南水北調(diào)中線工程河南受水區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平測度與提升路徑

程文亮，徐玲珍，高 亮

(1.南陽師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 河南 南陽 473061；2.河南省南水北調(diào)中線工程建設(shè)管理局，河南 鄭州 450000)

1 南水北調(diào)中線工程對河南產(chǎn)業(yè)影響研究

吳濤等人用灰色關(guān)聯(lián)分析法分析了水資源消耗與河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的動態(tài)聯(lián)系，認(rèn)為河南應(yīng)該調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，建立生態(tài)工業(yè)體系，加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)[1].趙瑞等人以河南淅川縣為例，用空間分析法等劃設(shè)了淅川縣縣域的三個產(chǎn)業(yè)區(qū)域[2].余淑秀等人以PSR模型為基礎(chǔ)，利用層次分析法對南水北調(diào)中線水源區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評價，分析了生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，從而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級策略建構(gòu)[3].朱九龍等人通過對南水北調(diào)中線工程水源區(qū)多個地區(qū)的三產(chǎn)融合水平進(jìn)行測定，對水源區(qū)產(chǎn)業(yè)融合水平進(jìn)行了分析，認(rèn)為應(yīng)該利用水源區(qū)生態(tài)優(yōu)勢構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合水平[4].

現(xiàn)有研究以水源地區(qū)域研究為主，缺少對南水北調(diào)中線工程受水區(qū)的研究，南水北調(diào)中線工程已經(jīng)完工7年，對受水區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究很有必要.之前的研究側(cè)重于生態(tài)旅游等具有直接影響的產(chǎn)業(yè)，隨著南水北調(diào)效應(yīng)的逐漸顯現(xiàn)，對產(chǎn)業(yè)的影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了生態(tài)旅游，對更廣泛的深層次的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局、融合等的研究同樣必要.

2 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的理論發(fā)展歷程

國外一些比較典型的理論研究有如下幾個方面：(1)馬克思、恩格斯的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌理論.(2)以庫茲涅茨產(chǎn)業(yè)演進(jìn)為代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)理論.(3)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論：劉易斯二元經(jīng)濟(jì)論、喬根森二元結(jié)構(gòu)模型理論、法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出了“增長極”理論等.(4)杜能農(nóng)業(yè)區(qū)位論、韋伯工業(yè)區(qū)位理論、拉塞爾·史密斯的論文《北美：人口、資源、發(fā)展及其作為工業(yè)、商業(yè)地區(qū)大陸的發(fā)展前景》是研究城市與鄉(xiāng)村相互關(guān)系的重要理論.

國內(nèi)對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的研究存在從兩元到統(tǒng)籌融合的理論發(fā)展脈絡(luò).周月書、段祿峰、趙穎文等的研究也表明了消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的一元化發(fā)展是城鄉(xiāng)改革發(fā)展的趨勢，也是國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的主流思想[5-6].鄭明高(2011)認(rèn)為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合是一個受產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、市場競爭等多種因素共同作用下的動態(tài)發(fā)展過程.任迎偉等人(2008)認(rèn)為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的主體是城市產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，兩者的融合是一個動態(tài)發(fā)展的過程：一是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)與工業(yè)的融合；二是城市產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的互融發(fā)展過程.肖萬春(2003)認(rèn)為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵有兩點：一是改變城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的局面，進(jìn)行合理分工突出各自特色；二是要構(gòu)建兩者之間的橋梁從而做到城市帶動農(nóng)村，農(nóng)村支持城市.

在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平測度方面，倪楠通過三個層面設(shè)計了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化水平測度模型[7].張子珍從城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化的狀態(tài)、動力和保障三個層面設(shè)計出了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的綜合評價指標(biāo)體系，從實證角度對中國各地區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展進(jìn)行水平測度[8].周江燕(2014)構(gòu)建了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評價的“四維度”理論分析框架.

