孔令智：直播和短視頻亂象亟需整治

近年來，短視頻越來越流行，中國在線直播用戶規(guī)模、短視頻用戶規(guī)模達到了一定數(shù)量。根據(jù)《艾媒咨詢2021年中國在線直播行業(yè)研究報告》，2021年中國在線直播用戶規(guī)模達6.35億人;僅2021上半年，中國短視頻用戶規(guī)模達8.88億。但是，由于監(jiān)管不到位，加上受眾法律意識淡薄，短視頻的可控性問題越來越嚴重，鑒于此，2022年全國兩會上，全國政協(xié)委員孔令智提交了《關于從根本上整治直播和短視頻亂象》的提案。

孔令智認為，經(jīng)過有關部門近兩年的整頓和治理，直播和短視頻的內容已經(jīng)大為改觀，其中不乏很多充滿正能量和價值觀的短視頻與直播，但也有不少屬于“流量至上”和“利益為王”的各種低俗、媚俗、庸俗短視頻和直播。他認為，低俗直播和短視頻的危害包括危及我國文化輸出，損毀中華文明形象在全球化的數(shù)字傳播中，經(jīng)常表達出低俗、低劣的生活狀態(tài);危害青少年成長，影響社會價值觀，青少年是祖國的未來和希望，他們極易受不良直播和短視頻的影響，容易形成“走捷徑”的心理;危及人們睡眠，損害國民健康，直播帶貨平臺上受歡迎的商品幾乎都在23點以后甚至24點開搶，直接將觀看直播買貨的人群睡眠拖到后半夜，在平臺算法的加持下，不少人成了短視頻的“癮君子”。

因此，孔令智建議：一是嘗試對直播和短視頻進行分級管理。直播和短視頻于許可時分級設計，并且對于直播人員進行基本的準入門檻設置。

二是對于直播和短視頻時間進行管理。睡眠對身體健康的重要性不言而喻。除了“618”和“雙11”等特殊時日，建議所有直播應于晚上10點半之前結束，將睡眠還給受眾。同時，觀看短視頻應設有睡眠提醒，并且根據(jù)分類分級管理，在晚上10點以后，平臺應放緩推送頻率，于晚上11點停止推送短視頻。

三是禁止播放非正向價值內容的直播和短視頻?，F(xiàn)在很多直播和短視頻并沒有欣賞價值或文化價值，有的直播間的聊天內容蒼白無效，有的短視頻粗糙低劣，甚至有的是負面視頻，嚴重影響國民形象。針對這些無正向價值和意義的直播、短視頻，應當一刀切予以剔除，不應姑息。

四是規(guī)范“打賞”制度?，F(xiàn)在直播間存在大量無序、無限制的打賞現(xiàn)象，日入百萬者有之，不少人“中毒”似地給主播打賞，損財不利己。所以，建議平臺對每個打賞者每天的打賞次數(shù)和打賞金額設定上限，規(guī)范打賞制度。

五是強化平臺責任，“講好中國故事”“傳好中國形象”。直播和短視頻平臺是提供良好直播和短視頻內容，規(guī)范傳播內容和秩序的第一責任人。平臺應該承擔社會責任，重視直播和短視頻的危害與影響，建立相應治理制度，通過人工智能、大數(shù)據(jù)算法構建相應的監(jiān)管規(guī)則，確保不出現(xiàn)不良直播和短視頻，維護網(wǎng)絡空間的清朗和正向。對于違反相關要求的平臺，國家網(wǎng)信辦、國家版權局、工業(yè)和信息化部、公安部等監(jiān)管部門應聯(lián)手給予嚴肅處理。