中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求耦合協(xié)調(diào)分析

鄢 繼 堯，趙 媛,*，許 昕，熊 筱 燕，王 琪 林

(1.南京師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院/江蘇省地理信息資源開(kāi)發(fā)與利用協(xié)同創(chuàng)新中心，江蘇 南京 210023；2.南京師范大學(xué)金陵女子學(xué)院，江蘇 南京 210097；3.南京郵電大學(xué)人口研究院，江蘇 南京 210042；4.西華師范大學(xué)國(guó)土資源學(xué)院，四川 南充 637002)

0 引言

隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段以及人口老齡化程度不斷加深、“三孩”生育政策的推進(jìn)實(shí)施，居民對(duì)家政服務(wù)等改善型消費(fèi)需求日益凸顯，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平逐漸提升[1,2]，但各城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求存在明顯差異。2019年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)家政供需對(duì)接。2021年出臺(tái)的“十四五”規(guī)劃也指出要“形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)”[3]。在此背景下，研究中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、需求程度及其兩者的耦合協(xié)調(diào)狀況對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)供需的更高水平動(dòng)態(tài)平衡具有重要理論意義與實(shí)踐價(jià)值。

國(guó)外有關(guān)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究起步較早。一方面，學(xué)者們研究家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展和前景，并制定相關(guān)政策推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展[4-6]；另一方面，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方法對(duì)居民家政服務(wù)業(yè)需求進(jìn)行測(cè)度[7]并探討其影響因素，相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)家庭收入、支出、教育程度、婦女工作環(huán)境、有無(wú)子女、家庭結(jié)構(gòu)等對(duì)家政服務(wù)業(yè)需求具有顯著影響[8-10]。國(guó)內(nèi)相關(guān)研究起步較晚，但近年來(lái)逐漸增多。其中家政服務(wù)供需平衡作為家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)[3]，相關(guān)研究主要集中在兩方面：一是從全國(guó)宏觀層面定性分析家政服務(wù)的供需矛盾，發(fā)現(xiàn)家政服務(wù)供給數(shù)量和質(zhì)量都無(wú)法滿足需求的快速增長(zhǎng)[11]，家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員主要以農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城市下崗職工為主，家政服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范與消費(fèi)者的高要求不相匹配，導(dǎo)致家政服務(wù)供需矛盾突出[12,13]。二是通過(guò)調(diào)研數(shù)據(jù)分析各省、市家政服務(wù)的供需矛盾。例如，屠亞麗對(duì)湖北省的家政服務(wù)員、家政服務(wù)企業(yè)和住宅小區(qū)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)行業(yè)引導(dǎo)失衡、培訓(xùn)和推薦就業(yè)不足等原因?qū)е录艺?wù)供需失衡[14]；鄭振華等對(duì)比北京市家政服務(wù)供需雙方調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)家政服務(wù)供給質(zhì)量不高、求職和雇傭渠道較單一等原因使得家政服務(wù)供需矛盾突出[15]。

總體看，現(xiàn)有研究以定性為主，相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失成為定量研究的最大難點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)有效緩解了傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及問(wèn)卷調(diào)查的局限性，成為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求測(cè)度的重要數(shù)據(jù)源。因此，本文以“天眼查企業(yè)信息查詢官網(wǎng)”和“百度指數(shù)”兩大平臺(tái)為數(shù)據(jù)源，以2018年為研究時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以《2019年中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》中所列的中國(guó)大陸297個(gè)地級(jí)及以上城市為研究對(duì)象，并按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的劃分，將其分為東、中、西部及東北四大地區(qū)，構(gòu)建中國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析兩者的空間分異特征，并從地理學(xué)空間視角分析兩者間的耦合協(xié)調(diào)度，以期更好地把握中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)供需特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡和實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