在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式方面，倪楠認(rèn)為我國東部、中部、西部分別適用不同的融合發(fā)展模式[7].張軍提出了實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的“產(chǎn)莊融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)鏈融合、互聯(lián)網(wǎng)融合”四種模式[9].易醇等人認(rèn)為應(yīng)因地制宜探索具有特色的城鄉(xiāng)同次產(chǎn)業(yè)之間以及城鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)之間融合的互動模式[10].其他學(xué)者如王亞飛[11](2007)、賈少龍(2013)、王開泳(2007)對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合模式、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)驗、障礙等問題進(jìn)行了較多研究.張傲雪(2016)論述了生態(tài)型農(nóng)業(yè)融合模式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)融合模式、功能綜合性農(nóng)業(yè)融合模式三種城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合模式.

3 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合評價指標(biāo)及權(quán)重的確定

結(jié)合文獻(xiàn)匯總與實例分析，基于科學(xué)、系統(tǒng)、可操作性與動態(tài)連續(xù)性原則，本研究通過融合基礎(chǔ)、融合動力、融合平臺、融合趨向四個方面進(jìn)行指標(biāo)構(gòu)建(表1).

表1 南水北調(diào)河南受水區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合評價指標(biāo)與代表的含義

融合基礎(chǔ)是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合所基于的基礎(chǔ)條件.基礎(chǔ)條件越好則該區(qū)域城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合越有利，能夠提高融合的效率與質(zhì)量.隨著城鎮(zhèn)化率的提高，一產(chǎn)所占份額會隨之降低，從而大大減少融合的難度.城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的融合重點之一是加速二產(chǎn)、三產(chǎn)對農(nóng)村一產(chǎn)的融合，如果城鄉(xiāng)一產(chǎn)所占比重越大，則融合的難度就會越高，因此，城鄉(xiāng)一產(chǎn)所占比重是一個負(fù)向指標(biāo).同理，如果城鄉(xiāng)居民人均支出比過高，鄉(xiāng)村居民購買力不足，會提高產(chǎn)業(yè)升級融合的難度.本指標(biāo)在指標(biāo)體系中稱為鄉(xiāng)城居民人均支出比，屬正向指標(biāo).

融合動力是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合所需要的動力來源.對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的推動力主要包括人力、物力、財力等資源與信息動力.在城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比方面，如果“農(nóng)村居民家庭人均收入/城鎮(zhèn)居民家庭人均收入”較高，則為城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合提供了較好的購買力與資源投入潛力.城鄉(xiāng)從業(yè)人員比、各市普通高校在校生人數(shù)顯示城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的人力資源狀況.農(nóng)林牧漁固定資產(chǎn)投資比重表示，如果“農(nóng)林牧漁固定資產(chǎn)投資/固定資產(chǎn)總投資”較高，則農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有較高的資金支持與資源動力.同時，隨著電子商務(wù)的普及，電子商務(wù)超越城鄉(xiāng)區(qū)域分隔、交通分隔，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強大的助推力.電子商務(wù)的應(yīng)用是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的重要動力.

融合平臺是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的重要著力點和途徑所在，通過搭建或提升融合平臺的質(zhì)量，能夠極大地提高產(chǎn)業(yè)融合的質(zhì)量與效率.近年來，國家高度重視縣域經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，在今年的“十四五”規(guī)劃中，更是多次論述了縣域城鄉(xiāng)融合的意義和要點，通過大力發(fā)展各地縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合搭建有效平臺.同時，中小型城市與城鄉(xiāng)區(qū)域中的商品交易市場，更是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)交匯與融合的舞臺.隨著消費觀念的發(fā)展，旅游市場是率先突破城鄉(xiāng)分隔的產(chǎn)業(yè)之一，給城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合提供了廣闊的平臺.

融合趨向意味著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的走向.第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速、農(nóng)用機械總動力(萬千瓦)、農(nóng)產(chǎn)品初加工作業(yè)機械分別描述了農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)融合的趨勢.

通過問卷調(diào)查，利用熵權(quán)法計算南水北調(diào)中線工程河南受水區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合評價指標(biāo)權(quán)重(表2).

