縣級(jí)融媒體中心參與鄉(xiāng)村治理的相關(guān)路徑研究

韋愛玲

◆摘? 要：作為基層媒體的縣級(jí)融媒體天然和基層群眾保持著緊密的聯(lián)系，不僅還群眾獲取信息的重要渠道，還是聯(lián)系政府和民眾的重要平臺(tái)，這就賦予了縣級(jí)融媒體參與到鄉(xiāng)村治理工作上的極大的優(yōu)勢。尤其在習(xí)總書記提出鄉(xiāng)村振興，建立德治、法治、自治的鄉(xiāng)村治理體系后，縣級(jí)融媒體參與到鄉(xiāng)村治理，助力鄉(xiāng)村發(fā)展成為了一個(gè)重要趨勢。鑒于縣級(jí)融媒體參與到鄉(xiāng)村治理的路徑不明晰，很多地方還未探索較為健全的治理方式，本文在整理了大量材料基礎(chǔ)上，對(duì)縣級(jí)融媒體在鄉(xiāng)村治理工作中的作用和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行研究，旨在為相關(guān)縣級(jí)融媒體鄉(xiāng)村治理工作中的展開提供參考和借鑒。

◆關(guān)鍵詞：縣級(jí)融媒體中心;鄉(xiāng)村治理;路徑研究

2018年習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”，這就為縣級(jí)融媒體中心指明了發(fā)展方向。要求縣級(jí)融媒體中心要不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大自身區(qū)域輻射能力。

1.縣級(jí)融媒體參與鄉(xiāng)村治理的優(yōu)勢

1.1天然的內(nèi)容吸引力

不同于省、市級(jí)媒體，縣級(jí)融媒體緊緊扎根當(dāng)?shù)?，以縣級(jí)行政區(qū)覆蓋單位的群眾為對(duì)象開展信息傳播活動(dòng)，在信息內(nèi)容上總是側(cè)重和當(dāng)?shù)厝罕娎嫦⑾⑾嚓P(guān)的事務(wù)，對(duì)民眾來說，這部分內(nèi)容就具有天然的吸引力，縱使是那些外出務(wù)工人員，也離不開對(duì)本地媒體信息的關(guān)注。而這恰恰就是縣級(jí)融媒體中心參與鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵。要知道，現(xiàn)代化破壞了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的穩(wěn)定，大部分青年人口為謀生，紛紛涌入城市，和農(nóng)村的聯(lián)系變得不像過去那么緊密，但他們迫切了解家鄉(xiāng)事的心卻從未改變，這就給縣級(jí)融媒體參與鄉(xiāng)村治理帶來了機(jī)會(huì)。借助務(wù)工人員對(duì)當(dāng)?shù)匦畔⒌年P(guān)注，縣級(jí)融媒體可以以報(bào)道當(dāng)?shù)匦侣劄榍腥朦c(diǎn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢，通過對(duì)當(dāng)?shù)卣叩慕庾x和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的介紹，喚起他們回鄉(xiāng)建設(shè)的決心，減緩農(nóng)村空心化趨勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興。另外，也可以借助媒體力量，成立鄉(xiāng)村外出務(wù)工者群，更好的進(jìn)行村民治理。

1.2較強(qiáng)的基層權(quán)威感

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，人們獲取信息的渠道增多，但隨之而來的是，人們比以往更難辨別信息的真假，在這樣的背景下，信息來源成為了衡量信息的一個(gè)重要指標(biāo)，尤其是對(duì)和城市存在較大數(shù)字鴻溝的農(nóng)村居民來說，縣級(jí)融媒體和縣政府聯(lián)系緊密，權(quán)威性更是不容置疑。這一點(diǎn)就十分有利于縣級(jí)融媒體參與鄉(xiāng)村治理工作。要知道，謠言得以廣泛傳播的一個(gè)重要條件，就是正常的傳播系統(tǒng)功能減弱，非常態(tài)的傳播機(jī)制活躍化，而縣級(jí)融媒體作為一個(gè)重要的基層權(quán)威媒體，如果能夠憑借其公信力、影響力在謠言傳播的第一時(shí)間，及時(shí)予以肅清，同時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，勢必能最大限度減少謠言的危害性，化解部分基層干部和群眾尖銳的矛盾，培養(yǎng)新時(shí)代下具有較高素質(zhì)的新村民。

