第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估模型設(shè)計
——以江蘇金壇試點區(qū)為例

江 峰，夏佳毅

(江蘇省基礎(chǔ)地理信息中心，江蘇 南京 210013)

0 引 言

為深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，認(rèn)真落實國家關(guān)于自然災(zāi)害防治工作的安排部署，從而全面掌握我國的自然災(zāi)害風(fēng)險隱患情況，提升抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。國務(wù)院辦公廳于2020年6月8日發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》(國辦發(fā)〔2020〕12號)。摸清區(qū)域減災(zāi)資源和綜合減災(zāi)能力的現(xiàn)狀，是提高政府自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力的基礎(chǔ)，為科學(xué)制定和優(yōu)化應(yīng)急救助決策，也為合理配置和調(diào)度救災(zāi)資源、科學(xué)制定救援和轉(zhuǎn)移安置以及生活保障方案提供依據(jù)[1]。

自然災(zāi)害區(qū)劃主要是通過對某一區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害發(fā)生的時空規(guī)律進行研究得到該區(qū)域災(zāi)害劃分，可為該區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)，故加強自然災(zāi)害綜合區(qū)劃的研究是自然災(zāi)害防治的重點工程之一，是提高自然災(zāi)害防治功能的重要工作。

1 研究區(qū)域概況

1.1 試點區(qū)域特征

金壇區(qū)地處江蘇省南部，東側(cè)與常州市武進區(qū)毗鄰；西邊以茅山為界，與句容市相接壤；南側(cè)瀕臨洮湖，與宜興市、溧陽市依水相望；北與鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、丹陽市相連。位于北緯31°33′42″、-31°53′22″，東經(jīng)119°17′45″、-119°44′59″，占地面積約975.46 km2，其中陸地面積781.27 km2，水域面積194.22 km2。金壇區(qū)地勢自西向東傾斜，俗稱“二山二水六分田”。西部為丘陵山區(qū)，屬寧鎮(zhèn)山脈東緣的茅山山脈的一部分。東部為地勢低平的平原，是太湖平原的一部分。金壇區(qū)區(qū)位如圖1所示。

審圖號：蘇S[2021]001號

1.2 試點區(qū)選擇的原因

金壇區(qū)作為江蘇省的3個國家試點區(qū)縣之一，選擇其作為試點區(qū)域有著一定的必然性。首先，金壇區(qū)屬于3個試點區(qū)域蘇南(金壇區(qū))、蘇中(興化市)、蘇北(銅山區(qū))中經(jīng)濟發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)，進行自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查對經(jīng)濟社會發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。其次，金壇區(qū)地形地貌在大部分區(qū)域都是平原的地帶有著鮮明的代表性，西部薛埠鎮(zhèn)范圍內(nèi)的茅山區(qū)域是江蘇省內(nèi)為數(shù)不多的丘陵地帶，東部區(qū)域是代表江蘇大部分區(qū)域的江淮平原區(qū)域，南部區(qū)域是長蕩湖湖泊河流生態(tài)區(qū)；另外在儒林鎮(zhèn)內(nèi)還有約6 km2的煤礦動采區(qū)域。因此選擇金壇區(qū)作為江蘇省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的試點區(qū)域。

2 自然災(zāi)害綜合區(qū)劃路線

2.1 綜合區(qū)劃的基本原則

自然災(zāi)害的綜合區(qū)劃原則是進行一個區(qū)域災(zāi)害區(qū)劃的基本要求，為金壇區(qū)劃指標(biāo)的選取以及區(qū)劃方法的選擇提供了強有力的依據(jù)。在進行該區(qū)域的自然災(zāi)害綜合區(qū)劃時，應(yīng)根據(jù)承災(zāi)體、孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子等不同的要素來考慮整個自然災(zāi)害系統(tǒng)，并著重分析災(zāi)害災(zāi)情形成的機制、區(qū)域分異的規(guī)律等。同時在進行金壇區(qū)自然災(zāi)害綜合區(qū)劃時，我們制定的區(qū)劃劃分原則為：① 金壇區(qū)災(zāi)情等級、災(zāi)害強度以及其空間分布的一致性和差異性；② 金壇區(qū)承災(zāi)體類型、抗災(zāi)和承災(zāi)能力的一致性和差異性；③ 金壇區(qū)域內(nèi)孕災(zāi)環(huán)境的一致性和差異性；④ 金壇區(qū)致災(zāi)因子類型、災(zāi)害頻度及災(zāi)害強度分布的一致性和差異性；⑤ 為了滿足金壇區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的要求，我們在考慮前4項劃分原則的基礎(chǔ)上，為方便屬地管理應(yīng)盡可能保持鎮(zhèn)級行政區(qū)劃的相對完整性。

