研究恒大御景半島首期主體及配套建設(shè)工程的結(jié)算造價控制

◎劉金蓮

建筑工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時，通常都是將工程造價預算作為造價管理和控制的重要參考依據(jù)，有利于避免資金利用不合理等情況，同時還可以盡可能避免資金過度浪費的問題。但是由于受到諸多因素條件的影響，工程造價結(jié)算管理中，要保證參建單位在竣工驗收之后，根據(jù)設(shè)計變更以及簽證的具體情況等，結(jié)合目前國家現(xiàn)有的一系列法律法規(guī)、相關(guān)合同規(guī)定要求等，對竣工結(jié)算造價管理和控制工作進行有效推進，以期來達到良好的管控效果。

一、恒大御景半島首期主體以及配套建筑工程概況

瀘州恒大御景半島首期主體及配套建設(shè)工程（第5分段：4、6、9#棟土建）工程合同范圍為：本合同共分9段結(jié)算，已結(jié)算4段。本次結(jié)算為第5分段：4#、6#、9#樓地上土建。建筑面積為33456.46m2（其中地上建筑面積33456.46m2，地下0m2），折合單方造價為1264.03元/m2。結(jié)算內(nèi)容主要包括：主體結(jié)構(gòu)工程、砌筑工程、屋面工程、防水工程、室內(nèi)初裝飾、外墻保溫、安裝工程及所有相關(guān)棟號的簽證等所有工作內(nèi)容。合同簽訂日期為2017年2月，開工令日期：4開工時間為2017年5月10日，6#樓開工時間為2017年7月1日，9#樓為2017年5月15日。合同工期分別是480、475、455天，竣工時間均為2021年5月27日，有相應的工程延期報告，未延期。該工程項目的造價匯總表，如表1所示。

表1 工程造價匯總表

二、恒大御景半島首期主體以及配套建筑工程具體審核情況

本工程預決算部送審無爭議金額42，289，918.50元，爭議部分：施工單位要求金額1，141，101.34元；預決算部審核后爭議金額為0.00元。經(jīng)集團預決算審計中心審核，存在以下具體問題，如表2、表3、表4、表5所示。

表2 4#土建部分：（建議核減106490.23元）（部分表）

表3 9#土建部分：（建議核減136077.13元）（部分表）

表3 6#土建部分：（建議核減136077.13元）（部分表）

表4 簽證部分（建議核減20764.57元）

三、主體以及配套建筑工程結(jié)算造價控制措施

本合同為慶恒大綠島新城E組團1～10#樓及車庫總包工程（含土建、安裝及相關(guān)配套等工程），總建筑面積244837.8平方米。本工程按分段方案結(jié)算，分段結(jié)算編號為總[8]第[5]，共分8階段結(jié)算，本批次為第5階段：4#、5#樓地上部分土建工程；結(jié)算建筑面積54655.63平方米。本合同樓棟為精裝交樓，具體結(jié)算范圍及內(nèi)容：主體結(jié)構(gòu)、腳手架、砌筑、屋面工程、防水、外墻裝飾（含GRC面的外墻漆）、室內(nèi)抹灰、樓地面部分找平、陽臺及樓梯欄桿、樓梯間及樓梯前室地磚、乳膠漆、外墻及屋面保溫等土建工程；不含入戶門、鋁合金門窗、防火門、以及甲方分包工程等。本工程合同簽訂日期2017年8月1日。開工日期為2017年5月1日，竣工日期為2021年1月21日，合同工期882天，實際工期1362天，申請批復延期480天，工期順延，無工期違約。該工程項目的造價匯總表，如表5所示。

表5 工程造價匯總表

本分段結(jié)算工程含簽證2份，金額80，262.64元，折合建筑面積單方1.47元/m2；轉(zhuǎn)扣簽證0份，金額0元，折合建筑面積單方0元/m2。簽證金額分類統(tǒng)計表，如表6所示。

表6 簽證金額分類統(tǒng)計表

1.提高對結(jié)算造價控制的重視程度。在主體以及配套建筑工程項目建設(shè)過程中，無論是對于業(yè)主或者是建設(shè)單位，都必須要意識到建筑工程的重要性，保證配置項目負責人員以及專業(yè)人員自身的綜合素質(zhì)、能力可以達到標準要求，針對土木、造價以及項目管理等專業(yè)人員以及組織架構(gòu)進行科學合理的設(shè)計和利用，將各方的職能作用充分發(fā)揮出來，為結(jié)算造價控制工作的有序開展打下良好基礎(chǔ)。

2.結(jié)合項目專業(yè)性以及實際需求。工程結(jié)算造價管理和控制中，要安排專業(yè)的工作人員，對整個項目在建設(shè)時涉及到的功能定位、業(yè)主意圖等相關(guān)因素條件進行綜合分析，促使設(shè)計人員相互之間可以建立良好的協(xié)作關(guān)系。設(shè)計人員要與業(yè)主之間建立良好的溝通和交流關(guān)系，加強實地勘測力度，保證可以與勘察報告達成一致，避免圖紙設(shè)計變更等對后續(xù)結(jié)算造價控制帶來的不良影響。

