軍隊基層管理課程案例庫建設(shè)研究

趙玉蓮　任甜甜　孫遠路

摘? 要：案例庫建設(shè)是開展軍隊基層管理課程案例教學(xué)的前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段軍隊基層管理課程案例庫建設(shè)相對滯后，在一定程度上制約了案例教學(xué)的發(fā)展。文章從軍隊基層管理課程案例庫建設(shè)的意義出發(fā)，研究探討了課程案例庫建設(shè)的原則、存在的問題、功能模塊和建設(shè)流程等，并就進一步完善和建設(shè)軍隊基層管理課程案例庫提出了建議。

關(guān)鍵詞：軍隊基層管理課程;案例庫;教學(xué)質(zhì)量

中圖分類號：G642.3? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2022）07-0038-04

近年來，隨著高等教育改革和教育信息化的發(fā)展，以案例教學(xué)為依托的教學(xué)法越來越受到廣大師生的歡迎。案例教學(xué)不僅有利于促進學(xué)員對管理理論知識和實踐技能的掌握，提高學(xué)員溝通及合作能力，還有利于教學(xué)相長，推動課程教學(xué)質(zhì)量的提升[1]。目前軍隊基層管理課程教學(xué)案例資源不足，案例質(zhì)量參差不齊，案例內(nèi)容與教學(xué)需求存在一定差距，嚴重制約了案例教學(xué)的開展。為了有效實施案例教學(xué)，更好地提高軍隊基層管理課程的教學(xué)效果，必須盡快建設(shè)一個科學(xué)合理、系統(tǒng)規(guī)范、規(guī)模適當?shù)能婈牷鶎庸芾碚n程案例庫。

一、軍隊基層管理課程案例庫建設(shè)的意義

一方面有利于解決院校軍隊基層管理課程教學(xué)案例資源不足的困境，提升學(xué)員學(xué)習(xí)效果。案例庫建設(shè)是實施軍隊基層管理課程案例教學(xué)的前提和基礎(chǔ)，建設(shè)質(zhì)量能直接影響案例教學(xué)的效果。事實上，如果沒有優(yōu)質(zhì)、豐富的案例庫作支撐，案例教學(xué)就是無源之水、無本之木。雖然案例教學(xué)引入我國已久，但與國外相比，現(xiàn)實中引入課堂的案例教學(xué)無論是數(shù)量還是質(zhì)量都遠遠落后于國外知名高校。其中一個重要原因就在于沒有持續(xù)更新的優(yōu)質(zhì)案例庫來支撐案例教學(xué)。當前院校學(xué)員所學(xué)的課堂理論知識和管理實踐要求之間存在一定差距，導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)員不能完全滿足部隊建設(shè)的實際需求。案例教學(xué)作為連接部隊實踐和課堂學(xué)習(xí)的重要紐帶，可以有效地幫助學(xué)員提高思考問題、分析問題和解決問題的能力，實現(xiàn)良好的學(xué)習(xí)效果。

另一方面，建設(shè)軍隊基層管理課程案例庫有利于提高教員的綜合素質(zhì)，提升軍隊基層管理課程的教學(xué)效果。目前承擔(dān)軍隊基層管理課程的授課教員大部分都沒有部隊任職經(jīng)歷，其對基層部隊的認知比較主觀且具有一定的局限性。軍隊基層管理課程案例庫里的案例主要來源于三種渠道：一是教員通過書本、教材、網(wǎng)站等搜尋、分析出來的案例;二是由到院校參加初、中級培訓(xùn)的學(xué)員提供，并由教員核實、整理出來的案例;三是由教員到部隊進行調(diào)研，采訪、編寫出來的案例。以上三種來源的案例，都需要教員花費大量的時間和精力，在反復(fù)斟酌中對案例進行篩選、分析、修訂，最后按照一定的規(guī)則整理入庫。在這個過程中，教員不僅要對軍隊基層管理課程案例進行系統(tǒng)梳理，還需要對案例中蘊含的管理原理、規(guī)律等進行深入挖掘。整個過程實際上就是一個幫助教員了解部隊、熟悉部隊的過程，這不僅有利于開闊教員的視野，還有助于其將管理專業(yè)知識內(nèi)化于心、外化于行，真正實現(xiàn)知行合一。

二、軍隊基層管理課程案例庫的功能模塊及建設(shè)流程

（一）功能模塊

軍隊基層管理課程案例庫的功能主要包括三個部分：管理員模塊、檢索模塊和用戶模塊。管理員模塊主要是為管理員提供案例的錄入、維護、編輯、修改和刪除等功能，管理員一般由負責(zé)課程的教員擔(dān)任。檢索模塊主要是為案例庫使用者（主要是教員和學(xué)員）提供檢索服務(wù)，包括簡單檢索和高級檢索兩種模式。使用者可以運用關(guān)鍵字、主題、篇名、句子或者作者等內(nèi)容進行檢索。用戶模塊主要包括用戶信息和用戶權(quán)限兩個模塊[2]。具體內(nèi)容如圖1所示。

