鄭州解放的“三張紅圖”

閆樹軍

9縱司令員秦基偉作戰(zhàn)前動(dòng)員

鄭州地處中原，西依嵩山，北瀕黃河，位于伏牛山脈、太行山脈與黃淮大平原的接合部，京漢、隴海兩大鐵路干線交會(huì)于此。它“通衢天下，控御險(xiǎn)要”，戰(zhàn)略位置十分重要，為歷代兵家必爭之地。

正是由于它在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事各方面都具有舉足輕重的地位，國民黨政府才在鄭州設(shè)立綏靖公署，并派駐重兵把守。在國民黨黨政軍警等機(jī)關(guān)長期盤踞、剝削壓迫下，鄭州人民生活苦不堪言。備受熬煎的市民，急切盼望著鄭州早日解放。

黨、政、軍各部為鄭州解放做足了準(zhǔn)備

解放鄭州，先行的是地下尖兵。早在1946年6月，中共汴鄭工委建立。為了配合解放戰(zhàn)爭，及時(shí)掌握敵情，共產(chǎn)黨員張以成夫婦受晉冀魯豫中央局城市工作部的派遣到鄭州開展地下工作。他們以擺紙煙攤為掩護(hù)，秘密發(fā)展黨員，打入敵人內(nèi)部獲取重要情報(bào)。中共汴鄭工委的許天民、周郁文、崔景元秘密抄到國民黨陸軍總司令部鄭州指揮所的無線電碼，即送交豫皖蘇軍區(qū)。戰(zhàn)斗在敵人心臟的中共地下黨員王克強(qiáng)利用工作之便，成功復(fù)制了城防圖，讓愛人把圖納入鞋底里，安全送到解放區(qū)。地下黨員周舟想盡辦法，搞到一張鄭縣城防工事編成要圖報(bào)送中原軍區(qū)。鄭州城內(nèi)暗戰(zhàn)硝煙彌漫，地下黨為鄭州解放做足了準(zhǔn)備。

為了打敗蔣介石向解放區(qū)的進(jìn)攻，中央軍委適時(shí)調(diào)整部隊(duì)的編制編成。根據(jù)中央軍委的命令，劉伯承、鄧小平率晉冀魯豫野戰(zhàn)軍主力出擊豫東方向，陳賡、謝富治率4縱和太岳軍區(qū)部隊(duì)出擊晉南方向。秦基偉奉命組織指揮太行軍區(qū)部隊(duì)及地方武裝，協(xié)同野戰(zhàn)軍主力部隊(duì)進(jìn)行自衛(wèi)作戰(zhàn)。

1947年初，為集中力量殲滅敵人，太行軍區(qū)奉命從各軍分區(qū)抽調(diào)基干武裝，以第34、38、39團(tuán)合編組成獨(dú)立第1旅，以第43、45、48團(tuán)合編組成獨(dú)立第2旅。在以秦基偉為司令員、黃鎮(zhèn)為副政委、袁子欽為政治部主任的太行軍區(qū)前方指揮所的指揮下，部隊(duì)先后參加了豫北反攻作戰(zhàn)和道清戰(zhàn)役，殲敵近萬人。

1947年6月至8月，劉鄧大軍進(jìn)入魯西南地區(qū)，揭開了人民解放軍戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕。為策應(yīng)劉鄧大軍主力躍進(jìn)大別山和西北野戰(zhàn)軍的作戰(zhàn)，中共中央決定，以陳毅、粟裕指揮的華東野戰(zhàn)軍主力，挺進(jìn)豫皖蘇地區(qū);以陳賡、謝富治指揮的晉冀魯豫野戰(zhàn)軍一部渡河南征，出師豫西。三路大軍在黃河、長江、漢水、淮河之間，布成“品”字形陣勢(shì)，互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)，經(jīng)略中原。

