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    淺談住房公積金的管理措施

    2022-04-10 13:08:14范希清
    民族文匯 2022年8期
    關(guān)鍵詞:住房公積金特征管理

    范希清

    摘 要:伴隨社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國住房公積金制度也發(fā)生了相應(yīng)改變,住房公積金在現(xiàn)今社會中發(fā)揮著極為重要的價值,不僅使我國住房供應(yīng)體系變得更加完善,同時還顯著提升了居民的住房水平,進(jìn)一步促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展,但與此同時,在具體的實施環(huán)節(jié)中,住房公積金管理中的不足之處也日益凸顯出來,嚴(yán)重影響了住房公積金社會價值的正常發(fā)揮?;诖耍疚木椭貒@住房公積金管理環(huán)節(jié)中的相關(guān)問題進(jìn)行了深入探究,并對此提出了一些改善建議。

    關(guān)鍵詞:住房公積金;管理;特征;有效建議

    引言

    在國民經(jīng)濟(jì)全速發(fā)展的社會背景下,我國政府部門對民生問題的重視程度也越來越高。為了進(jìn)一步提升群眾的住房水平,保障社會主義的和諧發(fā)展,相關(guān)部門就需要進(jìn)一步完善與優(yōu)化住房公積金制度,并結(jié)合實際情況,對住房公積金管理環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行深度分析,由此制定出完善的解決對策,從而實現(xiàn)住房公積金管理水平的有效提升,為國民經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展夯實根基。

    一、住房公積金基本概述

    高效開展住房公積金管理工作,不僅可以進(jìn)一步深化住房制度的改革創(chuàng)新,同時還可以有效改善職工的生活條件,為實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展提供了良好的契機(jī)。對此,我們首先可以先來了解一下住房公積金的具體含義,所謂住房公積金主要是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他企事業(yè)單位和在職人員所繳納的長期住房儲存金,它能夠通過企業(yè)與個人共同之力,在職工在職年限內(nèi),進(jìn)一步解決職工的住房問題。結(jié)合企事業(yè)單位的住房公積金組成結(jié)構(gòu)來看,主要可以分為兩個方面:一是定期從職工薪資中提取一定比例用于繳納住房公積金,另一部分則來源于企業(yè)依照相應(yīng)規(guī)定比例向職工公積金賬戶進(jìn)行合理的資金支付,在職工對住房公積金進(jìn)行長期積累時,可以提升其住房消費(fèi)水平,增強(qiáng)職工的購房概率。隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步,住房公積金制度中的薄弱之處也日益凸顯,為了更好的滿足社會的發(fā)展需求,相關(guān)部門就必須要對住房公積金管理進(jìn)行深入改革,為確保我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長奠定良好的根基。作為我國住房分配貨幣化的重要體現(xiàn)形式,可以說住房公積金對金融體系的構(gòu)建與完善都有著非常重要的意義。通過強(qiáng)化住房公積金管理力度,可以確保住房公積金來源的穩(wěn)定性,有效緩解職工的住房壓力。因此,在具體落實環(huán)節(jié)中,相關(guān)部門就必須對住房公積金管理的重要性給予充分認(rèn)識,確保各項管理工作能夠執(zhí)行到位,充分挖掘出住房公積金的社會價值,從根本上保障每一位職工的切身利益。

    二、住房公積金的主要特征分析

    結(jié)合住房公積金整體管理環(huán)節(jié)來看,資金管理占據(jù)著核心地位,通過對住房公積金相關(guān)特點進(jìn)行分析研究,我們可以總結(jié)為以下幾方面:第一,住房公積金的資金來源帶有一定的約束性,它受到相關(guān)制度的有效約束,因此在進(jìn)行公積金繳納時帶有一定的強(qiáng)制性色彩。第二,住房公積金屬于住房消費(fèi)的專項支出,住房公積金制度的有效落實為職工的住房消費(fèi)提供了重要保障。第三,公積金賬戶中的資金統(tǒng)歸于職工個人所有,住房公積金作為職工個人的住房基金,它屬于一種社會性互助互益的長期住房存儲金,由此可以看出,構(gòu)建住房公積金的主要作用就是為了提升職工的購房能力,緩解職工的住房壓力,為職工購置房產(chǎn)提供重要的資金保障,它充分展現(xiàn)出取之于民,用之于民的??顚m椀恼咭螅酥?,住房公積金還由專門的管理部門進(jìn)行有效歸集和管理運(yùn)用,進(jìn)一步優(yōu)化資金配置,且具備了相應(yīng)的安全性和增值性特點。因此,在對住房公積金進(jìn)行管理時,相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定來有效落實,始終秉承??顚S玫脑瓌t,進(jìn)而實現(xiàn)住房公積金社會效益的進(jìn)一步提升。