表2 南水北調(diào)中線工程河南受水區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合評價指標(biāo)權(quán)重

4 數(shù)據(jù)分析與結(jié)果

4.1 分析對象與數(shù)據(jù)來源

研究的對象是南水北調(diào)河南受水區(qū)11個直轄市.數(shù)據(jù)來源為2020年河南省統(tǒng)計年鑒、南水北調(diào)受水區(qū)各縣市統(tǒng)計年鑒、河南省南水北調(diào)年鑒.

這15個指標(biāo)具有不同的單位、不同的數(shù)量，不具有直接的可比性.為了進(jìn)行直接對比，本文使用數(shù)據(jù)歸一化處理方法，將這些因子進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理.

正向歸一化公式:

(1)

負(fù)向歸一化公式:

(2)

歸一化處理后的數(shù)據(jù)如表3所示.

4.2 河南受水區(qū)產(chǎn)業(yè)融合水平計算結(jié)果與分析

根據(jù)上述南水北調(diào)中線工程河南受水區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平指標(biāo)體系，對表3的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算，得到河南受水區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的融合基礎(chǔ)、融合動力、融合平臺、融合趨向的評價指數(shù).綜合評價數(shù)據(jù)結(jié)果如表4所示.對表4數(shù)據(jù)乘以100進(jìn)行線性加權(quán)，可以得到南水北調(diào)中線工程河南受水區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平評價指數(shù)如表5所示.

表3 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合數(shù)據(jù)歸一化計算結(jié)果

表4 南水北調(diào)河南受水區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平評價得分

通過綜合分析可以發(fā)現(xiàn)，鄭州作為河南省的經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平整體上處于第一位.之后的南陽和周口分別處于第二、第三的位置，這幾個地區(qū)的綜合得分皆超過40分，可以認(rèn)為這幾個地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平處于第一隊列.焦作、許昌、新鄉(xiāng)、平頂山這幾個地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平綜合得分介于30與40之間，和均值比較接近，可以認(rèn)為處于中間水平.鶴壁、安陽、漯河、濮陽四個地區(qū)低于30分，和均值有一定的差距，可以認(rèn)為這幾個地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平處于第三個層次.

從融合基礎(chǔ)來看，通過計算各地區(qū)的融合基礎(chǔ)得分、平均值與標(biāo)準(zhǔn)差，可以發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)在融合基礎(chǔ)方面的得分相差不大，處于較為接近的水平.這也可以解釋，某些地區(qū)在該指標(biāo)上的排名，不會顯著影響整體排名.比如南陽和周口兩個地區(qū)，雖然在融合基礎(chǔ)方面分別排名第9與第11，比較靠后，但是并沒有過于影響這兩個地區(qū)的整體得分.同樣，平頂山與鶴壁，雖然融合基礎(chǔ)排名靠前，但整體排名仍然比較靠后.

從融合動力指標(biāo)來看，鄭州、焦作、鶴壁、許昌這幾個地區(qū)的城鄉(xiāng)從業(yè)人員比和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入指標(biāo)排名比較靠前.這幾個地區(qū)是河南省工業(yè)相對比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，這也說明這些地區(qū)工業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動效果較好.而周口、南陽、漯河、平頂山這幾個地區(qū)，農(nóng)業(yè)占據(jù)了較高的比例，這兩個指標(biāo)較為落后.作為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的核心動力——人力資源來講，普通高校在校生人數(shù)具有較大影響，作為河南省高等教育比較集中的地區(qū)，鄭州、新鄉(xiāng)、焦作、安陽、南陽在這方面具有較強的領(lǐng)先優(yōu)勢，而漯河、鶴壁、濮陽卻相對較為落后.焦作、漯河、南陽在輕工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工方面有所領(lǐng)先，比如漯河在食品工業(yè)方面比較突出，電子商務(wù)具有較為廣泛的應(yīng)用，這對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的推動作用.