3.竣工后工程量的審核。建筑工程項目在完成建設(shè)之后，要在竣工后對工程量進行準確有效的計算和分析。對工程量進行計算和分析時，相關(guān)工作人員要根據(jù)目前現(xiàn)有的諸多材料以及相關(guān)數(shù)據(jù)，針對目前施工現(xiàn)場的實際情況，對工程量展開有針對性的審核和分析。對不符合實際要求的工程量進行仔細的核對，這樣才能夠?qū)υ靸r進行管理和控制。

4.審核取費標準。建筑工程項目在竣工之后，要對現(xiàn)有的取費標準進行準確的計算和分析。在整個計算過程中，整個建筑工程項目在建設(shè)時，對其中涉及到的直接或者是間接費用進行計算，其中還會涉及到利潤或者是需要繳納的各種稅務(wù)資金等。取費標準在編制和實施過程中，其是否正確、合理等，都會直接影響到竣工結(jié)算效果。在直接費用中，經(jīng)過統(tǒng)計和分析，其中大概有3/10都是取費，所以必須要加強對取費標準的確定。

5.工程定額項目套價的審核。針對整個建筑工程項目進行結(jié)算和分析時，要將建筑工程項目在建設(shè)時的實際造價體現(xiàn)出來，最為重要的是要保證整個結(jié)算過程具有真實性、可靠性以及合理性，這樣才能夠保證最終結(jié)算結(jié)果的準確性。所以，在針對工程定額項目套價進行審核時，切忌避免出現(xiàn)高套定額的情況。在整個套價中，要盡量嚴格按照目前現(xiàn)有的諸多規(guī)定要求以及預算書中的內(nèi)容進行套價工作，這樣能夠盡可能避免出現(xiàn)漏項的情況。在定額中，如果缺少項目，那么工作人員要結(jié)合項目建設(shè)現(xiàn)狀以及自身的一系列經(jīng)驗，對定額進行確定。只有這樣，才能夠最大限度保證實際單價得到及時有效的確定，對造價控制也可以提供保證。

6.建筑材料價格的管理和控制。要想從根本上保證工程造價得到有針對性的管理和控制，必須要結(jié)合項目建設(shè)現(xiàn)狀，對其中涉及到的各種不同類型建筑材料價格進行綜合分析。由于建筑工程項目在建設(shè)時，其自身多數(shù)成本都是集中體現(xiàn)在建筑材料中，所以必須要結(jié)合要求，對各種不同類型建筑材料價格進行管理和控制。具體操作中，要結(jié)合竣工后的圖紙，對項目建設(shè)過程中實際材料使用數(shù)量進行計算和確定。對材料的差價進行管理和控制，對于不應當調(diào)整差價的材料，堅決不能夠?qū)ζ溥M行調(diào)整，否則勢必會帶來不良影響。相關(guān)工作人員要結(jié)合實際情況，針對已經(jīng)匯報的材料價格與市場中的實際材料價格展開對比分析。更為重要的是對建筑材料價格進行管理和控制時，還要對采購保管費用以及稅務(wù)資金等各項成本投入進行綜合分析。

7.工程竣工結(jié)算工作的實施。建筑工程項目在完成施工之后，要對與項目建設(shè)相關(guān)的一系列數(shù)據(jù)資料等進行整合，同時還要及時進行歸檔處理。負責人員對相關(guān)內(nèi)容進行審核后，立即存檔，避免由于工程結(jié)算而引起資金拖欠等情況。

8.結(jié)算注意事項。建筑企業(yè)承建一個建設(shè)項目或者是單項工程項目時，要想實現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟效益的最大化，就必須要意識到結(jié)算造價管理和控制的重要性。在整個項目施工過程中，要針對可能會出現(xiàn)的一系列設(shè)計變更情況進行綜合分析，同時還要對建筑材料進行合理選擇和利用，對符合現(xiàn)實要求的施工變更審核制度進行編制和落實。一旦出現(xiàn)設(shè)計變更，要盡可能減少隨之產(chǎn)生的費用，更為重要的是要避免由于設(shè)計變更引起嚴重的施工問題，否則勢必會導致整個項目在建設(shè)時的造價成本投入過高。在具體操作過程中，要加強對合同的管理力度，對各種不同類型的簽證制度進行不斷完善和優(yōu)化，加強對各種不同類型建筑材料的采購和利用，對設(shè)備租賃合同內(nèi)容進行不斷完善和優(yōu)化，從多個角度出發(fā)，實現(xiàn)對結(jié)算造價的管理和控制。針對工程項目建設(shè)過程中各種付款程序進行規(guī)范化管理，如果部分款項缺少依據(jù)，或者缺少相關(guān)手續(xù)作為支持，可以直接拒絕款項支付，這樣有利于以更加客觀的方式，對各款項進行仔細的審核和評估。審核工作人員要加強對工程總量審核工作的重視程度，針對過去存在的一系列隱患問題進行客觀分析，尤其是各環(huán)節(jié)中的“死角”，加強審核管理和控制力度，這樣能夠防患于未然，避免相同問題的再次發(fā)生。

四、結(jié)語

主體以及配套建筑工程項目在建設(shè)時，要加強對結(jié)算管理和控制的重視程度，將結(jié)算限制在施工預算的范圍之內(nèi)。通過這種方式在其中的合理利用，有利于實現(xiàn)對建筑項目各施工環(huán)節(jié)、材料等相關(guān)因素的造價管理和控制，以此來實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益的最大化。