1.3較完備的軟硬件支持

縣級(jí)融媒體中心雖然在軟硬件上無法媲美省、市級(jí)媒體，但相比于其他社會(huì)組織，其無疑具備成為一個(gè)群眾平臺(tái)的所有條件。廣泛的受眾、規(guī)范化的運(yùn)作機(jī)制和穩(wěn)定的資金支持都使縣級(jí)融媒體可以較其他社會(huì)力量更深入、更持久、更全面的參與到鄉(xiāng)村治理中來，并通過借助一定的技術(shù)條件、現(xiàn)有的平臺(tái)和相關(guān)資源，縣級(jí)融媒體可以在社交平臺(tái)、公眾號(hào)上聯(lián)結(jié)各社會(huì)的力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，更好的助力鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)，并為群眾提供包括法律咨詢、文娛活動(dòng)和交流互動(dòng)在內(nèi)的一系列服務(wù)，更好滿足群眾需求的同時(shí)，發(fā)揮媒體教化作用，讓他們養(yǎng)成自我治理、自我服務(wù)的意識(shí)，真正投身于家鄉(xiāng)建設(shè)中，舒緩社會(huì)壓力，調(diào)解矛盾爭端，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

2.縣級(jí)融媒體參與鄉(xiāng)村治理的相關(guān)路徑探索

2.1強(qiáng)化信息供給能力，解讀政令信息

縣級(jí)融媒體中心服務(wù)所屬行政區(qū)域內(nèi)大大小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾獲取周圍信息的重要渠道。為此，為了推動(dòng)鄉(xiāng)村治理工作，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，積極強(qiáng)化自身信息供給能力和政策解讀能力，為民眾提供和他們利益相關(guān)的信息，例如農(nóng)民所關(guān)心的天氣、政策、市場變化、技術(shù)和優(yōu)良種苗等信息，完善他們對(duì)周圍環(huán)境的認(rèn)知，幫助他們利用這些信息，更好的釋放發(fā)展動(dòng)力。除此之外，縣級(jí)融媒體中心也可以通過這種方式，及時(shí)的向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)相關(guān)政策信息，提高基層組織工作效率，保證各基層干部能夠順利掌握政策實(shí)施要點(diǎn)，同時(shí)杜絕部分干部，利用信息傳達(dá)差，中飽私囊，故意曲解政策信息，確保上級(jí)政策能夠科學(xué)、有效的施行到基層。

2.2做好生態(tài)旅游推廣，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的一個(gè)重要內(nèi)容，為此，縣級(jí)融媒體中心可以憑借自身的平臺(tái)，制作一些精美的宣傳片推廣當(dāng)?shù)?，或者開展一些農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)和民族特色活動(dòng)吸引游客，拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜斡^光業(yè)的發(fā)展。需要注意的是，宣傳推廣也不是盲目的，縣級(jí)融媒體在進(jìn)行當(dāng)?shù)匦麄魍茝V工作時(shí)，應(yīng)盡可能結(jié)合實(shí)際情況，提煉當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)格，找準(zhǔn)自身的定位，彰顯當(dāng)?shù)氐奶厣?，從而通過長期推廣，建立當(dāng)?shù)卦谀骋环矫娴目诒?。同時(shí)通過對(duì)當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境、政策的宣傳吸引外資投入鄉(xiāng)村建設(shè)中，從而不斷完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

2.3牽頭平臺(tái)搭建，實(shí)現(xiàn)村民自治

為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理目標(biāo)，縣級(jí)融媒體可以利用自己的平臺(tái)、資源和人脈，牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立線上村民議事會(huì)或各種服務(wù)群等，讓政府、媒體和民眾真正坐到一張圓桌上交流互動(dòng)，在這里，媒體可以主動(dòng)設(shè)置議題，并加以適時(shí)引導(dǎo)，把握好基層輿論，引導(dǎo)老百姓的討論朝著有利于事情解決的方向發(fā)展，提高村民自我治理、自我服務(wù)水平。除此之外，基層干部也可以直接在群里現(xiàn)身說法，解釋相關(guān)政策內(nèi)容和出發(fā)點(diǎn)，積極回答老百姓的問題，為老百姓真正解決實(shí)事，增強(qiáng)基層干部和群眾的良性互動(dòng)，讓群眾從心里認(rèn)可基層干部的工作，增強(qiáng)他們對(duì)家鄉(xiāng)的歸屬感，同時(shí)，利用這種方式，讓一些關(guān)心村務(wù)的外出務(wù)工者也能實(shí)現(xiàn)“在場”，保障他們的知情權(quán)，密切他們和家鄉(xiāng)的聯(lián)系。