表5 南水北調(diào)河南受水區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平評價指數(shù)

融合平臺方面，鄭州、焦作、南陽、周口排名靠前.進(jìn)一步深入分析發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)主要得益于以下幾個方面.首先，鄭州、焦作、新鄉(xiāng)區(qū)域是河南境內(nèi)具有影響力的旅游目的地，旅游景點在城鄉(xiāng)分布廣泛，具有一定的影響力和帶動力；其次，這幾個地區(qū)的縣域產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)與大型商品交易批發(fā)市場比較發(fā)達(dá)，對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)具有較強的帶動作用.而鶴壁、濮陽與漯河在這些方面卻相對靠后.在融合趨勢方面，南陽、周口、焦作這幾個地區(qū)的農(nóng)業(yè)所占比重較高.近幾年，隨著城鄉(xiāng)融合力度的加大，這些地區(qū)在第一產(chǎn)業(yè)方面投入逐漸增加，農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)產(chǎn)品初級加工機械應(yīng)用推廣力度較大，比重逐漸提高，較好地推動了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展.

5 河南受水區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合提升路徑

5.1 受水區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間布局協(xié)調(diào)一體

城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合就是要順應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然趨勢，提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競爭力.首先要逐步完善城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間的合理化布局，充分利用南水北調(diào)受水區(qū)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化和區(qū)域化布局，推動農(nóng)村工業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，形成城鄉(xiāng)分工合理、具有地域特色、能夠充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)空間布局.在三次產(chǎn)業(yè)布局方面，結(jié)合各地區(qū)資源稟賦，發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理布局和專業(yè)化分工.其次，作為受水區(qū)省轄市區(qū)域中心城市，應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域發(fā)展極，發(fā)展工業(yè)、交通運輸業(yè)、金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè).縣域城市，應(yīng)當(dāng)加強縣域產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的高效平臺.中小城鎮(zhèn)成為向農(nóng)村擴(kuò)散的中介以及農(nóng)村要素向城市聚集的集散地.農(nóng)村應(yīng)該發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，滿足城市對生活必需品和生產(chǎn)要素資源的需求.通過產(chǎn)業(yè)之間緊密聯(lián)系，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)體系自上而下延伸，農(nóng)業(yè)加工銷售環(huán)節(jié)向城市延伸，最終實現(xiàn)城市和農(nóng)村三產(chǎn)空間協(xié)同發(fā)展、共同繁榮的局面.

5.2 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工業(yè)融合水平

南水北調(diào)工程向受水區(qū)各地調(diào)水后，一方面減少了原來工業(yè)對農(nóng)業(yè)用水的擠占，提高了農(nóng)業(yè)用水的用水量；另一方面，通過生態(tài)補水，也增加了農(nóng)業(yè)的供水量.這在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)田水利的建設(shè)力度，把荒地變?yōu)楦?，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的良田改造，從而提高糧食種植面積.在此背景下，對農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定的調(diào)整.

首先，農(nóng)業(yè)供水量的增加將使各地區(qū)有效增加傳統(tǒng)用水較多的油料作物、蔬菜、煙葉、優(yōu)質(zhì)大豆等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積.其次，可以有效提高受水區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻及苗木、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品的種植面積以及豐產(chǎn)速生林的建設(shè)，大幅度提升農(nóng)業(yè)用水效率.同時，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整也會促進(jìn)農(nóng)林副業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展.在農(nóng)林種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和用水價格提高的作用下，經(jīng)濟(jì)作物面積的增加將會為農(nóng)林加工業(yè)提供大量的原材料.南水北調(diào)工程調(diào)水后，地下水資源的回補使生態(tài)環(huán)境得到較大的改善，對畜牧業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展拓展了較大的空間，例如新野的黃牛養(yǎng)殖業(yè)、黃河灘區(qū)的綠色奶業(yè)、南陽的養(yǎng)豬與畜牧加工業(yè)、豫西香菇種植與加工業(yè)等將得到快速的發(fā)展.農(nóng)產(chǎn)品和畜牧業(yè)的發(fā)展也將推動龍頭企業(yè)的形成與成長，同時推動產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，有效提高城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)融合水平.

5.3 充分利用水資源促進(jìn)工業(yè)在城鄉(xiāng)區(qū)域流動

南水北調(diào)水資源供應(yīng)量的增加，將推動城鄉(xiāng)區(qū)域工業(yè)的合理流動與結(jié)構(gòu)調(diào)整.首先，南水北調(diào)工程使受水區(qū)多數(shù)地區(qū)的工業(yè)用水量得到了較大幅度的增加.這為多個行業(yè)，特別是與用水量密切相關(guān)的一些行業(yè)的生產(chǎn)得到快速的發(fā)展，提升這些行業(yè)的發(fā)展速度與發(fā)展效率.例如電子制造業(yè)、電力熱力、冶金加工在較為充足的水資源保證下，將會較大地提高產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大與城鄉(xiāng)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)延伸.