(1)家政服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)源于“天眼查企業(yè)信息查詢官網(wǎng)”，其基于政府公開(kāi)數(shù)據(jù)，在線提供全國(guó)1.8億家社會(huì)實(shí)體的信息，涵蓋企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、機(jī)構(gòu)類型、經(jīng)營(yíng)狀況、地域等信息[16]。本文結(jié)合國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2019]30號(hào))、《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2010]43號(hào))和國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T 4754-2017)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的定義，以“O居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)—80居民服務(wù)業(yè)—8010家庭服務(wù)”為行業(yè)分類，以“在業(yè)”“存續(xù)”為經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，檢索各城市經(jīng)工商注冊(cè)的家政服務(wù)企業(yè)。截至2018年12月31日，共檢索到在營(yíng)家政服務(wù)企業(yè)194 160家，以此測(cè)度2018年各城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)源于《2019年中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省(市、區(qū))2019年統(tǒng)計(jì)年鑒；城市商業(yè)魅力值源于第一財(cái)經(jīng)·新一線城市研究所發(fā)布的“2019城市商業(yè)魅力排行榜”；數(shù)字中國(guó)指數(shù)源于騰訊研究院發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)指數(shù)報(bào)告2019》；夜間燈光數(shù)據(jù)源于美國(guó)國(guó)家極軌環(huán)境衛(wèi)星(NPOESS)VIIRS傳感器提供的2018年夜間燈光輻射數(shù)據(jù)，使用NPP-VIIRS前，應(yīng)用不變目標(biāo)區(qū)域法剔除異常值，并通過(guò)區(qū)域DN總值除以柵格數(shù)得出燈光指數(shù)均值。

(3)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度數(shù)據(jù)源于百度指數(shù)[17]。本文共收集870 160條2018年各城市逐日網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度數(shù)據(jù)作為衡量家政服務(wù)業(yè)需求的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

1.2 指標(biāo)體系構(gòu)建

本文借鑒相關(guān)研究[17-23]，采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求測(cè)評(píng)。依據(jù)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求融合機(jī)理和全面性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、數(shù)據(jù)可得性原則遴選指標(biāo)(表1)。

表1 中國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Table 1 Evaluation index system for the development and demand of domestic service industry in China

(1)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平方面，企業(yè)規(guī)模、企業(yè)制度、人力資本、企業(yè)類型、企業(yè)信息化水平對(duì)企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展具有重要影響[24-26]。本文基于績(jī)效視角[19,20]，從家政服務(wù)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)模3個(gè)維度探析家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。1)企業(yè)數(shù)量維度上，選取在營(yíng)家政服務(wù)企業(yè)數(shù)量作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。2)企業(yè)質(zhì)量維度上，若企業(yè)有官方網(wǎng)頁(yè)，表明其信息化程度高；若企業(yè)類型為非個(gè)體工商戶，其家政服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度相對(duì)較高，以此作為表征企業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)。3)企業(yè)規(guī)模維度上，企業(yè)注冊(cè)資本可間接反映企業(yè)規(guī)模及企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力[24]，本文分別選取注冊(cè)資本大于等于10萬(wàn)、100萬(wàn)、1 000萬(wàn)的在營(yíng)家政服務(wù)企業(yè)數(shù)量作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(2)家政服務(wù)業(yè)需求程度方面，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行為3個(gè)維度構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。1)經(jīng)濟(jì)維度上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、速度越快、活力越強(qiáng)的城市，家政服務(wù)業(yè)需求越旺盛[12]。本文用GDP總量表征經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，用GDP增長(zhǎng)率表征經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，用燈光指數(shù)均值表征經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力[27]。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重對(duì)家政服務(wù)業(yè)需求有一定影響，一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；另一方面，第三產(chǎn)業(yè)占比高，吸納就業(yè)能力強(qiáng)，社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化，增加了家政服務(wù)業(yè)需求[28]。2)社會(huì)維度上，家政服務(wù)業(yè)需求實(shí)際上是對(duì)生活品質(zhì)的追求，根據(jù)馬斯洛需求層次理論，家政服務(wù)業(yè)需求是在基本需求得到滿足后才產(chǎn)生[29]，據(jù)此將城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均消費(fèi)支出、恩格爾系數(shù)等作為需求能力的表征指標(biāo)；在討論消費(fèi)時(shí)，應(yīng)充分考慮我國(guó)社會(huì)階層和居民需求的多樣性，常用的“社會(huì)消費(fèi)品零售總額”統(tǒng)計(jì)中未涵蓋教育、醫(yī)療、家政等服務(wù)性消費(fèi)，低估了城市的真實(shí)消費(fèi)情況，因此本文選用第一財(cái)經(jīng)·新一線城市研究所發(fā)布的“城市商業(yè)魅力值”，其涵蓋了商業(yè)資源集聚度等五大維度，更能體現(xiàn)城市整體的消費(fèi)內(nèi)容、形式和品質(zhì)[30]；互聯(lián)網(wǎng)已成為聯(lián)系消費(fèi)者與家政服務(wù)企業(yè)的重要紐帶，本文引入騰訊研究院基于數(shù)字產(chǎn)業(yè)、政務(wù)、生活、文化等指標(biāo)測(cè)評(píng)的“數(shù)字中國(guó)指數(shù)”表征數(shù)字化程度[31]；常住人口規(guī)模影響家政服務(wù)業(yè)的需求規(guī)模，人口自然增長(zhǎng)率越高，潛在的(特別是“一老一小”)家政服務(wù)業(yè)需求則越高；受居民消費(fèi)能力、觀念等因素影響，家政服務(wù)業(yè)需求的主體源于城鎮(zhèn)居民，城鎮(zhèn)化率越高，家政服務(wù)業(yè)需求也越高[32]。3)行為維度上，網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度是居民行為在虛擬空間上的直觀體現(xiàn)，能在較大程度上體現(xiàn)居民的家政服務(wù)業(yè)需求[22]。由于家政服務(wù)分類較多，需選取多個(gè)有代表性且收錄在“百度指數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)”中的關(guān)鍵詞進(jìn)行疊加分析以全面衡量家政服務(wù)業(yè)需求。首先獲取2018年每周百度用戶搜索與“家政”相關(guān)的詞，“保姆”“家政服務(wù)”“家政公司”“鐘點(diǎn)工”頻次較高，將其作為搜索關(guān)鍵詞，并結(jié)合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》中對(duì)家政服務(wù)業(yè)的定義，再選取“月嫂”“育嬰師”“護(hù)工”“家政保潔”4個(gè)搜索關(guān)鍵詞。