（二）建設(shè)流程

軍隊基層管理課程案例庫建設(shè)涉及面廣、工作量大、不可控因素多。要順利完成課程案例庫建設(shè)，必須要遵循一定的流程，科學(xué)、合理地展開。軍隊基層管理課程案例庫建設(shè)流程主要包括以下五個階段：

1. 調(diào)研與設(shè)計建庫

在正式建設(shè)案例庫之前，課題組首先進行了廣泛的調(diào)研。一方面是到軍內(nèi)外有相關(guān)課程建設(shè)經(jīng)驗的院校進行深度調(diào)研，包括搜集案例的注意事項、案例的渠道途徑、案例的編輯整理等;另一方面是通過對部隊專家訪談、問卷調(diào)查等方式對案例庫建設(shè)的框架、結(jié)構(gòu)、來源和內(nèi)容等進行調(diào)研。在匯集各方意見和建議的基礎(chǔ)上，進行案例庫設(shè)計。

2. 預(yù)判與搜集案例

通過廣泛的調(diào)研，課題組基本獲得了課程案例的來源，結(jié)合教員的經(jīng)驗，開始搜集案例。在案例搜集的過程中，有意識地注意區(qū)分案例的使用對象。使用對象層次越高，涉及的問題也越復(fù)雜，對案例編撰的要求也就更多，難度也更大，因此在搜集案例的過程需要更加注意細節(jié)和矛盾點等問題。

3. 搜集和編寫案例

通過各種途徑搜集到的案例一般是散亂無章的，不能直接用于教學(xué)實踐，必須首先進行篩查、整理。篩選出的案例需按照一定的內(nèi)容規(guī)范進行編寫。案例的內(nèi)容主要包括案例正文和使用說明兩部分。案例正文包括案例名稱、摘要、正文和附錄等。其中摘要主要是對案例產(chǎn)生的背景、主題、關(guān)鍵問題和主要信息的高度概括，能夠反映出事件的內(nèi)在性質(zhì)，需要用簡練的語言進行準確提煉、概括。案例使用說明主要包括教學(xué)目的、教學(xué)用途、思考討論題、分析思路、教學(xué)建議、參考文獻和編寫說明等。其中教學(xué)目的主要是說明通過案例教學(xué)使學(xué)員在掌握理論、形成能力上要達到的目標。表述應(yīng)明確具體，需要準確指出學(xué)員在知識和能力方面的變化程度。

4. 修訂與完善案例

初步寫成的案例需要進行修改完善。第一步是對案例初稿的語言文字、風(fēng)格結(jié)構(gòu)等進行統(tǒng)一和修訂。第二步是對案例進行評估。一般邀請部隊專家、案例當事人、資料提供者和授課教員等對案例進行檢驗和評估，搜集、匯總各方面的意見建議，有針對性地對案例初稿再次進行修改完善。第三步是將編輯修改好的案例在課堂上進行試用，檢驗其能否實現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)目標。在教學(xué)試用過程中，一般教員都會注意搜集學(xué)員的實際反應(yīng)和教學(xué)效果。如有必要，也會召集學(xué)員開座談會，進一步挖掘案例存在的問題和不足，最終通過優(yōu)化完善形成質(zhì)量合格的案例。

5. 更新與維護案例庫

根據(jù)基層部隊出現(xiàn)的新問題、新熱點、新形勢等，教員會有選擇地對案例庫進行升級補充，確保案例庫建設(shè)與時俱進。對案例庫的更新與維護一般是每半年一次，以便更好地為教學(xué)服務(wù)。

三、軍隊基層管理課程案例庫建設(shè)的原則及存在的問題

（一）建設(shè)原則

案例庫是由一個個案例組成的。為了避免重復(fù)、低效的案例采編工作，軍隊基層管理課程案例庫在建設(shè)之初就遵循了以下基本原則。

1. 目的性

這是軍隊基層管理課程案例庫建設(shè)的基本原則。每一個入庫案例都必須要滿足人才培養(yǎng)需求，要符合課程教學(xué)大綱、教學(xué)計劃和課程內(nèi)容，具有一定的教學(xué)價值，能夠為提升教學(xué)效果、提高部隊戰(zhàn)斗力而服務(wù)。凡是不符合人才培養(yǎng)需求、不能為課程教學(xué)服務(wù)的案例，即使再精彩也不能收錄其中。

