淺談城市軌道交通行業(yè)的經(jīng)營模式

吳宇凡

摘要：隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國人們對(duì)于交通設(shè)施的需求，也呈現(xiàn)出高速增長的趨勢(shì)。在此背景下，城市軌道作為新型交通方式，未來在城市的交通設(shè)施布局中，其作為主流發(fā)展趨勢(shì)，做好城市軌道交通行業(yè)的經(jīng)營，對(duì)于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有多方面的重要意義。針對(duì)此，本文對(duì)城市軌道交通行業(yè)的經(jīng)營模式進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：城市軌道;交通行業(yè);經(jīng)營模式;軌道交通

1城市軌道交通商業(yè)化運(yùn)作模式

1.1商業(yè)化運(yùn)作模式的理論基礎(chǔ)

根據(jù)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營理論可知，現(xiàn)有的公共產(chǎn)品在供給方面，存在高度壟斷的單一供給模式，這使得社會(huì)資金在投資方面，不能進(jìn)入到公共產(chǎn)品經(jīng)營中，一定程度上加劇了資金供給風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)于此種情況，應(yīng)當(dāng)在公共產(chǎn)品運(yùn)營方面，全面化打破行政壟斷，深度推行以政府為主導(dǎo)、具體經(jīng)營業(yè)務(wù)針對(duì)化的分析制度，使得公共產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)成分平等下，能夠提升公共產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。即在供給產(chǎn)品運(yùn)行方面，先劃分出適宜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)，再劃分出不適宜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)，對(duì)于前者的經(jīng)營模式，可采取鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式，對(duì)于后者的經(jīng)營模式，可采取競(jìng)爭(zhēng)性激勵(lì)市場(chǎng)模式，用于推進(jìn)公共產(chǎn)品內(nèi)部運(yùn)行效率的提升。就當(dāng)前城市軌道交通而言，作為一種社會(huì)基礎(chǔ)公共產(chǎn)品，需將其分為兩大運(yùn)營內(nèi)容，一方面是軌道線路管理，另一方面細(xì)化運(yùn)營業(yè)務(wù)。

1.2國內(nèi)外商業(yè)化運(yùn)作模式的經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)過長期的發(fā)展與優(yōu)化，國內(nèi)外在城市軌道經(jīng)營模式方面，逐漸研究出一些理論成果。如東京在城市軌道建成后，直接交接給東京交通局，并安排東京地下鐵株式會(huì)社公私團(tuán)體配合管理工作，所有城市軌道的運(yùn)營費(fèi)用，直接由運(yùn)營公司自行融資解決，政府不參與直接管理。再如，國內(nèi)上海軌道管理模式，其在軌道交通建設(shè)方面，具有較多的資源優(yōu)勢(shì)，所以上海軌道交通城市管理模式，逐漸從政府主導(dǎo)模式，向著市場(chǎng)化經(jīng)營模式過度。憑著投資與利益相當(dāng)?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)社會(huì)各群體參與城市渠道管理中，在此種多元化的融資下，上海城市軌道建成后，整體經(jīng)濟(jì)效益比較良好。盡管城市軌道的發(fā)展時(shí)間，依然處于正在發(fā)展階段，但國內(nèi)外城市軌道商業(yè)化運(yùn)作模式，為城市軌道經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，提供了眾多理論，這利于推進(jìn)城市軌道經(jīng)營模式的規(guī)范化。

2城市軌道交通經(jīng)營管理的模式

2.1租憑經(jīng)營模式

在當(dāng)前城市軌道的經(jīng)營管理中，租憑經(jīng)營模式是常用的經(jīng)營管理模式之一。經(jīng)過不斷的完善與發(fā)展，現(xiàn)有的租憑規(guī)模和租憑方式，逐漸向著多元化進(jìn)行發(fā)展。加之，不同城市在發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模與發(fā)展水平方面，呈現(xiàn)出較大的差異化，這使得城市軌道在運(yùn)用經(jīng)營管理模式時(shí)，會(huì)呈現(xiàn)出較大的差異化。如北京城市軌道交通經(jīng)營管理，此城市軌道在經(jīng)營模式方面，采用方式為整體出租，通過大量引進(jìn)各種連鎖商家，用于保障商業(yè)經(jīng)營模式的穩(wěn)定性。其他一線城市在租憑經(jīng)營模式方面，出租規(guī)模與方式，多是基于城市發(fā)展水平，確定出租的方式、類型與規(guī)模。