為消除數(shù)據(jù)量綱的影響，使用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行處理[33]?？紤]到本文屬于時(shí)點(diǎn)上的橫向研究，故選擇均方差決策法確定權(quán)重，一定程度上比主觀賦權(quán)法可信度更高[34]，具體計(jì)算步驟參考文獻(xiàn)[34]。

1.3 耦合協(xié)調(diào)分析

(1)耦合協(xié)調(diào)度模型。耦合協(xié)調(diào)度模型常用于評(píng)估兩系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)程度，如評(píng)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)[35]、生態(tài)環(huán)境[36]以及旅游業(yè)發(fā)展與旅游需求的耦合協(xié)調(diào)程度[18]，可推廣至家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與需求程度耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的評(píng)估。具體計(jì)算步驟參考文獻(xiàn)[36]。

(2)空間自相關(guān)?？臻g自相關(guān)主要用于測(cè)度地理要素的空間關(guān)聯(lián)性，包括全局和局部空間自相關(guān)[37]。本文選取全局Moran′sI指數(shù)探究家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、需求程度及兩者耦合協(xié)調(diào)度的全局關(guān)聯(lián)特征，采用Local Moran′sI指數(shù)進(jìn)一步分析中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求耦合協(xié)調(diào)度的局部相關(guān)性，具體計(jì)算步驟參考文獻(xiàn)[37]。

2 家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求的空間分異特征

根據(jù)前述方法計(jì)算中國(guó)297個(gè)城市的家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、需求程度得分，采用自然斷點(diǎn)法將兩者分別劃分為低、較低、中等、較高、高5個(gè)等級(jí)并進(jìn)行可視化(圖1)，分析中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、需求程度的空間分異特征。