2. 代表性

軍隊基層管理課程案例庫在建設(shè)過程中遵循了“代表性”原則而非“全面性”原則，主要目的是在一定學(xué)時限制和費用約束下集中精力建好課程案例庫。為此采編入庫的案例要具有一定的典型性：一是能夠代表軍隊基層管理課程的主要內(nèi)容，例如軍隊基層日常管理、人員管理和訓(xùn)練管理等;二是能夠反映課程中某些關(guān)鍵知識點的案例，例如管理基本原則和基本原理等;三是能夠突出當前基層部隊管理中的一些熱點和難點問題的案例，例如外出零散人員的管理、大學(xué)生士兵管理等。

3. 客觀性

案例是對軍隊基層管理課程中的一個實際情境的客觀描述，講述的是一個事實產(chǎn)生、發(fā)展的歷程，是對現(xiàn)象的動態(tài)性把握，能夠反映一定的矛盾關(guān)系，沒有明顯的結(jié)論或答案[3]。因此案例必須以事實為依據(jù)，素材來源必須是客觀的、真實的，不能為了某種目的或效果去虛擬情境。盡管有時出于保密的需求會對單位、事件原貌等進行適當掩飾和處理，但不能篡改、夸大或縮小基本事實。保持案例客觀性的主要目的是通過案例使學(xué)員能夠置身于事件情境中，快速進入角色，深入分析思考，培養(yǎng)和提高其認識問題、解決問題的能力。

4. 開放性

案例庫的建設(shè)是一個循序漸進的過程。課程根據(jù)軍隊基層管理環(huán)境、管理對象和實踐的變化，結(jié)合教學(xué)需求不斷進行調(diào)整，以確保案例庫能夠不斷更新、完善。一方面方便教員能夠?qū)σ讶霂彀咐S時進行編寫修訂、完善更新;另一方面開放的案例庫還有利于教員能夠及時將新的案例補充入庫，淘汰老、舊案例。

（二）主要問題

軍隊基層管理課程案例庫在建設(shè)過程中，雖然秉持了上述建設(shè)原則，但在實際運行中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是課程案例庫更新相對緩慢。一方面，案例一旦編輯完畢進入案例庫，基本就不會發(fā)生變化，即使案例中的事件發(fā)生了變化，教員因時間和精力的限制，一般也不會對案例進行大幅度地修訂。另一方面，每年新進案例庫的案例數(shù)量比較有限，案例庫沒有真正做到與時俱進，一定程度上影響了現(xiàn)實中案例教學(xué)的時效性。

二是課程案例庫整體質(zhì)量有待提升。當前課程案例庫在建設(shè)過程中，部分教員在一定程度上還存在著盲目追求“多”和“全”的傾向，導(dǎo)致課程入庫案例質(zhì)量下降。此外，參與課程案例庫建設(shè)的所有教員都處于兼職狀態(tài)，沒有從事課程案例庫建設(shè)的專職教員。由于采編案例的教員不止一個，教員知識水平、能力差異等因素有可能導(dǎo)致案例質(zhì)量參差不齊。

三是課程案例庫建設(shè)相關(guān)配套制度不健全。案例庫建設(shè)涉及面比較廣，既需要課程案例庫上級管理部門的大力支持，也需要部隊的通力合作。一方面，現(xiàn)實中課程案例庫建設(shè)團隊需要經(jīng)常到部隊進行案例采編，但由于部隊工作任務(wù)繁重，或因案例涉及保密、敏感問題等原因，使得課程案例采編工作很難順利完成。另一方面，課程案例庫的建設(shè)不是一蹴而就的，一旦開始就需要一直不間斷地持續(xù)進行下去。在建設(shè)過程中，只有最初的一兩年有課題經(jīng)費的支撐，一旦課題結(jié)束，課程案例庫建設(shè)就沒有了經(jīng)費來源，導(dǎo)致課程案例庫建設(shè)難以為繼。此外，參與課程案例庫建設(shè)的教員除了最初的案例調(diào)研差旅費可以報銷外，既沒有額外的課時補助，也沒有其他任何激勵措施，一定程度上影響了教員建設(shè)課程案例庫的積極性。