國內(nèi)外已有多位學(xué)者針對自然災(zāi)害綜合區(qū)劃的劃分進行過較為詳細(xì)的研究[2-3]，在對這些研究成果進行系統(tǒng)的分析和比較后認(rèn)為：從定性到定量的發(fā)展是如今自然災(zāi)害區(qū)劃研究的趨勢，首先需要提取區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的基本單元(圖斑)，采用自下而上的方法來進行該區(qū)域內(nèi)的圖斑合并處理，得到次一級別的災(zāi)害區(qū)劃單元；接著在宏觀分異格局的基礎(chǔ)上，再采用自上而下的方法劃分較高級別的災(zāi)害區(qū)劃單元，得到兩級災(zāi)害區(qū)劃圖斑，從而形成一套自然災(zāi)害區(qū)劃方案[4]。金壇區(qū)劃研究以金壇區(qū)基礎(chǔ)測繪地形地貌圖、三調(diào)縣級行政區(qū)劃圖、歷年氣候數(shù)據(jù)、歷年災(zāi)害數(shù)據(jù)資料、地方志、人口及經(jīng)濟普查統(tǒng)計等數(shù)據(jù)作為此次金壇區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的底圖數(shù)據(jù)，我們采用自下而上的方法進行區(qū)域合并處理得到該區(qū)域災(zāi)害區(qū)劃的基本單元，并結(jié)合自上而下的方法進行金壇區(qū)自然災(zāi)害綜合區(qū)劃的工作。

2.2 災(zāi)害區(qū)劃基本單元

災(zāi)害區(qū)劃的基本單元(圖斑)是包含孕災(zāi)環(huán)境、承災(zāi)體、致災(zāi)因子等相關(guān)屬性特征的區(qū)域自然災(zāi)害最低一級單位。金壇區(qū)自然災(zāi)害區(qū)劃的第一步工作便是提取綜合區(qū)劃的基本單元[5]，由于不同區(qū)域地貌人文經(jīng)濟等要素存在差異性，不同的區(qū)域研究尺度不一，因此基本單元的劃分方法不盡相同。本文采用專業(yè)的地理信息軟件，從地理、人文、經(jīng)濟等角度出發(fā)，將承災(zāi)體、致災(zāi)因子和孕災(zāi)環(huán)境等因素融入相應(yīng)的基本圖斑里，并將其作為金壇區(qū)自然災(zāi)害區(qū)劃的基本單元。本文所提出的方案基于金壇區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查項目，通過對金壇區(qū)自然災(zāi)害系統(tǒng)諸因素進行綜合疊加提取，更加強調(diào)承災(zāi)體、孕災(zāi)環(huán)境和致災(zāi)因子在自然災(zāi)害綜合區(qū)劃工作中的作用。金壇區(qū)自然災(zāi)害基本單元指標(biāo)體系如圖2所示。