注：審圖號(hào)為GS(2019)1697號(hào)，底圖無(wú)修改，下同。

(1)中國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平總體偏低，全國(guó)均值為0.0937，平均值以上的城市僅占27.27%，變異系數(shù)高達(dá)1.3933，區(qū)域差異顯著。從等級(jí)分布看，低水平城市占比高達(dá)62.63%，較低水平城市占比23.91%，而中等(7.07%)、較高(5.05%)、高(1.34%)水平城市合計(jì)占比僅為13.46%，5個(gè)等級(jí)的均值由高至低依次為0.8051、0.4209、0.2345、0.1041、0.0322，高發(fā)展水平均值是低發(fā)展水平均值的25倍，存在較大差異。從空間分布看，“東—中—西”階梯式遞減態(tài)勢(shì)明顯，東部地區(qū)平均發(fā)展水平最高(0.1628)，其次是東北地區(qū)(0.0810)，中部(0.0666)、西部(0.0571)相對(duì)較低。家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的Moran′sI指數(shù)為0.1391，Z值為3.6798，P值為0.003，存在一定的空間關(guān)聯(lián)效應(yīng)，但高值集聚區(qū)不明顯，呈現(xiàn)城市群核心城市突出的點(diǎn)狀格局(圖1a)，且隨著城市群等級(jí)的下降，核心城市的發(fā)展水平逐漸降低。其中，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平高的城市僅有北京、深圳、重慶、上海4個(gè)；發(fā)展水平較高的城市主要為京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝城市群等國(guó)家級(jí)城市群及中原、海峽西岸、山東半島、哈長(zhǎng)、關(guān)中平原等區(qū)域級(jí)城市群的核心城市；發(fā)展水平中等的城市以遼中南、北部灣、哈長(zhǎng)等區(qū)域級(jí)城市群和滇中、黔中等地區(qū)級(jí)城市群的核心城市為主，還包括國(guó)家級(jí)、區(qū)域級(jí)城市群的部分次核心城市；發(fā)展水平低或較低的城市主要分布在“胡煥庸線”以西的青藏高原和西北內(nèi)陸地區(qū)。

(2)中國(guó)家政服務(wù)業(yè)需求程度的變異系數(shù)為0.4808，區(qū)域差異遠(yuǎn)小于家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，5個(gè)等級(jí)的均值由高至低分別為0.7568、0.4790、0.3159、0.2224、0.1601，高需求程度均值是低需求程度均值的4.73倍，較家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的差異小；家政服務(wù)業(yè)需求程度全國(guó)均值為0.2484，平均值以上的城市占31.65%。從等級(jí)分布看，低、較低等級(jí)城市分別占35.69%、37.71%，合計(jì)占全國(guó)城市的73.40%，而中等、較高、高等級(jí)城市較少。從空間分布看，“東—中—西”階梯式遞減的梯度也較小。其中，東部地區(qū)家政服務(wù)業(yè)需求程度均值為0.3266，中、西部地區(qū)分別為0.2350、0.2090，而東北地區(qū)家政服務(wù)業(yè)需求平均值最低，為0.1874。具體看，家政服務(wù)業(yè)需求程度的Moran′sI指數(shù)為0.2286，Z值為6.1768，P值為0.001，空間關(guān)聯(lián)效應(yīng)較家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平高，在空間上存在明顯的集聚現(xiàn)象，形成以上海、杭州為核心的長(zhǎng)三角地區(qū)，以深圳、廣州為核心的珠三角地區(qū)和以北京為核心的環(huán)渤海地區(qū)，以廈門、福州為核心的海峽西岸地區(qū)四大高值集聚區(qū)(圖1b)。此外，武漢、長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)、昆明、南昌、太原、哈爾濱、貴陽(yáng)等省會(huì)城市和大連這一計(jì)劃單列市也躋身家政服務(wù)業(yè)需求較高城市。與家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平類似，低值區(qū)廣泛分布在“胡煥庸線”以西的青藏高原和西北內(nèi)陸地區(qū)。

3 家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求的空間耦合特征

3.1 整體耦合協(xié)調(diào)分析

計(jì)算得出家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求的耦合協(xié)調(diào)度D，參考相關(guān)研究[36，38]，采用中段分值法將耦合協(xié)調(diào)度劃分為低度協(xié)調(diào)(0

圖2 中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求空間耦合協(xié)調(diào)特征Fig.2 Spatial coupling coordination characteristics of the development and demand of domestic service industry for cities in China

基于ArcGIS 10.2對(duì)兩者耦合協(xié)調(diào)度屬性值進(jìn)行三維空間擬合可視化(圖3)。其中，Z軸表征耦合協(xié)調(diào)度屬性值，X、Y軸分別表征正東和正北方向[37]。可以看出，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求的耦合協(xié)調(diào)度空間分異特征明顯，呈現(xiàn)由東至西梯度遞減的級(jí)差化特征，東部地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度明顯高于中、西部地區(qū)，南北方向呈“倒U形”分布，長(zhǎng)三角、京津冀、山東半島城市群的耦合協(xié)調(diào)度最高，處于波峰位置。此外，東西方向上擬合曲線斜率遠(yuǎn)大于南北方向，表明東西方向是耦合協(xié)調(diào)度產(chǎn)生空間分異的主要方向。

圖3 中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求耦合協(xié)調(diào)度趨勢(shì)面