由于調(diào)水成本的不同，水價在各個區(qū)域具有一定的差異，結(jié)合資源充足水平的差異，一定程度上可能會限制一些需水量較大產(chǎn)業(yè)的資源消耗，使水資源消耗大戶的生產(chǎn)能力有所限制.但同時也有利于這些企業(yè)將生產(chǎn)產(chǎn)能向水資源充分的地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的合理流動，從而也保證了地區(qū)產(chǎn)業(yè)整體向節(jié)約型產(chǎn)業(yè)的趨勢發(fā)展.

5.4 推動城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展

南水北調(diào)中線工程提高了河南的農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動了生態(tài)環(huán)境的改善，給旅游業(yè)的發(fā)展提供了較好的條件，通過深度開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展.

但是從目前來看，雖然兩者具有較高的關(guān)聯(lián)性，但實質(zhì)上受水區(qū)多個地區(qū)的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平仍處于較低層次，具有較高的發(fā)展?jié)摿?目前旅游與農(nóng)業(yè)之間的融合主要以間接為主，融合水平較為低下，因此加強這兩個產(chǎn)業(yè)的主動融合動力是關(guān)鍵.這就需要兩個方面的動力引導(dǎo)，一是通過政府政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的深度融合，二是通過市場化引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的融合創(chuàng)新性產(chǎn)品發(fā)展.這就要求旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門，從提升產(chǎn)業(yè)競爭力，尋求經(jīng)濟(jì)增長點出發(fā)，積極主動地尋找合作，從而滿足游客的多元化消費需求.這一方面需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門通過提高自己的生產(chǎn)實力與發(fā)展水平，利用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)與生產(chǎn)方式，滿足顧客的多種消費需求，例如對休閑農(nóng)產(chǎn)品的需求，從而提高旅游業(yè)的吸引力；另一方面，旅游業(yè)也需要更加成熟地挖掘消費者對各種旅游產(chǎn)品的需求，開發(fā)多樣化的農(nóng)業(yè)旅游項目，提高對農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接推動力.

6 結(jié)論

充分適配與利用南水北調(diào)中線工程所帶來的水資源、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)機會，提高河南受水區(qū)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的質(zhì)量與效率，具有重要的研究價值.本研究從融合基礎(chǔ)、融合動力、融合平臺、融合趨向4個一級指標(biāo)與15個二級指標(biāo)著手，構(gòu)建了南水北調(diào)河南受水區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平的評價系統(tǒng)，利用熵權(quán)法確定了各個指標(biāo)的權(quán)重.該評價系統(tǒng)指標(biāo)體系簡潔，核心重點突出，具有一定應(yīng)用價值.

通過對河南受水區(qū)不同地區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平的測定，可以發(fā)現(xiàn)，作為省會的鄭州，多個指標(biāo)都是處于第1位，總體上也排在第1位.在融合基礎(chǔ)上看，河南受水區(qū)不同地區(qū)的得分比較接近，差異較小.而在融合動力、融合平臺與融合趨向這幾個指標(biāo)上，不同地區(qū)表現(xiàn)出一定的不平衡.特別是在某些二級指標(biāo)，比如城鄉(xiāng)從業(yè)人員比、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比、旅游人數(shù)、縣域產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以及大型商業(yè)交易批發(fā)市場等指標(biāo)上，因為區(qū)域差異、產(chǎn)業(yè)差異、資源差異、生態(tài)差異等原因，不同地區(qū)的指標(biāo)值差異較大.

結(jié)合南水北調(diào)中線工程各受水區(qū)的特點，從協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間布局、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工業(yè)融合水平、利用水資源促進(jìn)工業(yè)在城鄉(xiāng)區(qū)域流動以及推動城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合等幾個方面，提升河南受水區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平.