圖2 金壇區(qū)自然災(zāi)害基本單元指標(biāo)體系

2.3 常用的自然災(zāi)害綜合區(qū)劃方法

各地方在對本區(qū)域進行自然災(zāi)害綜合區(qū)劃時用到的方法主要有兩種：① 依據(jù)區(qū)域共軛性原則設(shè)計的自下而上的災(zāi)害區(qū)劃方法[6]；② 根據(jù)相對一致性原則設(shè)計的自上而下的災(zāi)害區(qū)劃方法。若采用自下而上的區(qū)劃方法進行自然災(zāi)害區(qū)劃工作，其劃分依據(jù)主要是將最小圖斑進行融合分析，然后通過合并最低一級別的區(qū)劃單位，在低級別區(qū)劃單位(災(zāi)害小區(qū))的基礎(chǔ)上整合出高級別的區(qū)劃單位(災(zāi)害區(qū))。而采用自上而下的區(qū)劃方法進行自然災(zāi)害區(qū)劃工作，首先按區(qū)劃指標(biāo)對最高級別的單位進行區(qū)劃劃分，之后再將高級別的區(qū)劃單位劃分為低一級別的區(qū)劃單位，直至劃分到最低一級的區(qū)劃單位。因此，自下而上的區(qū)劃方法適用于小尺度范圍內(nèi)(縣域及以下)的災(zāi)害區(qū)劃工作，而自上而下的區(qū)劃方法則適用于宏觀上大尺度范圍內(nèi)的災(zāi)害區(qū)劃工作。本文將二者一定尺度范圍內(nèi)有機結(jié)合在一起使用，從而形成該區(qū)域的區(qū)劃層次系統(tǒng)。結(jié)合金壇區(qū)的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查項目進行該區(qū)域自然災(zāi)害綜合區(qū)劃時，首先必須從提取災(zāi)害基本單元入手，以小尺度范圍內(nèi)自下而上的方法來進行區(qū)域內(nèi)的圖斑合并，得到最小的災(zāi)害區(qū)劃單位(災(zāi)害小區(qū))；之后采用自上而下的區(qū)劃方法由災(zāi)害大區(qū)逐級經(jīng)災(zāi)害中區(qū)后劃分到災(zāi)害小區(qū)，從而得到此次金壇區(qū)自然災(zāi)害綜合區(qū)劃圖斑。

3 金壇區(qū)自然災(zāi)害綜合區(qū)劃研究

3.1 軟件選取

在此次金壇區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查項目的實施中基于自然災(zāi)害基本單元進行綜合區(qū)劃，實際的作業(yè)過程中有如下特點：① 制作的底圖數(shù)據(jù)均具有地理空間屬性信息；② 區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)量適中；③ 需整合多源數(shù)據(jù)，處理計算的工作量較大；④ 在提取基本單元時，需對圖形進行劃分、疊加、合并、分析等操作。我們選擇ArcGIS10.1作為對金壇區(qū)災(zāi)害數(shù)據(jù)進行處理、更新以及維護的基本平臺。

3.2 數(shù)據(jù)處理

本項目區(qū)劃方案以金壇區(qū)地貌圖、地形圖、土壤圖、氣候圖以及縣域內(nèi)鎮(zhèn)區(qū)行政區(qū)劃圖作為該區(qū)域的基礎(chǔ)地理底圖數(shù)據(jù)并構(gòu)建空間數(shù)據(jù)庫，建立以人文、經(jīng)濟等要素為依據(jù)的空間屬性信息表，結(jié)合地震分布圖、地質(zhì)災(zāi)害圖、風(fēng)雪災(zāi)害分布圖、旱澇分布圖以及各種普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)和文選資料構(gòu)建起該區(qū)域的專題數(shù)據(jù)庫。

根據(jù)下文模型中對應(yīng)的公式，通過設(shè)定的承災(zāi)體、孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子參數(shù)，計算出成災(zāi)體脆弱度、孕災(zāi)環(huán)境敏感度和致災(zāi)因子風(fēng)險度。同時參考行政區(qū)劃、地形地貌等因素，進行災(zāi)害區(qū)劃的基本單元提取。最后在金壇區(qū)特有的地形地貌特征基礎(chǔ)上，結(jié)合脆弱度等級、敏感度等級和風(fēng)險度等級等相關(guān)因素，在已生成的金壇區(qū)自然災(zāi)害基本單元圖的基礎(chǔ)上進行圖斑的整合及碎塊處理，最終形成金壇區(qū)的自然災(zāi)害綜合區(qū)劃劃分。