2.4強(qiáng)化輿論監(jiān)督，緩解基層矛盾

當(dāng)下，我國輿論生態(tài)環(huán)境正在發(fā)生巨變，技術(shù)支持下，各種力量參與到輿論場對(duì)公共事務(wù)展開討論，其雖然從一定程度上推進(jìn)了我國民主化進(jìn)程，但也激化了一些矛盾，激發(fā)了部分群眾的不滿情緒。為此，縣級(jí)融媒體必須牢牢把握基層輿論場，堅(jiān)持主旋律，通過密切關(guān)注基層網(wǎng)上、網(wǎng)下輿情的變化，及時(shí)化解潛在危機(jī)，避免過激言論動(dòng)搖基層穩(wěn)定。同時(shí)，媒體還要就部分輿情，及時(shí)和基層政府進(jìn)行溝通，讓政府能第一時(shí)間了解輿情動(dòng)態(tài)，從而快速做出反應(yīng)，召開新聞發(fā)布會(huì)，回復(fù)百姓的質(zhì)疑，最大限度降低負(fù)面輿論對(duì)政府形象、社會(huì)穩(wěn)定的影響。

2.5加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)

城市化的發(fā)展使鄉(xiāng)村青壯人口大批流入城市，鄉(xiāng)村留守老人增多，身體的不便和對(duì)親人的思念，使這些老人長期處于孤獨(dú)、抑郁的狀態(tài)。為此，縣級(jí)融媒體可以通過組織社會(huì)力量、志愿者等方式為他們提供生活或醫(yī)療上的幫助，減少生活上的不便和身體上的病痛。同時(shí)，縣級(jí)融媒體還可以利用自己的資源，牽頭老年人成立歌舞培訓(xùn)班或閱讀會(huì)，打發(fā)閑暇時(shí)間，滿足他們的社交需求?；蛲ㄟ^積極開展相關(guān)歌舞比賽的方式，激發(fā)老年人的熱情和榮譽(yù)感，讓他們的生活豐富多彩起來。除此之外，縣級(jí)融媒體不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，讓現(xiàn)代化新風(fēng)吹入鄉(xiāng)村的同時(shí)，積極挖掘鄉(xiāng)村文明中精彩的閃光點(diǎn)，將其發(fā)揚(yáng)廣大，對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)村的不良風(fēng)俗、村規(guī)進(jìn)行批判，革除不正之風(fēng)，倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

3.結(jié)束語

綜上所述，縣級(jí)融媒體參與到鄉(xiāng)村治理中不僅能夠?qū)崿F(xiàn)信息的暢通，減少過去鄉(xiāng)村信息不流通而導(dǎo)致的民眾參與度低的情況，打破鄉(xiāng)村信息閉環(huán)，還能夠?yàn)猷l(xiāng)村治理提供一個(gè)對(duì)話的平臺(tái)，確保群眾能夠在互動(dòng)中探討問題，尋求解決模式，從而從被治理，轉(zhuǎn)向自我治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理水平的有效提升。

參考文獻(xiàn)

[1]于婉麗，王威. 縣級(jí)融媒體的政務(wù)服務(wù)與基層社會(huì)治理[J]. 傳媒壇，2021，4（19）：38-40.

[2]張亞飛，張戰(zhàn). 縣級(jí)融媒體多元化參與基層社會(huì)治理的時(shí)代價(jià)值與實(shí)現(xiàn)路徑[J]. 出版廣角，2021（15）：70-72.

[3]粟戰(zhàn). 縣級(jí)融媒體中心參與社會(huì)治理的切口及創(chuàng)新路徑[J]. 新媒體研究，2021，7（10）：72-74.

[4]馬一平. 鄉(xiāng)村振興視域下縣級(jí)融媒體的創(chuàng)新發(fā)展路徑初探[J]. 視聽，2021（05）：183-184.

[5]郝周成. 縣級(jí)融媒體參與鄉(xiāng)村治理的可能與路徑[J]. 東南傳播，2021（04）：42-45.

[6]譚云明，黃瑜娜. 縣級(jí)融媒體中心建設(shè)：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑選擇研究——以湖南株洲地區(qū)為例[J].中國出版，2021（04）：38-41.

[7]朱小妮.縣級(jí)融媒體助力鄉(xiāng)村治理的路徑——以甘肅省隴南市1區(qū)8縣政務(wù)號(hào)為例[J].記者搖籃，2020（12）：61-62.