2.2委托經(jīng)營模式

經(jīng)相關(guān)資料調(diào)查統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前城市軌道交通經(jīng)營模式中，委托經(jīng)營模式的利用率比較高。究其原因，發(fā)現(xiàn)受城市軌道交通需求影響，部分城市在軌道交通經(jīng)營管理模式方面，仍然會(huì)呈現(xiàn)出較多問題，這嚴(yán)重影響了城市軌道交通經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)利益。為進(jìn)一步促進(jìn)城市軌道交通經(jīng)營的規(guī)范化，很多城市會(huì)選擇委托經(jīng)營的方式，由國內(nèi)外專業(yè)型管理公司輔助管理。此種委托經(jīng)營管理模式下，專業(yè)化與規(guī)范化的管理方式，有效提高了城市軌道交通經(jīng)營的服務(wù)質(zhì)量，可幫助城市軌道獲取更多的經(jīng)營收益。

2.3自營模式

相對(duì)于委托經(jīng)營模式、租憑經(jīng)營模式，自營經(jīng)營模式在城市軌道中的應(yīng)用率，依然處于相對(duì)低的情況。原因是我國在城市軌道交通商業(yè)方面，依然缺乏專業(yè)性的管理人才，很多城市軌道管理方，為減少資金虧損的風(fēng)險(xiǎn)，很少會(huì)采用城市軌道自營模式。所以，城市軌道的自營模式，在現(xiàn)有的城市軌道管理中，模式利用率比較低，需要進(jìn)一步進(jìn)行探索。

3城市軌道交通經(jīng)營管理模式的運(yùn)用

3.1加強(qiáng)開發(fā)規(guī)劃

受到多種因素的影響，城市軌道交通經(jīng)營管理的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)性的變化。從此方面而言，有效增加城市軌道交通經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)開發(fā)規(guī)劃環(huán)節(jié)的優(yōu)化設(shè)計(jì)，改進(jìn)城市軌道交通經(jīng)營管理模式。特別是在站點(diǎn)規(guī)劃、運(yùn)營管理方面，更是需要立足于長遠(yuǎn)化發(fā)展的角度，分析城市軌道交通經(jīng)營管理的影響因素。在整體規(guī)劃與布局方面，始終以經(jīng)濟(jì)效益為切入點(diǎn)，根據(jù)軌道路線、商業(yè)環(huán)境、人流量、商鋪情況、商鋪入住時(shí)間、交通需求等，選擇合適的城市軌道交通經(jīng)營管理模式，在減少各種風(fēng)險(xiǎn)的前提下，節(jié)省各方面的資金支出，從而實(shí)現(xiàn)城市軌道交通經(jīng)營管理模式的利益最大化。

3.2準(zhǔn)確定位市場(chǎng)

初步城市軌道交通規(guī)劃完成后，需加大對(duì)軌道交通環(huán)境的分析，探索出城市軌道交通影響因素后，立足于整體化、宏觀化的發(fā)展角度，對(duì)城市軌道交通人流量、區(qū)域經(jīng)營情況，開展全方位的了解與分析，并從中明確城市軌道交通的經(jīng)營要求。以此為基礎(chǔ)，結(jié)合周圍現(xiàn)有的商業(yè)格局，加之對(duì)周圍居民消費(fèi)水平的要求，確定城市軌道交通經(jīng)營模式的內(nèi)容，豐富城市軌道交通服務(wù)的方式，使在精準(zhǔn)市場(chǎng)定位下，增加城市軌道交通的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3掌握市場(chǎng)反饋信息

由于城市軌道在初步發(fā)展階段，受到市場(chǎng)變化、經(jīng)營模式、政策等影響，可能在新開線路方面，存有客流量不足、不穩(wěn)定的情況，致使城市軌道交通在經(jīng)營方面，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益較低的情況。甚至在嚴(yán)重情況下，城市軌道交通集團(tuán)會(huì)出現(xiàn)負(fù)債運(yùn)營的情況。鑒于此，城市軌道經(jīng)營集團(tuán)，應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行及時(shí)掌握，根據(jù)市場(chǎng)反饋的情況，在多方面的調(diào)研活動(dòng)下，制定出完善的經(jīng)營模式，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)營情況，減少不必要的資金虧損，從而提升城市軌道的經(jīng)濟(jì)利益。

結(jié)語：綜上所述，城市軌道交通在經(jīng)營效益方面，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。城市軌道交通管理部門，結(jié)合特有的經(jīng)營資源，加大對(duì)城市軌道經(jīng)營模式的探究，選擇合適的城市軌道商業(yè)經(jīng)營管理模式，可在有效使用城市軌道資源下，提高城市軌道交通的商業(yè)價(jià)值，為城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展，奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉妮雅.城市軌道交通行業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)性分析[J].城市軌道交通研究，2021，（9）22-25.