為加強(qiáng)陳賡、謝富治兵團(tuán)的作戰(zhàn)力量，中共中央決定以秦基偉所在的太行軍區(qū)地方部隊(duì)組建9縱。

8月15日，9縱在河南省博愛縣王卜昌村成立，秦基偉任司令員，黃鎮(zhèn)任政治委員，何正文任參謀長，谷景生任政治部主任，下轄第25、26、27旅。

為帶領(lǐng)部隊(duì)完成艱巨的作戰(zhàn)任務(wù)，秦基偉提出“邊打、邊學(xué)、邊建”的方針，積極領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)克服游擊習(xí)氣，加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，把作戰(zhàn)和建軍結(jié)合起來，不斷提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。秦基偉一再告誡各級(jí)指揮員要特別虛心，要勇于實(shí)踐，一定要注重學(xué)習(xí)“老大哥”部隊(duì)的長處，必須克服自己部隊(duì)的弱點(diǎn)。同時(shí)決定：每打一仗，不論打得好壞，都要召開干部會(huì)議，發(fā)揚(yáng)民主，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使部隊(duì)打一仗進(jìn)一步。在秦基偉等縱隊(duì)首長的帶領(lǐng)下，9縱在戰(zhàn)斗中總結(jié)、在戰(zhàn)斗中成長，迅速完成了由地方游擊兵團(tuán)向野戰(zhàn)軍的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)了新區(qū)作戰(zhàn)的要求。

解放鄭州的第一張“紅圖”

洛陽戰(zhàn)役、宛西戰(zhàn)役為鄭州戰(zhàn)役的展開打下了基礎(chǔ)

1947年10月至11月，9縱在4縱的支持配合下，連續(xù)在隴海路以南、平漢路以西廣大地區(qū)作戰(zhàn)，相繼攻克魯山、寶豐、葉縣、方城、南召、臨汝、郟縣、登封等地，解放伏牛山東麓廣大地區(qū)，打開了豫西局面。隨后，9縱于寶豐地區(qū)東進(jìn)，沿途左右開弓，打下襄城、繁城、臨潁等城鎮(zhèn)，并同友鄰部隊(duì)殲滅國民黨主力部隊(duì)整編第3師，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略展開，有力地策應(yīng)了劉鄧大軍。

1948年3月，西北野戰(zhàn)軍獲得宜川大捷，原駐潼關(guān)、洛陽間的國民黨軍被迫西援。中央軍委決定，乘國民黨軍守備空虛之機(jī)，發(fā)起洛陽戰(zhàn)役，以掩護(hù)劉鄧大軍主力轉(zhuǎn)出大別山集結(jié)休整。戰(zhàn)役由華東野戰(zhàn)軍3縱、陳謝兵團(tuán)4縱擔(dān)任主攻，秦基偉奉命指揮9縱擔(dān)任阻擊任務(wù)，迎擊可能由潼關(guān)來援之?dāng)场?/p>

3月8日，洛陽戰(zhàn)役發(fā)起后，敵情出現(xiàn)變化，國民黨軍3個(gè)師分別由鞏縣（今鞏義）、禹縣（今禹州）和登封等地逼近洛陽。秦基偉受命指揮部隊(duì)快速東進(jìn)，阻擊援?dāng)场?4日，我軍攻克洛陽，全殲守?cái)?萬余人。隨后，9縱又奉命在伊河兩岸設(shè)防阻敵，掩護(hù)主力撤離戰(zhàn)場。18日，國民黨軍再次占領(lǐng)洛陽，9縱奉命控制龍門及其以西山地，阻敵南犯，掩護(hù)主力休整。從19日起，敵人每天輪流以2個(gè)營或1個(gè)團(tuán)的兵力向9縱防御陣地發(fā)起攻擊。秦基偉指揮部隊(duì)頑強(qiáng)抗擊7晝夜，敵人始終未能突破9縱防線。

4月5日，陳謝兵團(tuán)決定回師再克洛陽，并由9縱擔(dān)任主要突擊任務(wù)。秦基偉指揮部隊(duì)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的戰(zhàn)斗作風(fēng)，僅用2個(gè)小時(shí)即全殲洛陽守?cái)?，第二次解放洛陽。洛陽?zhàn)役是9縱進(jìn)軍中原地區(qū)以來，參加的第一次對(duì)有堅(jiān)固城防的城市的作戰(zhàn)。經(jīng)過這次鍛煉，9縱的機(jī)動(dòng)能力、陣地防御能力和攻堅(jiān)能力都有了顯著提高。

1948年4月下旬，中共中央決定成立中原軍區(qū)，劉伯承任司令員，鄧小平任政治委員。原晉冀魯豫野戰(zhàn)軍改稱中原野戰(zhàn)軍，9縱改屬中原野戰(zhàn)軍首長直接指揮。

