基于鄉(xiāng)村振興下農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

陳艷

摘要：本文主要通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在問(wèn)題制定發(fā)展對(duì)策，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)融合。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)機(jī)械化;發(fā)展對(duì)策

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展成就

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展成就主要體現(xiàn)在兩方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用機(jī)水平顯著提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力從1949年的8.10萬(wàn)Kw到2019年的10.27億Kw。截至2019年我國(guó)農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化收割水平達(dá)到糧食總收割水平的70%，農(nóng)業(yè)用機(jī)水平隨機(jī)械化推進(jìn)顯著提升，且隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力呈上升趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)范圍拓展，覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)。二是農(nóng)機(jī)制造業(yè)體系的發(fā)展完善。我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)產(chǎn)品超過(guò)4000種，能夠在基本滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上走向國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)2017年至2020年主要農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)量變化如圖1所示：

通過(guò)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備應(yīng)用，確定機(jī)械化生產(chǎn)方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展也推動(dòng)了工業(yè)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題

農(nóng)業(yè)機(jī)械化雖然取得一定成就，但因發(fā)展時(shí)間較短，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展仍然存在短板和薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是部分地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械薄弱產(chǎn)業(yè)機(jī)械化情況如圖2所示：

對(duì)圖2觀察可以發(fā)現(xiàn)受技術(shù)、環(huán)境等限制，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的短板部分其機(jī)械化程度與機(jī)械化率目標(biāo)仍然存在較大差距，是鄉(xiāng)村振興背景下機(jī)械化發(fā)展需要考慮和解決的問(wèn)題。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣不足。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展成果需要經(jīng)過(guò)一定生產(chǎn)周期才能表現(xiàn)出來(lái)，部分地方政府更傾向于關(guān)注交通、制造等產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展宣傳力度不足，難以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提高打下基礎(chǔ)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不均衡，難以加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。三是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化了解不足。農(nóng)民受知識(shí)水平和傳統(tǒng)思想觀念影響對(duì)農(nóng)機(jī)接受程度和應(yīng)用能力相對(duì)不高，技術(shù)掌握不足，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣，進(jìn)而影響機(jī)械化工作開(kāi)展，阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)[1]。

二、基于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)策

（一）增加對(duì)農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)力度

為促使農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)建設(shè)相適應(yīng)，需要增加對(duì)農(nóng)機(jī)人才的培養(yǎng)力度，其具體工作可以從以下三個(gè)方面開(kāi)展：一是地方政府可以與高校合作，建設(shè)農(nóng)機(jī)實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，促使農(nóng)機(jī)人才理論與實(shí)踐結(jié)合，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)開(kāi)發(fā)利用實(shí)用性。二是邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定期對(duì)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)地方農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣和現(xiàn)代化建設(shè)提出針對(duì)性措施意見(jiàn)，提高地方農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)應(yīng)用和農(nóng)技應(yīng)用能力。三是要對(duì)基層干部進(jìn)行農(nóng)機(jī)知識(shí)培訓(xùn)?；鶎痈刹恳钊胍痪€，調(diào)研農(nóng)機(jī)發(fā)展應(yīng)用實(shí)際情況，了解人民群眾對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣實(shí)際訴求和反饋意見(jiàn)，通過(guò)基層實(shí)踐確定農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)地方農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，促使地方農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，提升科技創(chuàng)新能力

