高中學(xué)校法治教育的三個(gè)著力點(diǎn)

葉小兵 謝娟

高中學(xué)校開(kāi)展法治教育可從學(xué)科教學(xué)、校園活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)三點(diǎn)發(fā)力，讓思政課課堂教學(xué)活動(dòng)成為增長(zhǎng)學(xué)生法治知識(shí)的主要渠道，讓校園普法宣傳活動(dòng)成為涵養(yǎng)學(xué)生法治情感的重要載體，讓學(xué)生法治實(shí)踐活動(dòng)成為促進(jìn)學(xué)生法治參與的有效途徑，全面提升學(xué)生的法治素養(yǎng)。

法治是社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的重要內(nèi)容，《青少年法治教育大綱》指出，要“將法治素養(yǎng)作為學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分”。高中階段培育學(xué)生法治素養(yǎng)就是讓學(xué)生養(yǎng)成尊法、學(xué)法、守法、用法的意識(shí)和能力，它包括法治知識(shí)、法治情感、法治參與等內(nèi)容。筆者在教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中逐步探索到從學(xué)科教學(xué)、校園活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)著力點(diǎn)發(fā)力，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校法治教育，全面提高學(xué)生法治素養(yǎng)。

一、思政課堂教學(xué)活動(dòng)：增長(zhǎng)學(xué)生法治知識(shí)的主要渠道

法治知識(shí)是提高學(xué)生法治素養(yǎng)的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，高中生獲取法治知識(shí)主要是通過(guò)思想政治課學(xué)習(xí)。思想政治課是高中法治教育的主陣地。隨著《青少年法治教育大綱》和《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》的頒布、實(shí)施，統(tǒng)編思想政治新教材充實(shí)了法治教育的內(nèi)容，因此，通過(guò)開(kāi)展有效的思想政治課堂教學(xué)活動(dòng)將有大大利于增加學(xué)生法治知識(shí)的儲(chǔ)備。

1.挖掘教材文本，梳理教材蘊(yùn)含的法治教育內(nèi)容

教材文本是課堂教學(xué)實(shí)施的重要依據(jù)，思想政治教材是對(duì)高中生進(jìn)行法治教育的重要依據(jù)。統(tǒng)編思想政治新教材中設(shè)置的法治教育專(zhuān)門(mén)內(nèi)容包括三個(gè)部分：必修三《政治與法治》第三單元“全面依法治國(guó)”，主要闡述治國(guó)理政的基本方式、法治中國(guó)建設(shè)和依法治國(guó)的基本要求;選擇性必修二《法律與生活》，主要闡述《民法典》中有關(guān)民事權(quán)利與義務(wù)、家庭與婚姻、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)、社會(huì)爭(zhēng)議解決等重要內(nèi)容;選修二《法官與律師》，主要闡述法官的職責(zé)、審判程序，律師的職責(zé)、辯護(hù)和代理等兩種具有代表性的法律職業(yè)的職責(zé)和使命。以上不少內(nèi)容為本輪教材改革新增，教師應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，教學(xué)時(shí)做到全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確。

統(tǒng)編思想政治新教材中還有一些章節(jié)滲透著法治教育內(nèi)容，比如必修二《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》中的基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)保障等內(nèi)容，必修三《政治與法治》中的根本政治制度和基本政治制度等內(nèi)容中涉及我國(guó)憲法的相關(guān)內(nèi)容。在對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)時(shí)，教師應(yīng)在教學(xué)經(jīng)濟(jì)、政治知識(shí)的同時(shí)，闡明其法理依據(jù)，夯實(shí)學(xué)生的法治知識(shí)，增進(jìn)學(xué)生對(duì)法治的認(rèn)知。

2.組織教學(xué)實(shí)施，增進(jìn)學(xué)生對(duì)法治知識(shí)的理解

思政課課堂教學(xué)實(shí)施是幫助學(xué)生增長(zhǎng)法治知識(shí)、提升法治素養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！镀胀ǜ咧兴枷胝握n程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》提出開(kāi)展“圍繞議題，設(shè)計(jì)活動(dòng)型學(xué)科課程的教學(xué)”。“如何設(shè)計(jì)議題”“如何設(shè)計(jì)活動(dòng)”成為思政課教師的教學(xué)關(guān)注點(diǎn)。