3.2 不同耦合協(xié)調(diào)類型分析

根據(jù)“2019城市商業(yè)魅力排行榜”將城市分為一線、新一線、二線、三線、四線、五線6個(gè)等級(jí)[39]。從圖2可以看出，隨著城市等級(jí)下降，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求的耦合協(xié)調(diào)度逐漸下降。

(1)極度協(xié)調(diào)區(qū)僅包含北京、深圳、上海3個(gè)城市，均為一線城市。其中，北京家政服務(wù)企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模程度均很高，上海、深圳盡管家政企業(yè)數(shù)量并非全國(guó)前三，但其企業(yè)質(zhì)量、規(guī)模程度高，故家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平也很高；另一方面，北京、深圳、上海常住人口多，高學(xué)歷的人才數(shù)量也居全國(guó)前列，工資較高，居民更傾向于尋求“市場(chǎng)化”的家政服務(wù)，將更多時(shí)間用以工作或閑暇，促使家政服務(wù)業(yè)需求各維度得分均很高。

(2)高度協(xié)調(diào)區(qū)以新一線城市和二線城市為主，依據(jù)圖1中的分級(jí)，高度協(xié)調(diào)區(qū)可分為3種類型：1)基本持平型，這類城市多達(dá)20個(gè)，其中成都、天津、蘇州等13個(gè)城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與需求程度均較高，保定、南寧、煙臺(tái)等7個(gè)城市兩者均為中等水平。2)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后型，該類城市數(shù)量較多，其中武漢、寧波、沈陽(yáng)、昆明、大連、泉州、無(wú)錫、貴陽(yáng)、佛山、哈爾濱的家政服務(wù)業(yè)需求較高，但由于家政服務(wù)企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量較弱，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展處于中等水平；廣州、杭州家政服務(wù)業(yè)需求處于高水平，但其家政服務(wù)業(yè)發(fā)展尚處于較高水平。值得注意的是，東莞的供需矛盾最突出，其家政服務(wù)業(yè)需求程度的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)維度位居全國(guó)前列，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)需求處于較高水平，但由于家政企業(yè)數(shù)量較少，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于較低水平。3)家政服務(wù)業(yè)需求滯后型，僅包含重慶1個(gè)城市，其憑借全國(guó)第二的家政服務(wù)企業(yè)數(shù)量和較高的企業(yè)質(zhì)量與規(guī)模，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展處于高水平，但家政服務(wù)業(yè)需求為較高水平，略低于家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

(3)中度協(xié)調(diào)區(qū)以三、四線城市為主。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，三、四線城市對(duì)家政服務(wù)等改善型需求逐漸增多，以較低和中等需求程度為主，但家政服務(wù)有效供給落后，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展主要為低和較低水平，供需矛盾較突出。依據(jù)圖1將中度協(xié)調(diào)區(qū)分為3個(gè)類型：1)基本持平型，有49個(gè)城市，占中度協(xié)調(diào)區(qū)城市總數(shù)的36.30%。其中廊坊、邯鄲、淄博3個(gè)城市兩者均為中等水平，柳州、菏澤、九江等34個(gè)城市兩者均為較低水平，營(yíng)口、百色、錦州等12個(gè)城市兩者均為低水平。2)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后型，城市數(shù)量多達(dá)81個(gè)，占中度協(xié)調(diào)區(qū)城市總數(shù)的60%。該類城市由于企業(yè)數(shù)量較少、企業(yè)質(zhì)量和規(guī)模低，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展為低或較低水平，但其家政服務(wù)業(yè)需求程度相對(duì)較高。其中溫州、太原、南昌、長(zhǎng)沙、中山、湖州、遵義、汕頭、東營(yíng)、湛江、江門最為突出，這些城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)維度評(píng)分較高，行為維度評(píng)分更高，家政服務(wù)業(yè)需求為較高或中等，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)需求程度低兩個(gè)等級(jí)。3)家政服務(wù)業(yè)需求滯后型，僅包括朝陽(yáng)、通遼、六安、佳木斯、葫蘆島5個(gè)城市，多位于東北地區(qū)。其需求程度的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行為維度評(píng)分均很低，但家政企業(yè)數(shù)量相對(duì)較多，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展處于較低水平。

