有活力、說話有分量、管理有權(quán)威。結(jié)合工作實(shí)際,黨委一班人認(rèn)真梳理4個(gè)方面13項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定9項(xiàng)切實(shí)可行的措施,不斷提升下決心解決問題的魄力。下步,支隊(duì)黨委將堅(jiān)持全面從嚴(yán)要求,大力推動(dòng)狠抓工作作風(fēng)整改整治,保持正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),推動(dòng)政治生態(tài)從“整風(fēng)藍(lán)”向“常態(tài)藍(lán)”轉(zhuǎn)變,形成管黨治黨新氣象;以上級(jí)黨委巡察、審計(jì)反饋問題整改為抓手,在鞏固深化整改成果基礎(chǔ)上,打好“持久戰(zhàn)”;認(rèn)真貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,突出政治監(jiān)督、“三重一大”事項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況的監(jiān)督檢查;持續(xù)整治形式主義、官僚主義等突出問題,為基層減負(fù),堅(jiān)決糾治基層“微腐敗”和不正之風(fēng)。
2022年,是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展歷程中極其重要的一年,是兩支隊(duì)伍融合發(fā)展的關(guān)鍵之年,是支隊(duì)聚力轉(zhuǎn)型提質(zhì)強(qiáng)能爭(zhēng)創(chuàng)一流之年,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)疊加,對(duì)支隊(duì)做好各項(xiàng)工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。面對(duì)改革大考,支隊(duì)黨委將以此次抓實(shí)民主生活會(huì)整改整治工作為契機(jī),聚力“三力”提升,抓住深化改革的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步振奮精神、主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取,切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展提高到一個(gè)新水平,以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。D730889C-D587-47E7-A3E6-7DB47B833E1A