5月初，根據(jù)中央軍委的指示，為調(diào)動(dòng)平漢線以東之?dāng)持疗綕h線以西，策應(yīng)華東野戰(zhàn)軍，殲滅分散之?dāng)?，中原野?zhàn)軍決定發(fā)起宛西戰(zhàn)役。秦基偉指揮9縱主力采取靈活機(jī)動(dòng)的作戰(zhàn)方法，在登封、密縣（今新密）地區(qū)殲滅從鄭州來犯之?dāng)痴幍?7軍127旅大部，并收復(fù)了滎陽、密縣，有力策應(yīng)了主攻部隊(duì)的作戰(zhàn)行動(dòng)。劉伯承、鄧小平、張際春為此致電嘉獎(jiǎng)稱：9縱在鄭州外圍牽制敵人，配合宛西戰(zhàn)役中，13日以奇兵突襲滎陽，收復(fù)登封、密縣。此種用殲滅手段圓滿地達(dá)成牽制任務(wù)，值得表揚(yáng)，特電嘉勉。宛西戰(zhàn)役后，9縱奉命在禹縣地區(qū)集結(jié)待命。

這時(shí)，駐扎在豫西寶豐縣的中原局和中原軍區(qū)，于1948年7月28日至8月7日在城東街文廟召開縣團(tuán)級(jí)以上軍政干部會(huì)議，史稱“寶豐會(huì)議”。開始利用行軍和作戰(zhàn)間隙進(jìn)行整黨和新式整軍運(yùn)動(dòng)。

隨后，秦基偉于8月22日至25日主持召開排以上干部參加的9縱建縱南征周年紀(jì)念大會(huì)。在會(huì)上，秦基偉作《建軍南征一年基本總結(jié)和今后任務(wù)》的報(bào)告，回顧了9縱成立一年來的進(jìn)步歷程，總結(jié)了作戰(zhàn)和建軍的成績與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，號(hào)召全縱隊(duì)同志艱苦頑強(qiáng)，英勇奮斗。

解放鄭州的第二張“紅圖”

9月25日，中央軍委批準(zhǔn)了華東野戰(zhàn)軍發(fā)起淮海戰(zhàn)役的建議，中原野戰(zhàn)軍首長命令全軍加強(qiáng)西線行動(dòng)，配合華野作戰(zhàn)，解放中原。

10月9日，中原野戰(zhàn)軍決定集中第1、3、4、9縱隊(duì)及鄰近各軍區(qū)部隊(duì)，進(jìn)行鄭州戰(zhàn)役。

鄭州戰(zhàn)役，是淮海戰(zhàn)役的序幕戰(zhàn)，是保證淮海戰(zhàn)役全面勝利、鞏固中原解放區(qū)的重要一役。此役不僅要?dú)灉鐢橙?，還要把城市完整地交到人民手中。

10月11日，中央軍委電示劉伯承、鄧小平、陳毅：“孫元良（鄭州守?cái)常┤齻€(gè)師現(xiàn)將東進(jìn)，你們應(yīng)即速部署以攻擊鄭徐殲敵一部之方法牽制孫兵團(tuán)?！?2日，劉伯承、鄧小平、陳毅決定發(fā)起鄭州戰(zhàn)役，并于18日發(fā)布攻鄭作戰(zhàn)基本命令。其間，中央軍委多次就攻鄭時(shí)機(jī)及戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)部署適時(shí)發(fā)出指示。中原軍區(qū)也就敵情、攻鄭時(shí)機(jī)和戰(zhàn)術(shù)部署向中央軍委作匯報(bào)和請(qǐng)示。在電報(bào)往來間，部隊(duì)的戰(zhàn)前政治動(dòng)員、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、支前物資準(zhǔn)備全部完成，對(duì)敵情態(tài)勢(shì)也已分析透徹。

19日夜，中原野戰(zhàn)軍9縱主力及1縱、3縱、4縱及豫西、豫皖蘇軍區(qū)地方武裝開始向鄭州開進(jìn)。20日，豫西支前司令部發(fā)出《關(guān)于攻鄭戰(zhàn)役支前工作決定的命令》。21日晚，鄧小平和陳毅率前線指揮所駐扎在鄭州南十八里河鎮(zhèn)，鄭州戰(zhàn)役即將打響。