(4)低度協(xié)調(diào)區(qū)以四、五線城市為主，由于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱，居民工資水平普遍較低，家政服務(wù)業(yè)需求處于啟蒙階段，以低和較低程度為主。家政服務(wù)企業(yè)以中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主，企業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量低、規(guī)模小，導(dǎo)致家政服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低水平。具體可分為兩種類型：1)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后型，有36個(gè)城市，占低度協(xié)調(diào)區(qū)城市總數(shù)的28.8%，主要為四線城市，其需求程度的行為維度評(píng)分相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)維度高，潛在需求較高，但家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，潛在需求難以釋放。2)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、需求程度均低，該類城市數(shù)量多達(dá)89個(gè)，占低度協(xié)調(diào)區(qū)城市總數(shù)的71.2%，基本為五線城市，其家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、需求程度的均值分別為0.0218、0.1581，均處于低水平，但其家政服務(wù)業(yè)發(fā)展仍落后于需求，提升空間較大。

總體看，極度協(xié)調(diào)區(qū)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求均處于高水平，家政服務(wù)業(yè)質(zhì)量、規(guī)模的帶動(dòng)作用較為顯著；高度和中度協(xié)調(diào)區(qū)隨著耦合協(xié)調(diào)度的降低，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后型城市占比顯著提升；低度協(xié)調(diào)區(qū)28.8%的城市家政服務(wù)潛在需求較高，為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后型城市，還有71.2%的城市盡管兩者均為低水平，但家政服務(wù)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)落后于需求。由此看來(lái)，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求的耦合互動(dòng)具有時(shí)間序列和發(fā)展層次上的動(dòng)態(tài)關(guān)系：家政服務(wù)的需求，特別是潛在需求先期產(chǎn)生，只有通過(guò)提高家政服務(wù)供給才能激發(fā)正反饋機(jī)制，在滿足現(xiàn)實(shí)需求的同時(shí)將一部分潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求，以促進(jìn)更多家政服務(wù)企業(yè)入駐，帶動(dòng)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。伴隨家政服務(wù)業(yè)質(zhì)量、規(guī)模的不斷提升，可進(jìn)一步連接高質(zhì)量供給與高品質(zhì)需求，帶動(dòng)居民產(chǎn)生更高品質(zhì)需求，進(jìn)而促進(jìn)家政服務(wù)供需同時(shí)發(fā)展，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

3.3 耦合協(xié)調(diào)度集聚特征分析

中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求耦合協(xié)調(diào)度的Moran′sI值為0.2667，Z值為7.1910，且通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，表明耦合協(xié)調(diào)度呈顯著的集聚特征，空間依賴性和溢出效應(yīng)較強(qiáng)。進(jìn)一步計(jì)算各城市Local Moran′sI指數(shù)，以分析各城市耦合協(xié)調(diào)度的集聚模式。從表2可以看出，局部空間自相關(guān)以城市群核心—外圍和省區(qū)中心—邊緣為典型集聚區(qū)。具體看，高—高集聚區(qū)共有34個(gè)城市，主要分布在東部地區(qū)，以長(zhǎng)三角、京津冀、山東半島三大城市群的核心區(qū)最為突出；低—高集聚區(qū)包括潮州、揭陽(yáng)、陽(yáng)泉、舟山、銅陵、池州、萊蕪7個(gè)城市，基本分布在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、山東半島城市群的外圍；高—低集聚區(qū)包括成都、重慶、西安、昆明、南寧、鄭州、武漢、長(zhǎng)春、哈爾濱、廣州、深圳11個(gè)城市，主要為非東部地區(qū)省會(huì)城市，形成省區(qū)中央凸起區(qū)，這與目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求在非東部多數(shù)省份僅在省會(huì)城市較高的現(xiàn)實(shí)情況有關(guān)，同時(shí)也折射出省會(huì)城市在省內(nèi)顯著的資源集聚優(yōu)勢(shì)。值得注意的是，位于廣東的深圳、廣州集聚類型也為高—低型，主要是因?yàn)閺V東經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異較大，位于珠三角核心區(qū)的深圳、廣州耦合協(xié)調(diào)度很高，佛山、惠州、東莞耦合協(xié)調(diào)度為中高水平，而粵西地區(qū)的云浮、粵北地區(qū)的韶關(guān)、粵東地區(qū)的汕尾等城市耦合協(xié)調(diào)度為低水平，無(wú)法形成大規(guī)模的高值集聚區(qū)；低—低集聚區(qū)主要位于西部地緣地區(qū)，以甘肅、寧夏、西藏邊界最為集中，包括白銀、金昌、平?jīng)龅?1個(gè)城市，主要是因?yàn)檫@些城市位于省際邊緣區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求普遍滯后。