優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新工作主要包括以下兩個(gè)方面：一是推廣高效農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用。地方政府要鼓勵(lì)農(nóng)民按照實(shí)際情況購(gòu)買(mǎi)相關(guān)農(nóng)機(jī)裝備，發(fā)放農(nóng)業(yè)裝置購(gòu)置補(bǔ)貼，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程。根據(jù)地方農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用實(shí)際情況進(jìn)行農(nóng)機(jī)裝備選擇，聯(lián)合高?？蒲腥藛T根據(jù)地方實(shí)際情況進(jìn)行已有農(nóng)要裝備創(chuàng)新，突破農(nóng)機(jī)應(yīng)用技術(shù)瓶頸，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)地方農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面推行。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新扶持力度。地方政府要要加大對(duì)可以提升農(nóng)機(jī)化水平的農(nóng)機(jī)創(chuàng)新項(xiàng)目的資金資源扶持力度。要整合地方現(xiàn)有技術(shù)裝備資源，聯(lián)合高校、地方農(nóng)業(yè)部門(mén)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)技術(shù)人才和科技創(chuàng)新隊(duì)伍。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合地方農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求進(jìn)行農(nóng)機(jī)裝備改造升級(jí)，通過(guò)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和示范，應(yīng)用農(nóng)機(jī)裝備實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率提高，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用[2]。

（三）嚴(yán)格推行依法監(jiān)理，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

地方政府依法監(jiān)理農(nóng)機(jī)應(yīng)用工作主要包括以下兩個(gè)方面：一是嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》要求制定農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理對(duì)策。地方政府要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用情況制定對(duì)應(yīng)監(jiān)督措施，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)車(chē)輛如拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)等農(nóng)用車(chē)輛安全事故發(fā)生原因進(jìn)行歸納總結(jié)，例如：部分農(nóng)村地區(qū)群眾因交通問(wèn)題搭乘拖拉機(jī)出行，導(dǎo)致拖拉機(jī)制動(dòng)失靈，發(fā)生拖拉機(jī)超載運(yùn)輸事故。還要對(duì)聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)田作業(yè)農(nóng)機(jī)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，為執(zhí)法人員提供監(jiān)督依據(jù)。二是要依法查處農(nóng)機(jī)違規(guī)操作行為。農(nóng)機(jī)安全管理部門(mén)要按照監(jiān)督管理制度，農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作規(guī)范等相關(guān)條例，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全檢查力度。尤其要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田的農(nóng)機(jī)檢查工作，嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)非駕”現(xiàn)象，要不定期對(duì)鄉(xiāng)村道路農(nóng)田作業(yè)農(nóng)機(jī)操作人員的駕駛情況進(jìn)行抽查，糾正違規(guī)操作行為，提高農(nóng)戶(hù)農(nóng)機(jī)操作技術(shù)。

（四）促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系建設(shè)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系建設(shè)包括兩個(gè)方面：一是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)制造體系建設(shè)。為保證農(nóng)用機(jī)械可以切實(shí)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)自動(dòng)化水平，政府需要關(guān)注農(nóng)機(jī)制造發(fā)展情況并進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，加大農(nóng)機(jī)科研專(zhuān)項(xiàng)資金資源投入，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)設(shè)備與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)性，滿足高效節(jié)能的農(nóng)機(jī)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝與機(jī)械化信息化融合，推動(dòng)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)構(gòu)建。二是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)。地方政府要觀察農(nóng)機(jī)應(yīng)用全環(huán)節(jié)，構(gòu)建成體系的農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以便為農(nóng)民及時(shí)提供技術(shù)支持，減少農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣阻礙因素，為農(nóng)機(jī)發(fā)展應(yīng)用提供有效保障。例如：地方政府可以建設(shè)農(nóng)機(jī)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以視頻、音頻等農(nóng)民易于接受理解的媒體形式進(jìn)行農(nóng)民農(nóng)機(jī)、農(nóng)技培訓(xùn)，通過(guò)將農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行匯總解答，解決農(nóng)機(jī)應(yīng)用和推廣問(wèn)題。為鄉(xiāng)村振興打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)：為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持力度，通過(guò)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)，加大農(nóng)機(jī)科研力度，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)全面推廣應(yīng)用。政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)要關(guān)注農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)情況，通過(guò)打造農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的解放發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓茂德.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)機(jī)械化深度融合策略[J].世界熱帶農(nóng)業(yè)信息，2022（02）：72-73.

[2]金香鳳，王輝，傅杰，唐友莉，劉莉滋.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化助推鄉(xiāng)村振興[J].南方農(nóng)機(jī)，2021，52（23）：41-42+46.