按照戰(zhàn)略部署，9縱擔(dān)負(fù)鄭州西北方向的攻城任務(wù)。這將是該縱隊(duì)參加的一次規(guī)模較大的城市攻堅(jiān)戰(zhàn)，秦基偉為此想得更加細(xì)致。他通過對(duì)地形和敵情的偵察研究，作出了預(yù)判：鄭州之?dāng)呈貍淇仗?，信心不足，在我軍?qiáng)大軍事壓力下，棄城逃跑的可能性很大。如果守?cái)硹壋嵌?，從?zhàn)場環(huán)境來看，其北逃新鄉(xiāng)的可能性最大。要防范敵人北逃并殲滅之，必須先敵控制黃河大橋及至鄭州之間的要道，這就需要做好阻逃和打援的雙重準(zhǔn)備。據(jù)此，秦基偉與縱隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)商議后決定：縱隊(duì)在保證完成攻城任務(wù)的同時(shí)，抽調(diào)部分兵力設(shè)伏于通往黃河北岸的公路兩側(cè)，預(yù)設(shè)包圍圈。此后的戰(zhàn)斗證明，這是鄭州戰(zhàn)役制勝最為關(guān)鍵的一招。

精心繪制的“三張紅圖”

22日拂曉，按戰(zhàn)役部署，第1、3、4、9縱隊(duì)均進(jìn)入攻擊陣地，完成攻擊準(zhǔn)備。鄭州戰(zhàn)役原定是在10月25日拂曉發(fā)起，但由于鄭州守?cái)骋娢掖筌娫萍?，畏懼被殲，惶恐萬狀中，于22日6時(shí)開始慌忙向北棄城逃竄。鄭州戰(zhàn)役為此提前展開，同時(shí)精心準(zhǔn)備的城市攻堅(jiān)戰(zhàn)即刻變成了野外殲滅戰(zhàn)。

鄭州守軍的行動(dòng)突變，導(dǎo)致原先的作戰(zhàn)部署全部被打亂。在4縱指揮的鄧小平根據(jù)戰(zhàn)場實(shí)際給9縱的秦基偉打電話：“不能讓它跑掉?！鼻鼗鶄セ卮穑骸罢判?，我的網(wǎng)已經(jīng)形成，它跑不掉?！标愐憬舆^話筒：“秦基偉，這一回就看你的了。打得好，我到你那里給你唱《借東風(fēng)》。打不好，是要打屁股的?！鼻鼗鶄セ卮鸶纱啵骸瓣愃玖顔T，你等著吧，打完鄭州，我們進(jìn)城聽梆子！”

秦基偉放下電話，開始為戰(zhàn)役精心繪制第一張“紅圖”。9縱第27旅一部和豫西軍區(qū)基干團(tuán)，將潰逃之?dāng)诚阮^部隊(duì)阻擊于薛崗。9縱第26、第27旅各一部將敵后續(xù)部隊(duì)包圍在薛崗、老鴉陳、固城地區(qū)。國民黨軍以第106師第318團(tuán)由古滎鎮(zhèn)南援，向雙橋、杜莊等地攻擊;第99軍第268師和第106師主力向薛崗、固城猛攻，企圖奪路繼續(xù)北逃。9縱第26、第27旅協(xié)力將企圖北逃的敵軍壓縮在老鴉陳、固城地區(qū)。

薛崗阻擊戰(zhàn)是閉鎖戰(zhàn)場、保障全殲鄭州之?dāng)车年P(guān)鍵一戰(zhàn)。薛崗位于鄭州西北12公里處，有八九十戶人家，毗鄰平漢鐵路，公路貫穿其中，是通往黃河大鐵橋的必經(jīng)之路。9縱的79團(tuán)到達(dá)作戰(zhàn)位置后，以兩個(gè)營的兵力堅(jiān)守薛崗，團(tuán)主力部署于薛崗東北下坡楊和蘇家屯。8小時(shí)之后，部隊(duì)就環(huán)村構(gòu)建了兩公里長的陣地，每一種重火器就有兩三個(gè)比較堅(jiān)固的工事。10月23日7時(shí)，敵人的先頭部隊(duì)兩個(gè)營首先向我軍開火。經(jīng)過一個(gè)小時(shí)的激烈戰(zhàn)斗，敵人就敗逃了。之后，敵第268師主力向薛崗陣地發(fā)起了輪番進(jìn)攻。79團(tuán)沉著應(yīng)戰(zhàn)，適時(shí)組織大膽反擊，并與突入村寨內(nèi)的敵人展開巷戰(zhàn)，打退敵人的數(shù)次沖鋒，牢牢守住了陣地。