    三、住房公積金管理中的薄弱環(huán)節(jié)分析

    1欠缺科學(xué)完善的管理機(jī)制

    結(jié)合住房公積金管理工作來看,由于欠缺科學(xué)完善的管理機(jī)制,導(dǎo)致在實際開展工作時無法得到切實有效的制度保障,從而大大削弱了住房公積金管理的實效性,再加上監(jiān)管工作落實不到位,導(dǎo)致其在具體落實環(huán)節(jié)中執(zhí)行力度不到位,無法將住房公積金的社會價值充分挖掘出來。除此之外,住房公積金管理在人事選擇和具體職能分配方面都存在著一些缺陷,要想實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,進(jìn)一步提升其管理效率和水平,就需要對住房公積金管理現(xiàn)有模式進(jìn)行深入改革,在滿足社會發(fā)展需求的同時提升對社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用。

    2監(jiān)管力度亟待提升

    結(jié)合目前的實際情況來看,在開展住房公積金管理工作時,由于缺少行之有效的公積金約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,導(dǎo)致住房公積金的合理使用率無法得到有效提升,同時也加劇了挪用住房公積金等違法問題的發(fā)生,使住房公積金處于風(fēng)險隱患之中,進(jìn)而造成管理成本的逐步增加。長此以往,不但會背離住房公積金管理原則,還會對國家財經(jīng)紀(jì)律和金融秩序帶來一些不利影響,進(jìn)而影響到住房公積金的完整性和安全性。

    3欠缺高素質(zhì)的管理人才

    住房公積金有著濃厚的行政色彩,因此對于工作人員的專業(yè)要求也有著自身的考量。但是,結(jié)合實際情況來看,由于部分工作人員在專業(yè)技能和金融從業(yè)經(jīng)驗等方面都無法達(dá)到實際要求,這必然會影響到住房公積金管理的實際成效。舉例來說,針對管理環(huán)節(jié)中投資組合和利率管理等方面,一旦工作人員缺乏充足的專業(yè)知識,則有可能造成疏漏,從而影響到住房公積金管理工作的高效運(yùn)行。

    四、提升住房公積金管理水平的有效建議分析

    1注重住房公積金使用范圍的大力拓展

    為了更好的深化住房公積金管理的改革力度,相關(guān)部門就應(yīng)結(jié)合住房公積金的實際情況和使用范圍,來高效開展住房公積金適用范圍的拓展工作,從而進(jìn)一步提升住房公積金功能的多元化發(fā)展,在保障職工切身利益的同時,最大限度提升住房公積金的合理使用率,進(jìn)而有效降低資金沉淀現(xiàn)象。不僅如此,相關(guān)部門還應(yīng)對住房公積金的提取條件進(jìn)行適度調(diào)整,進(jìn)一步提升中低收入職工住房消費(fèi)的支持力度,進(jìn)一步完善和優(yōu)化住房公積金個人貸款業(yè)務(wù),將貸款門檻適度降低,促進(jìn)貸款種類的多樣化發(fā)展,對貸款審批流程進(jìn)行合理簡化,以此來促進(jìn)貸款業(yè)務(wù)辦事效率和服務(wù)品質(zhì)的有效提升,從根本上發(fā)揮出住房公積金的互助作用。

    2完善與優(yōu)化各項管理機(jī)制

    為了更好的保障住房公積金管理工作的順利運(yùn)行,相關(guān)部門就應(yīng)結(jié)合實際情況,構(gòu)建出科學(xué)完善的管理制度和監(jiān)管制度,最大限度的提升其內(nèi)控水平。對此,我們可以結(jié)合以下幾方面進(jìn)行完善:其一,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合先進(jìn)的管理經(jīng)驗和方法,構(gòu)建出科學(xué)完善的內(nèi)控管理制度,提升其統(tǒng)籌管控水平,針對企業(yè)住房公積金管理機(jī)構(gòu)在其職責(zé)履行、行為規(guī)范以及權(quán)力運(yùn)用等方面實施全面監(jiān)管,并進(jìn)一步完善其工作責(zé)任制度,并對信貸人員、財務(wù)和會計等崗位職責(zé)加以明確和細(xì)化,充分發(fā)揮出獎懲制度的重要作用,全面調(diào)動管理人員的工作積極性,有效規(guī)避亂用職權(quán)現(xiàn)象。其二,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的崗位管理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化住房公積金管理工作的約束力,由此構(gòu)建出科學(xué)完善的操作流程及考核指標(biāo)。其三,對各項監(jiān)管及審計監(jiān)察制度進(jìn)行科學(xué)完善,調(diào)動企業(yè)審計部門、監(jiān)管部門以及銀行等各種力量,通過定期進(jìn)行檢查工作,來不斷強(qiáng)化管理部門和銀行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌管理力度,確保各項工作開展的規(guī)范性。