首先，教師要精選法治案例和素材，設(shè)置教學(xué)情境。例如，一位教師在“法治政府”一課的教學(xué)中，選取特斯拉“剎車(chē)失靈”的維權(quán)風(fēng)波這一案例創(chuàng)設(shè)情境，將學(xué)生帶入事件現(xiàn)場(chǎng)，參與案例的剖析，激發(fā)學(xué)習(xí)法治知識(shí)的熱情。其次，教師要精設(shè)議題和問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生從法治角度分析問(wèn)題。例如，以“如何管住失控的特斯拉”為議題，設(shè)置“如何看待消費(fèi)者的行為”“評(píng)析政府部門(mén)介入處理的舉措”“我向政府獻(xiàn)良策，推動(dòng)重慶市新能源公交發(fā)展”等問(wèn)題開(kāi)展議學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生探究建設(shè)法治政府的內(nèi)涵、要求、意義，增進(jìn)學(xué)生對(duì)法治政府的認(rèn)識(shí)。

3.開(kāi)展時(shí)事評(píng)述，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)法治知識(shí)

課前時(shí)事評(píng)述即教師在進(jìn)行新課教學(xué)前，請(qǐng)學(xué)生用3—5分鐘時(shí)間簡(jiǎn)述并評(píng)析一則時(shí)事新聞，然后教師對(duì)學(xué)生的評(píng)述進(jìn)行簡(jiǎn)短點(diǎn)評(píng)。這是不少思想政治課教師采用的一種引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)和時(shí)政知識(shí)的形式。

時(shí)事評(píng)述，對(duì)于引導(dǎo)學(xué)生活學(xué)活用學(xué)習(xí)到的法治知識(shí)，加深對(duì)法治的理解具有重要的意義。筆者在實(shí)踐過(guò)程中通常建議學(xué)生有主題地選取新聞素材進(jìn)行評(píng)述，如經(jīng)濟(jì)主題、政治主題、法治主題、文化主題、環(huán)境保護(hù)主題、國(guó)際交往主題，等等。由于社會(huì)生活中經(jīng)濟(jì)糾紛、家庭矛盾等時(shí)有發(fā)生，這也成了學(xué)生時(shí)事評(píng)述的熱門(mén)選題之一。學(xué)生通過(guò)梳理案情、評(píng)述案情往往能學(xué)到一些法治知識(shí)。當(dāng)然，法治主題評(píng)述的專(zhuān)業(yè)性、時(shí)效性比較強(qiáng)，學(xué)生評(píng)述可能出現(xiàn)片面、用法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，教師應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生理性剖析，堅(jiān)持法治立場(chǎng)，準(zhǔn)確運(yùn)用法定規(guī)范和程序。通過(guò)時(shí)事評(píng)述，學(xué)生可以自主學(xué)習(xí)法治知識(shí)、積累法治知識(shí)，并用法治知識(shí)解讀和解決社會(huì)問(wèn)題，開(kāi)始學(xué)會(huì)用法治眼光觀(guān)察社會(huì)現(xiàn)象。

二、校園普法宣傳活動(dòng)：涵養(yǎng)學(xué)生法治情感的重要載體

法治情感是人們對(duì)法律的認(rèn)同、信任、崇敬、依賴(lài)之心。校園是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主要場(chǎng)所，在校園內(nèi)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，有利于營(yíng)造尊法、學(xué)法的氛圍，有利于涵養(yǎng)學(xué)生的法治情感。

1.加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)

學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的校園法治宣傳櫥窗，定更新有關(guān)《憲法》《民法典》《未成年人保護(hù)法》等法律內(nèi)容;組織學(xué)生制作有關(guān)法治教育的黑板報(bào)、手抄報(bào);組織學(xué)生以小記者身份就依法治校、依法從教等話(huà)題采訪(fǎng)學(xué)校法治副校長(zhǎng);邀請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)校開(kāi)設(shè)普法講座等，通過(guò)開(kāi)展這些相應(yīng)的活動(dòng)，建設(shè)校園中的法治文化，營(yíng)造良好的法治教育氛圍，普及法律知識(shí)，增進(jìn)學(xué)生對(duì)法治的認(rèn)同、信任和崇敬之心。

2.開(kāi)展法治相關(guān)的主題教育日活動(dòng)

主題教育日活動(dòng)往往是學(xué)校中比較大型的活動(dòng)，思想政治課教師可以利用這一機(jī)會(huì)，讓學(xué)生了解主題的背景、日期和意義等內(nèi)容，比如每年3月15日開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益日教育活動(dòng)，教師可以利用其增強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí);4月15日開(kāi)展國(guó)家安全教育日活動(dòng)，教師可以引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立總體國(guó)家安全觀(guān)，增進(jìn)學(xué)生對(duì)國(guó)家的認(rèn)同，厚植愛(ài)國(guó)主義情懷;12月4日開(kāi)展國(guó)家憲法日即全國(guó)法治宣傳日教育活動(dòng)，教師則可以引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)憲法內(nèi)容，弘揚(yáng)憲法精神。這些主題教育日蘊(yùn)含著豐富的法治知識(shí)，讓學(xué)生在交流中得到法治教育，增進(jìn)對(duì)法治的認(rèn)同和情感。