老鴉陳的戰(zhàn)斗也是驚心動(dòng)魄。老鴉陳是一個(gè)有著500多人口的村子，分南、北寨，每寨方圓半里，寨墻較高，再加上有護(hù)寨溝，如一座小城池一般。逃敵大部，指揮機(jī)關(guān)和車輛都被我軍壓到了老鴉陳。當(dāng)時(shí)人馬嘈雜，一片混亂。我9縱乘機(jī)發(fā)起進(jìn)攻，全線出擊。敵軍人馬失措，蜂擁至村東北角，隨后向二十里鋪和固城方向逃竄。于是，一場浩大的野外追殲戰(zhàn)開始了。各出擊部隊(duì)行動(dòng)迅速，經(jīng)兩個(gè)小時(shí)激戰(zhàn)，全殲逃敵。

解放鄭州的第三張“紅圖”

而被痛擊的第318團(tuán)此時(shí)準(zhǔn)備掉頭北逃。9縱第27旅主力與第26旅一部當(dāng)即乘勝追擊，將其合圍在黃河南岸的邙山地區(qū)。奪取邙山，控制黃河鐵橋是解放鄭州、防止敵軍逃跑的關(guān)鍵所在。毛澤東在1948年曾經(jīng)指出：中原局在諸戰(zhàn)役中，要把鄭州戰(zhàn)役放在最后打，避免打下來，又被敵人占領(lǐng)。奪取鄭州的同時(shí)，務(wù)必設(shè)法保住黃河鐵橋不被破壞。黃河鐵橋是黃河的咽喉，也是黃河上的一座生死橋。國民黨軍運(yùn)來幾車皮的彈藥，準(zhǔn)備在鄭州失守后炸毀黃河鐵橋。而邙山是國民黨軍隊(duì)在中原地區(qū)的一個(gè)重要彈藥庫，在很多山洞和窯洞里都儲(chǔ)藏著大量日本戰(zhàn)敗后留下的戰(zhàn)略物資，也是國民黨軍在中原地區(qū)的重要軍事物資庫。盡管邙山地勢(shì)險(xiǎn)要，設(shè)防堅(jiān)固，碉堡密布，洞穴彈藥密藏廣布，但9縱的兩個(gè)旅早就有了對(duì)敵之策、破解之法。邙山戰(zhàn)斗從23日5時(shí)開始，戰(zhàn)至20時(shí)，全殲邙山頭及黃河鐵橋守?cái)?。隨后與殲滅黃河北岸橋頭守?cái)车娜A北軍區(qū)第14縱隊(duì)一部在黃河鐵橋會(huì)師。秦基偉完成了鄭州戰(zhàn)役的第二張“紅圖”繪制。

鄭州戰(zhàn)役比原設(shè)想簡單多了。有了前兩張“紅圖”的完美效果，鄭州戰(zhàn)役的第三張“紅圖”則是在總指揮部的指揮下，各縱隊(duì)聯(lián)手共同繪制的內(nèi)容豐富但線條極簡的殲滅圖。此役，中原野戰(zhàn)軍共殲滅國民黨軍1.1萬余人，其中生俘國民黨軍第99軍少將參謀長佘輝庭及以下官兵9500余人。

鄭州戰(zhàn)役，9縱一戰(zhàn)成名。此役，9縱不僅積累了豐富的大兵團(tuán)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，還用戰(zhàn)場繳獲極大地補(bǔ)充了裝備和兵員，軍政素質(zhì)得到大幅提高，迅速躍升為二野主力。陳毅戰(zhàn)后欣慰地對(duì)秦基偉說：“九縱成熟了，可以打大仗了?！泵繎?zhàn)必總結(jié)的秦基偉說：“如果說縱隊(duì)的建立只是從編組形式上實(shí)現(xiàn)了由地方部隊(duì)向野戰(zhàn)部隊(duì)的過渡，那么，經(jīng)過鄭州戰(zhàn)役，我們則從軍政素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了這種過渡。這對(duì)于一支年輕的部隊(duì)來說，顯然是極為重要的一步。”