    3提升住房公積金貸款風(fēng)險抵御能力

    為了進(jìn)一步減少住房公積金的貸款風(fēng)險,相關(guān)部門就需要不斷強(qiáng)化其風(fēng)險控制能力,進(jìn)一步提升住房公積金貸款風(fēng)險抵御能力。對此,我們可以從以下幾點著手完善:第一,對于借款人而言,相關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建出科學(xué)完善的信用管理制度,盡可能規(guī)避不良貸款現(xiàn)象的發(fā)生。第二,對管理貸款抵押物風(fēng)險給予高度重視,為貸款資產(chǎn)的安全性提供堅實保障。第三,進(jìn)一步完善和優(yōu)化貸款風(fēng)險管控機(jī)制,最大限度提升住房公積金防控貸款風(fēng)險能力。第四,加強(qiáng)與受托銀行的合作關(guān)系,通過有效聯(lián)合來提升二者的住房公積金貸款風(fēng)險防范能力,借助合作管理,充分發(fā)揮出二者的重要價值,建立健全的貸款業(yè)務(wù)考核機(jī)制,使業(yè)務(wù)辦理效率和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升,確保委托貸款業(yè)務(wù)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

    4提升住房公積金的歸集率

    企業(yè)在招聘職工時,應(yīng)與職工個人一起擔(dān)任起住房公積金繳存義務(wù),針對那些沒有辦理住房公積金繳存登記或者沒有為企業(yè)職工辦理住房公積金賬戶相關(guān)手續(xù)的企業(yè),住房公積金管理機(jī)構(gòu)則應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行合理處罰,同時還可以依靠法院部門進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。為了進(jìn)一步提升住房公積金的歸集率,相關(guān)部門不僅需要強(qiáng)化其監(jiān)督力度,同時還應(yīng)該督促相關(guān)企業(yè)及時按時繳存足額住房公積金,為職工的合法權(quán)益提供堅實保障。除此之外,相關(guān)部門還應(yīng)進(jìn)一步提升住房公積金的使用率,讓公積金不僅可以用于職工購置房屋、自建以及維修,還應(yīng)該對困難家庭給予有力支持。另外,相關(guān)部門還應(yīng)該對公積金貸款利率進(jìn)行合理調(diào)整,結(jié)合時代發(fā)展特點和需求,進(jìn)一步推動貸款種類的多元化發(fā)展,充分發(fā)揮出相關(guān)政策實效性。最后,相關(guān)部門還應(yīng)逐步加大宣傳力度,強(qiáng)化公積金抵押貸款力度,在簡化銀行貸款審批流程的基礎(chǔ)之上提升其服務(wù)水平,并對經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)給予大力支持,從而為中低收入居民緩解住房壓力。

    5注重培育高素質(zhì)的管理人才

    為了進(jìn)一步提升住房公積金管理水平,相關(guān)部門就需要加大對專業(yè)人才的培育力度,構(gòu)建一支優(yōu)秀的管理隊伍。首先,相關(guān)部門應(yīng)對財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)提供更加嚴(yán)格的要求,盡全力培育復(fù)合型人才,加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),為財務(wù)人員創(chuàng)造寶貴的進(jìn)修機(jī)會,從而更好的提升住房公積金管理的專業(yè)水平。其次,構(gòu)建科學(xué)完善的考核機(jī)制,對財務(wù)人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行定期考評,不斷引入先進(jìn)的專業(yè)知識和管理方法,令管理人員能夠緊跟時代的發(fā)展步伐,確保住房公積金管理工作的有效性。最后,相關(guān)部門還應(yīng)進(jìn)一步完善其激勵機(jī)制,針對表現(xiàn)突出的管理人才給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵,針對工作表現(xiàn)不認(rèn)真的職工則應(yīng)該給予合理懲戒,在調(diào)動管理人員工作積極性的同時進(jìn)一步推進(jìn)住房公積金管理工作的順利實施。

    結(jié)束語

    綜上所述,為了保障社會秩序的穩(wěn)定運(yùn)行,進(jìn)一步推動社會經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)步提升,相關(guān)部門就必須對住房公積金管理工作給予高度重視,針對住房公積金的社會價值給予全面科學(xué)的認(rèn)識,并結(jié)合我國目前住房公積金的實際情況,進(jìn)一步完善住房公積金管理制度,充分挖掘出相關(guān)部門的監(jiān)管力度,確保住房公積金管理改革工作的有效落實,從而更好的規(guī)避住房公積金風(fēng)險問題,為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展打下堅實的根基。

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