綜合考慮金壇區(qū)自然環(huán)境和社會經(jīng)濟特征，本文采用GIS空間分析和災(zāi)害風(fēng)險評估模型，對金壇區(qū)自然災(zāi)害在縣域尺度上進行分析和區(qū)劃，形成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估的技術(shù)路線，主要包括：①數(shù)據(jù)收集與整理；②指標(biāo)體系構(gòu)建及權(quán)重確定；③指標(biāo)計算及標(biāo)準(zhǔn)化處理；④自然災(zāi)害風(fēng)險評估模型構(gòu)建。數(shù)據(jù)處理的具體流程如圖3所示。

圖3 自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估技術(shù)路線圖

3.3 評估模型設(shè)計

3.3.1 GIS制圖參數(shù)設(shè)計

金壇區(qū)自然災(zāi)害綜合區(qū)劃需提取該區(qū)域的自然災(zāi)害基本單元(圖斑)，綜合自下而上的和自上而下的災(zāi)害區(qū)劃方法，來進行金壇區(qū)自然災(zāi)害綜合區(qū)劃制圖編制。同時按照自然災(zāi)害系統(tǒng)設(shè)計設(shè)想，結(jié)合該區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的特點，從災(zāi)情、承災(zāi)體、孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子等多個方面擇選具體的指標(biāo)來反映金壇區(qū)自然災(zāi)害的特點。

(1)承災(zāi)體參數(shù)

承災(zāi)體參數(shù)參考金壇區(qū)經(jīng)濟密度和人口密度2個指標(biāo)因素。

(2)孕災(zāi)環(huán)境參數(shù)

孕災(zāi)環(huán)境參數(shù)參考地形地貌、土壤和水系3個指標(biāo)因素。

(3)致災(zāi)因子參數(shù)

致災(zāi)因子參數(shù)參考頻度、災(zāi)害頻數(shù)和自然致災(zāi)因子多度3個指標(biāo)因素。

3.3.2 基本單元(圖斑)提取

根據(jù)自然災(zāi)害基本單元的定義和特性，使用ArcGIS軟件對自然災(zāi)害系統(tǒng)內(nèi)的各組成因子進行空間矢量疊加分析后，得到該區(qū)域自然災(zāi)害基本單元的矢量數(shù)據(jù)的空間分布情況。同時通過對承災(zāi)體、孕災(zāi)環(huán)境和致災(zāi)因子等要素進行空間矢量疊加分析后，得到該區(qū)域自然災(zāi)害基本單元的圖斑范圍界。而基本單元災(zāi)情屬性數(shù)據(jù)則通過軟件的空間邏輯屬性關(guān)系掛接到數(shù)據(jù)庫屬性字段中。主要將孕災(zāi)環(huán)境敏感度、承災(zāi)體脆弱度和致災(zāi)因子風(fēng)險度3個方面作為基本單元提取的考量因素[7]。

(1)孕災(zāi)環(huán)境敏感度

綜合考慮數(shù)據(jù)GIS處理的方便性和自然環(huán)境的情況，金壇區(qū)孕災(zāi)環(huán)境對自然災(zāi)害的敏感度在地形地貌圖的基礎(chǔ)上，考慮到不同地貌類型上人口、經(jīng)濟及自然災(zāi)害等情況不一，我們選擇了多位地質(zhì)災(zāi)害和應(yīng)急管理方面的專家，最終通過專家打分方式來評定不同的地形地貌對自然災(zāi)害的敏感性，得到地形地貌對自然災(zāi)害敏感性的分值如表1所示。

表1 地形地貌對自然災(zāi)害的敏感性分值表

自然災(zāi)害敏感度分值計算公式：

(1)

式中，SD為敏感度，ki為第i種地形地貌敏感權(quán)重，Si為第i種地形地貌的面積，Sj為區(qū)域區(qū)劃的面積。通過計算，得到不同地貌區(qū)域的敏感度值，根據(jù)分值從高到低排列將金壇區(qū)自然環(huán)境敏感度分為5個等級：極低敏感度區(qū)、低敏感度區(qū)、中敏感度區(qū)、高敏感度區(qū)、極高敏感度區(qū)。每個等級間的分等賦值為：0.65、0.56、0.45、0.3。結(jié)合數(shù)據(jù)通過軟件制圖得到金壇區(qū)孕災(zāi)環(huán)境敏感度分布如圖4所示。