3.組織學(xué)生參加與法治相關(guān)的競(jìng)賽活動(dòng)

教師可以組織學(xué)生參加教育部組織開(kāi)展的“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)、教育部認(rèn)可的全國(guó)青少年禁毒知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，亦可以挖掘地方資源，組織學(xué)生參與地方組織的相關(guān)法治教育活動(dòng)，如筆者所在的重慶市開(kāi)展的中學(xué)生法治演講比賽、中學(xué)生法治情景劇表演和“學(xué)法小公民”青少年普法知識(shí)競(jìng)賽等。通過(guò)參加法治相關(guān)的競(jìng)賽活動(dòng)，既可以增進(jìn)學(xué)生的法治知識(shí)，也激發(fā)了學(xué)生的學(xué)法熱情，涵養(yǎng)了學(xué)生的法治情感。

三、學(xué)生法治實(shí)踐活動(dòng)：促進(jìn)學(xué)生參與法治的有效途徑

學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)學(xué)生成立的法學(xué)社等學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展豐富多彩的學(xué)生法治實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中習(xí)得知識(shí)，也提高了學(xué)生自主學(xué)習(xí)法治知識(shí)和自覺(jué)參與法治活動(dòng)的能力，使法治內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)了法治教育的實(shí)效性。

1.觀(guān)摩法院庭審

學(xué)校可與所在區(qū)縣人民法院共建法治教育基地，每學(xué)期組織1—2次學(xué)生觀(guān)摩庭審活動(dòng)。組織學(xué)生到法院觀(guān)摩庭審，可以讓學(xué)生對(duì)庭審環(huán)節(jié)形成一些感性認(rèn)識(shí)，明了參與庭審的主要角色及職責(zé);同時(shí)引發(fā)學(xué)生從法治角度認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象，思考有關(guān)法律問(wèn)題。

2.開(kāi)展模擬政治活動(dòng)

作為一種實(shí)踐性的教學(xué)方式，模擬政治活動(dòng)可以增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)感，將政治知識(shí)與政治實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，激發(fā)學(xué)生的主體意識(shí)，如模擬法庭、模擬政協(xié)、模擬聯(lián)合國(guó)等與法治相關(guān)的活動(dòng)，有利于提升學(xué)生法治參與能力。尤其是模擬法庭，通過(guò)教師精選案例，學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)、分析案情、體驗(yàn)庭審，學(xué)生對(duì)審判、法律運(yùn)用、法律價(jià)值有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)各方庭審權(quán)利、職責(zé)有了切身感受，積累了參與法律活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，提高了法治參與的能力。

3.走進(jìn)社會(huì)實(shí)踐大課堂

學(xué)?？梢栽O(shè)計(jì)、組織相關(guān)法治實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生從校內(nèi)延伸至社會(huì)大舞臺(tái)，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中踐行法律。筆者曾嘗試要求學(xué)生在國(guó)慶節(jié)期間開(kāi)展對(duì)商品促銷(xiāo)活動(dòng)的調(diào)查，讓學(xué)生了解反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法;暑假期間走進(jìn)法律援助中心，學(xué)習(xí)、協(xié)助法律工作者為求助者提供法律幫助;等等。實(shí)踐證明，通過(guò)走進(jìn)社會(huì)實(shí)踐大課堂，學(xué)生法治意識(shí)、法治知識(shí)、法治參與能力的提升是立竿見(jiàn)影的。

綜上，高中學(xué)校開(kāi)展法治教育可從學(xué)科教學(xué)、校園活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)三點(diǎn)發(fā)力，讓思政課課堂教學(xué)活動(dòng)成為增長(zhǎng)學(xué)生法治知識(shí)的主要渠道，讓校園普法宣傳活動(dòng)成為涵養(yǎng)學(xué)生法治情感的重要載體，讓學(xué)生法治實(shí)踐活動(dòng)成為促進(jìn)學(xué)生法治參與的有效途徑，全面提升學(xué)生的法治素養(yǎng)。

【葉小兵，四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，一級(jí)教師;謝娟，四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，一級(jí)教師】

責(zé)任編輯︱郭鑫超