鄭州解放，控制了平漢、隴海兩鐵路樞紐，為與華東野戰(zhàn)軍共同發(fā)起淮海戰(zhàn)役創(chuàng)造了條件。中央軍委和毛澤東對(duì)解放鄭州極為關(guān)注，來電嘉勉：占領(lǐng)鄭州甚慰。

鄭州解放，使國民黨軍失去了中原戰(zhàn)場上的一個(gè)戰(zhàn)略重鎮(zhèn)，使中原和華北解放區(qū)連成一片，切斷了胡宗南進(jìn)犯陜甘寧解放區(qū)的后勤供應(yīng)，對(duì)解放戰(zhàn)爭整個(gè)戰(zhàn)局的順利發(fā)展起到了極為重要的作用。

鄭州解放，不僅為即將進(jìn)行的淮海戰(zhàn)役掃清了障礙，同時(shí)還創(chuàng)建了可靠的后勤支援基地。為此，毛澤東于10月22日，親自為新華社起草了《我軍解放鄭州》的消息：

我中原人民解放軍于今日占領(lǐng)鄭州。守?cái)诚虮泵嫣痈Z，被我軍包圍于鄭州以北黃河鐵橋以南地區(qū)，正殲擊中。鄭州為平漢、隴海兩大鐵路的交點(diǎn)，歷來為軍事重鎮(zhèn)。蔣介石因徐州告急，被迫將駐鄭兵團(tuán)孫元良部三個(gè)軍（按：國民黨軍從十月起整編師均改稱為軍，整編旅均改稱為師）東調(diào)，鄭州守兵薄弱，我軍一到，拼命奔逃。現(xiàn)鄭州東面之中牟縣、北面之黃河橋均被我軍切斷，逃敵將迅速被殲。

這篇電訊稿，全文只有5句話，卻以高屋建瓴之勢(shì)和鉤玄提要的筆力，概括洗練地報(bào)道了我軍占領(lǐng)鄭州這一重大歷史事件的事實(shí)、意義和原因。

鄭州市民歡迎解放軍進(jìn)城

10月23日，毛澤東又為新華社起草鄭州前線戰(zhàn)斗情況電報(bào)。兩天內(nèi)，毛澤東兩次為攻克鄭州撰寫消息，修改電文，這在長達(dá)3年的解放戰(zhàn)爭中并不多見，足以證明鄭州重要的戰(zhàn)略地位。

鄭州解放當(dāng)日，人民解放軍進(jìn)駐鄭州。這支熟記《入城守則九條》，認(rèn)真執(zhí)行入城紀(jì)律的部隊(duì)，威風(fēng)凜凜，英姿颯爽地行進(jìn)在鄭州城內(nèi)。掙脫了枷鎖，重見天日的鄭州市民載歌載舞，夾道歡迎人民解放軍。在這一天，《鄭州解放之歌》傳唱大街小巷。在全國眾多城市解放當(dāng)天，就創(chuàng)作出專門歡慶解放的歌曲，鄭州開了先例。

解放后的鄭州，僅用兩個(gè)小時(shí)，就隨著入城軍管會(huì)發(fā)出的安民告示，全城秩序迅速恢復(fù)。這個(gè)速度，更是開創(chuàng)了城市解放后即快速恢復(fù)各項(xiàng)秩序的先例。入夜，全城燈火依然，大同路上熱鬧如前。

10月23日，鄭州市軍事管制委員會(huì)宣告成立，張際春任主任，劉岱鋒任副主任，孔祥禎、秦基偉、李成芳、姚繼鳴、李一清、宋致和為委員。下設(shè)秘書處、警備司令部、市政部、物資管理部、宣傳部。這是鄭州市軍事管制期間的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。同日，中原局任命谷景生為代理中共鄭州市委書記。

10月28日，鄭州市政府成立，宋致和任市長。下設(shè)公安、文教、工商3個(gè)局，轄3個(gè)區(qū)。11月21日，中共鄭州市委成立，并于當(dāng)日召開鄭州市委首次會(huì)議。此后，隨著各項(xiàng)工作的順利開展，各級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)和群眾團(tuán)體陸續(xù)地建立起來。翻身當(dāng)上新社會(huì)主人的鄭州人民積極建言獻(xiàn)策，為鄭州的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和城市建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧和力量，更為支援解放全中國作出了積極貢獻(xiàn)。