圖4 金壇區(qū)孕災(zāi)環(huán)境敏感度

(2)承災(zāi)體脆弱度

承災(zāi)體的脆弱度主要考慮金壇區(qū)的人口及經(jīng)濟情況，參考人口普查數(shù)據(jù)2020年該區(qū)域的人口密度和經(jīng)濟密度。人口密度用2020年常住人口除以行政區(qū)劃面積得到鎮(zhèn)級行政區(qū)劃的人口密度值，根據(jù)指標(biāo)共分5個等級；而經(jīng)濟密度參考統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)計算每平方千米內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出值。最后綜合考慮，人口權(quán)重0.6，經(jīng)濟權(quán)重0.4，脆弱度計算公式為：

VD=P×0.6+Q×0.4

(2)

式中，P為人口密度等級值，Q為經(jīng)濟密度等級值。按公式計算出金壇區(qū)自然災(zāi)害承災(zāi)體脆弱度如表2所示。

表2 金壇區(qū)自然災(zāi)害承災(zāi)體脆弱度等級指標(biāo)

疊加行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)，整合人口普查和經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，生成金壇區(qū)自然災(zāi)害承災(zāi)體脆弱度分布如圖5所示。

圖5 金壇區(qū)承災(zāi)體脆弱度

(3)致災(zāi)因子風(fēng)險度

金壇區(qū)致災(zāi)因子風(fēng)險度參數(shù)參考災(zāi)害頻數(shù)和致災(zāi)因子多度這兩個指標(biāo)。災(zāi)害頻數(shù)是指金壇區(qū)內(nèi)每年發(fā)生的自然災(zāi)害的次數(shù)，災(zāi)害頻數(shù)的計算公式如下：

PD=X/Y

(3)

式中，X為金壇區(qū)內(nèi)近30年有統(tǒng)計的自然災(zāi)害總次數(shù)，Y為參與統(tǒng)計的年數(shù)。

致災(zāi)因子多度則是指在一定范圍內(nèi)自然致災(zāi)因子的群集性程度，計算公式如下：

S=m/n

(4)

式中，S為金壇區(qū)自然致災(zāi)因子多度，m為金壇區(qū)自然災(zāi)害因子數(shù)，n為區(qū)域內(nèi)自然致災(zāi)因子數(shù)，此次金壇區(qū)項目中，n值取10。

我們將金壇區(qū)災(zāi)度分布圖和鎮(zhèn)級政區(qū)圖疊加，然后將災(zāi)害頻數(shù)和災(zāi)度數(shù)值錄入金壇區(qū)底圖矢量數(shù)據(jù)的屬性數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。并將金壇區(qū)的災(zāi)害頻數(shù)劃分了5個等級，并分別賦值，等級標(biāo)準(zhǔn)如表3所示。

表3 金壇區(qū)自然災(zāi)害致災(zāi)因子風(fēng)險度等級標(biāo)準(zhǔn)

對其矢量數(shù)據(jù)進行處理，生成了金壇區(qū)自然致災(zāi)因子風(fēng)險度分區(qū)如圖6所示。

圖6 金壇區(qū)自然致災(zāi)因子風(fēng)險度

3.3.3 自然災(zāi)害綜合區(qū)劃生成

針對金壇區(qū)特有的地形地貌特征，結(jié)合脆弱度等級、敏感度等級和風(fēng)險度等級等相關(guān)因素，在已生成的金壇區(qū)自然災(zāi)害基本單元圖的基礎(chǔ)上進行圖斑的整合及碎塊處理，分別賦予脆弱度等級(VD)權(quán)重0.3，敏感度等級(SD)權(quán)重0.3，風(fēng)險度等級(PD)權(quán)重0.4，得到模型計算公式：

W=VD×0.3+PD×0.4+SD×0.3

(5)

并結(jié)合自上而下的區(qū)劃方法進行區(qū)劃邊界的修正，最終形成金壇區(qū)的自然災(zāi)害綜合區(qū)劃，將金壇區(qū)分為8個自然災(zāi)害小區(qū)(圖7)。