表2 中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求耦合協(xié)調(diào)度集聚類型Table 2 Agglomeration types of coupling coordination degree between the development and demand of domestic service industry for cities in China

4 結(jié)論與討論

本文基于網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)，從地級(jí)市尺度分析中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、需求程度的空間分異格局及耦合協(xié)調(diào)特征，得到如下結(jié)論：1)中國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平總體較低，“東—中—西”階梯式遞減態(tài)勢(shì)明顯，呈現(xiàn)出城市群核心城市突出的點(diǎn)狀格局；中國(guó)家政服務(wù)業(yè)需求程度的區(qū)域差異較家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平小，存在明顯的空間集聚現(xiàn)象，形成長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、珠三角、海峽西岸四大高值集聚區(qū)。2)中國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展與需求耦合協(xié)調(diào)度整體處于中度協(xié)調(diào)水平，高達(dá)87.54%的城市屬于低度或中度協(xié)調(diào)水平，其在空間分布上呈現(xiàn)由東至西隨地理距離增加梯度遞減的級(jí)差化特征，南北方向呈“倒U形”分布，東西方向是耦合協(xié)調(diào)度產(chǎn)生空間分異的主要方向。3)伴隨城市等級(jí)的下降，耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)從極度協(xié)調(diào)過(guò)渡至低度協(xié)調(diào)，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后型城市占比逐漸增大，企業(yè)數(shù)量較低、質(zhì)量和規(guī)模程度更低是導(dǎo)致耦合協(xié)調(diào)度較低的主要原因。4)耦合協(xié)調(diào)度呈顯著的集聚特征，以城市群核心—外圍和省區(qū)核心—邊緣為典型集聚區(qū)。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)供需高水平動(dòng)態(tài)平衡作為家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，未來(lái)需針對(duì)不同的耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)制定發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)極度協(xié)調(diào)的城市需要充分把握龍頭企業(yè)數(shù)量多、家政服務(wù)業(yè)需求旺盛的雄厚基礎(chǔ)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)與信息化、網(wǎng)絡(luò)化深度融合，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新業(yè)態(tài)，打造知名家政品牌，擴(kuò)大專業(yè)化、個(gè)性化、品牌化服務(wù)供給，以高品質(zhì)供給滿足高品質(zhì)需求，帶動(dòng)家政服務(wù)實(shí)現(xiàn)供需高水平動(dòng)態(tài)平衡；對(duì)高度協(xié)調(diào)的城市進(jìn)一步提高家政服務(wù)企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量，通過(guò)引入大型企業(yè)和品牌、連鎖式發(fā)展、并購(gòu)整合、完善服務(wù)等方式，逐步強(qiáng)化品牌化效應(yīng)，形成具有地方特色的家政服務(wù)品牌，吸引更多家政服務(wù)優(yōu)秀人才，滿足日益增長(zhǎng)的家政服務(wù)業(yè)需求；對(duì)中度和低度協(xié)調(diào)的城市需進(jìn)一步加大對(duì)家政服務(wù)業(yè)的稅費(fèi)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等社會(huì)保障支持，同時(shí)對(duì)外地大型家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐給予獎(jiǎng)勵(lì)，在提升企業(yè)數(shù)量的同時(shí)，逐步提升家政服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和規(guī)模，改變?cè)小靶　⑸?、弱”的行業(yè)格局。與此同時(shí)，中度、低度協(xié)調(diào)區(qū)中較多城市的家政服務(wù)潛在需求較高，可通過(guò)投放針對(duì)家政服務(wù)等改善型消費(fèi)的消費(fèi)券或?qū)嵤┘艺?wù)消費(fèi)抵個(gè)人所得稅的政策將消費(fèi)者的潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求、帶動(dòng)居民消費(fèi)升級(jí)。值得注意的是，耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出以城市群核心—外圍和省區(qū)中心—邊緣為典型集聚區(qū)的特征，這說(shuō)明未來(lái)城市群核心城市和省會(huì)城市應(yīng)嘗試將自身運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化流程等優(yōu)勢(shì)向周圍低水平城市外溢，在周圍城市開(kāi)設(shè)連鎖企業(yè)和有資質(zhì)的家政服務(wù)員就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)城市群外圍城市和省區(qū)邊緣城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。