四、完善軍隊基層管理課程案例庫的舉措

（一）依據(jù)課程培養(yǎng)目標，強化系統(tǒng)規(guī)范

根據(jù)課程培養(yǎng)目標和教學(xué)要求，軍隊基層管理課程案例庫要按照一定的規(guī)范進行建設(shè)。第一，課程案例庫的頁面設(shè)計應(yīng)該簡潔大方。案例庫作為案例的集合平臺，其頁面設(shè)計與各項功能都要圍繞案例的高效便捷使用展開。因此，案例庫的整體布局應(yīng)該簡單清晰，語義明確，導(dǎo)航合理，讓使用者有較好的應(yīng)用體驗。第二，課程案例庫的整體構(gòu)成要全面合理。軍隊基層管理課程案例庫主要包括以下內(nèi)容：一是軍隊基層管理的內(nèi)涵、特征;二是軍隊基層管理的原理、原則;三是軍隊基層管理的法規(guī)、職能;四是針對部隊特定領(lǐng)域或?qū)ο筮M行的管理;五是軍隊基礎(chǔ)管理的方法、藝術(shù);六是外軍軍隊管理等。這些案例可以是事實型案例，也可以是問題型案例或者經(jīng)典型案例[4]。第三，課程案例庫中的個案結(jié)構(gòu)要完整細致。每個入庫案例都要遵循上述特定的編寫規(guī)范，確保案例的基本質(zhì)量。

（二）面向部隊實踐要求，適時動態(tài)更新

案例庫的內(nèi)容不應(yīng)一成不變，要定期對案例庫中的案例進行調(diào)整和完善。一是要緊貼部隊管理實踐，加強對部隊的調(diào)研，根據(jù)部隊管理實踐中出現(xiàn)的新問題、新矛盾不斷增編新的案例。二是對實際教學(xué)中反饋較好的案例要進行進一步優(yōu)化修訂，使之成為案例范本;對反應(yīng)平平的案例或者失去使用價值的案例要及時予以淘汰。三是要加強與來校參加任職培訓(xùn)人員的溝通交流，擴大案例素材來源。此外，還可以通過與其他院校進行合作來共建、共享、共用案例庫，使案例庫保持動態(tài)更新狀態(tài)。

（三）堅持以質(zhì)量為核心，精選入庫案例

高質(zhì)量的案例是案例庫建設(shè)能否成功的重要因素。要堅持質(zhì)量第一的原則，不斷提高案例庫的整體質(zhì)量。

一方面要在教研室組建一支懂案例、知部隊、會教學(xué)的團隊進行案例采編工作。事實上，案例采編對團隊人員的素質(zhì)要求是非常高的。采編人員不僅要具備一定的專業(yè)理論素養(yǎng)，還要善于與部隊人員進行溝通，以便獲取有效的信息資源，還要熟知案例教學(xué)的特征與注意事項等，能夠撰寫出符合部隊實際的、滿足教學(xué)要求的優(yōu)秀案例。因此，案例采編團隊成員應(yīng)以專家教授為主導(dǎo)，中青年教員為主體，適當吸收部隊管理人員參與其中。團隊應(yīng)定期開展案例輔導(dǎo)和案例采編研討活動，以不斷提升團隊人員的能力素質(zhì)。

另一方面，要把好案例庫建設(shè)的第一關(guān)：案例入庫。要對所有入庫案例進行篩選，凡是沒有典型性的、有違客觀性的案例一律刪除。此外，對于預(yù)備入選的案例要進行進一步核實，并進行適當?shù)拿撁芴幚怼?/p>

（四）明確相關(guān)部門責(zé)任，完善配套制度

軍隊基層管理課程案例庫建設(shè)涉及面比較廣，需要相關(guān)部門大力配合共同完成[5]。案例庫上級管理部門應(yīng)積極為案例庫建設(shè)團隊聯(lián)系部隊，為團隊到部隊展開案例調(diào)研提供支持。上級管理部門還應(yīng)定期對案例庫建設(shè)工作進行檢查、指導(dǎo)、審核，確保案例庫建設(shè)工作有序、高效展開。此外，在案例庫建設(shè)過程中，應(yīng)將課題經(jīng)費使用周期適當延長，為案例庫建設(shè)提供一定的經(jīng)費保障。一旦課題結(jié)束，案例庫建設(shè)缺乏經(jīng)費支撐后，教研室應(yīng)該通盤考慮，從教育訓(xùn)練費中適當撥出專項經(jīng)費予以支撐，保障案例庫的持續(xù)建設(shè)與發(fā)展。

參考文獻：

[1] 楊琳. 醫(yī)教協(xié)同下護理專業(yè)案例資源庫的建設(shè)與研究[D]. 成都：華西醫(yī)科大學(xué)，2019.

[2] 潘堯. 國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦案例庫構(gòu)建研究[D]. 北京：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2020：45-47.

[3] 朱方偉，孫秀霞，宋昊陽. 管理案例采編[M]. 北京：科學(xué)出版社，2014：25-28.

[4] 李變蘭，等. 案例教學(xué)法的支持系統(tǒng)—案例庫建設(shè)[J]. 中國高等醫(yī)學(xué)教育，2008（10）：109.

[5] 許磊，張友華. 信息對抗案例庫建設(shè)方法探討[J]. 軍事電子教育，2015（03）：70.

（責(zé)任編輯：羅欣）