圖7 金壇區(qū)自然災(zāi)害綜合區(qū)劃圖

3.4 評估模型驗證

3.4.1 模型數(shù)據(jù)的有效性

模型參數(shù)有效性確認(rèn)用于保證模型建立、評估、檢驗和實驗所用的數(shù)據(jù)是充分的和正確的。在評估模型建立的過程中，參數(shù)用于模型的建立、校驗和運行。充分、正確、精確的模型參數(shù)數(shù)據(jù)是建立模型的基礎(chǔ)。

本項目評估模型中的幾個主要模型參數(shù)：承災(zāi)體參數(shù)、孕災(zāi)環(huán)境參數(shù)、致災(zāi)因子參數(shù)的有效性確認(rèn)，是通過人口、經(jīng)濟、地形地貌、歷年災(zāi)害頻數(shù)等官方公布數(shù)據(jù)進行計算，按重要程度賦予不同權(quán)重進行模型的比例配置；同時為確保參數(shù)的有效性，邀請多位地質(zhì)災(zāi)害、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等方面的專家進行專業(yè)的評分，確保此項目模型參數(shù)的有效性是充分的、正確的。

3.4.2 理論模型有效性驗證

基于1990-2020年金壇區(qū)有統(tǒng)計自然災(zāi)害普查數(shù)據(jù)，統(tǒng)計受災(zāi)人口、經(jīng)濟損失，通過采用相關(guān)分析法將金壇區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生的空間分布與災(zāi)害風(fēng)險的分布結(jié)果進行對比驗證，計算公式如下：

(6)

通過計算金壇區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險結(jié)果與人口、經(jīng)濟災(zāi)害損失的相關(guān)系數(shù)分別為0.569 6，0.430 4，其相關(guān)性顯著，這就表明金壇區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險分布結(jié)果與實際自然災(zāi)情分布區(qū)基本吻合。另外，我們通過與新中國成立以來金壇區(qū)有記錄的自然災(zāi)害的分布規(guī)律的統(tǒng)計結(jié)果進行比對，發(fā)現(xiàn)其與該評估結(jié)果的空間分布一致性較高。

4 結(jié) 語

本文將改進的層次分析法的模糊綜合評價模型與自然災(zāi)害風(fēng)險計算模型進行了有機結(jié)合，通過計算自然災(zāi)害風(fēng)險度值及各因子權(quán)重值，完成了該區(qū)域的災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃工作。通過模型在金壇區(qū)范圍內(nèi)進行計算，得到的輸出結(jié)果有足夠的精度。與其他同類災(zāi)害評估模型相比較，在相同初始條件下，此模型通過對金壇區(qū)各自災(zāi)害因素的定量分析與計算，不僅可以得到試驗區(qū)域的區(qū)劃圖，而且通過模型中“自上而下”的方法修正界限，能夠得到更優(yōu)化的綜合區(qū)劃圖。

近年來，我國自然災(zāi)害頻發(fā)，因此進一步做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，同時將較大區(qū)域進行分區(qū)治理以及做好第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作顯得尤為重要。金壇區(qū)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃實質(zhì)上就是將金壇區(qū)在地形地貌和多項風(fēng)險因素綜合考慮的基礎(chǔ)上按參數(shù)的相近程度進行分類處理，得到該區(qū)域不同的自然災(zāi)害綜合區(qū)劃[8]。伴隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，基于地理信息系統(tǒng)的自然災(zāi)害區(qū)劃研究方法也越來越多地被廣泛應(yīng)用于災(zāi)害區(qū)劃研究工作中，其主要的優(yōu)點在于圖庫一體、數(shù)據(jù)處理、模型分析、圖形整合等方面。本研究提出的模型，已成功在國家試點金壇區(qū)第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查項目中得到應(yīng)用，經(jīng)實地驗證，精度可靠。我們的國家地大物博，地形地貌、人文特征、經(jīng)濟因素都不盡相同，因此在研究其他區(qū)域時，災(zāi)害區(qū)劃所使用的指標(biāo)也不一致，這就需要根據(jù)研究區(qū)域自身的特點進行選擇定制，這一過程仍需進一步的完善，本文所提出的自然災(zāi)害綜合區(qū)劃方法，仍然可以給相關(guān)部門的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方案及決策提供有價值的參考。