馬 逍
(貴州省水利水電勘測設(shè)計研究院有限公司,貴州 貴陽 550002)
水利建設(shè)過程中,水庫移民工程是不可或缺的環(huán)節(jié)之一,作為一個持續(xù)時間長、影響范圍大的工程項目,移民工程的實施面臨多種風(fēng)險問題和巨大的投資成本[1]。為了確保水庫移民工程的順利推進,需要設(shè)計一種全生命周期模型,指導(dǎo)工程各階段工作的協(xié)調(diào)處理[2]。文獻[3]根據(jù)項目主要特征,結(jié)合科學(xué)理論擴展當(dāng)前全生命周期模型構(gòu)建方法。利用知識工程理論,設(shè)計一種具有全覆蓋性能的生命周期模型。但是,該方法可行性較差。文獻[4]針對投資項目的各個工作階段進行風(fēng)險量化評估,設(shè)計項目全生命周期模型。采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),結(jié)合計算機仿真模擬軟件,分析投資項目每個工作階段所面臨的分析,作為全生命周期模型構(gòu)建的思路。但是,該方法應(yīng)用拓展性較差。文獻[5]深入分析項目要求,獲取全生命周期管理面臨的主要困難。將BIM技術(shù)融入到EPC模式內(nèi),采用二者的優(yōu)勢設(shè)計項目全生命周期管理平臺。管理模塊從項目設(shè)計入手,經(jīng)歷采購、施工等多個環(huán)節(jié),直到后續(xù)運維截止。經(jīng)過實例應(yīng)用結(jié)果可知,該模型的應(yīng)用無法節(jié)約項目成本。文中以水庫移民工程為主要研究發(fā)現(xiàn),設(shè)計一種全生命周期模型,實現(xiàn)水庫移民工程的協(xié)調(diào)風(fēng)險管控。經(jīng)過實例分析可知,文中設(shè)計模型應(yīng)用在實際項目中,達到了管控風(fēng)險的目的。并且,以全生命周期模型為基礎(chǔ)的各階段工作協(xié)調(diào)處理,實現(xiàn)工程成本節(jié)約。
全生命周期模型直觀體現(xiàn)了項目管理的過程,實現(xiàn)項目風(fēng)險防控[6]。因此,文中構(gòu)建的全生命周期模型以工程風(fēng)險管理為核心。考慮到水庫移民工程需要的投資成本極大,且工程推進過程中面臨多種不確定性因素[7]。為了更好地理解不確定性問題造成的項目風(fēng)險,文中從全生命周期的角度將水庫移民工程劃分為不同階段,并完成風(fēng)險源的分解,如圖1所示。
圖1 工程風(fēng)險源分解示意圖
為了準(zhǔn)確識別出工程風(fēng)險源具體類別,根據(jù)水庫移民工程的特點設(shè)計工程影響如圖2所示。利用影響圖快速獲取主要變量之間的聯(lián)系,明確不同工程變量的獨立性,作為后續(xù)水庫移民工程風(fēng)險管控決策的基礎(chǔ)。
圖2 水庫移民工程影響圖
以圖2所示的影響圖為基礎(chǔ),針對圖內(nèi)包含的各項風(fēng)險變量,采用因子分析法進行準(zhǔn)確識別。因子分析法的應(yīng)用在計算過程中消除了重疊變量信息,確保風(fēng)險識別過程中不存在因為包含關(guān)系造成的變量交叉[8]。同時,在原始風(fēng)險變量中選取關(guān)鍵因子形成簡約的、有效的風(fēng)險變量體系,實現(xiàn)變量降維。因子分析法的具體模型如下所示:
(1)
式中,A—原指標(biāo);j—原指標(biāo)總數(shù)量;C—公共因子;i—公共因子總數(shù)量;θ—因子負(fù)荷;η—特殊因子。
通過上述因子分析去除風(fēng)險變量的線線相關(guān)關(guān)系,過濾掉無效的變量因素,從剩余因素中識別出水庫移民工程風(fēng)險源,作為后續(xù)工程全壽命周期模型構(gòu)建的基礎(chǔ)。
工程生命周期模型的構(gòu)建,需要將風(fēng)險管理貫徹在整個項目生命周期中,通過協(xié)調(diào)的方式確保工程內(nèi)風(fēng)險值位置在安全狀態(tài)[9]。這一過程中風(fēng)險量化評估結(jié)果,是指導(dǎo)全生命周期模型構(gòu)建的基礎(chǔ)。
文中為了更加直觀表現(xiàn)出水庫移民工程不同階段的風(fēng)險狀態(tài),設(shè)計工程風(fēng)險量化評估方法,在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上,參考風(fēng)險造成的后果和其他各種因素,得到風(fēng)險量化評估公式:
φ=W×B
(2)
式中,φ—風(fēng)險值;W—風(fēng)險出現(xiàn)概率;B—風(fēng)險引起的負(fù)面后果。
公式(2)是一種傳統(tǒng)計算公式,在水庫移民工程風(fēng)險值計算過程中,設(shè)計到多種不可控制的風(fēng)險因素,為了提升計算結(jié)果的真實性,提出改進的三維、四維風(fēng)險量化評估公式。其中,三維風(fēng)險值衡量公式為:
φ=W×B×ψ
(3)
式中,ψ—風(fēng)險不可控制性。
混砂:大量標(biāo)準(zhǔn)砂+磷酸改性聚乙烯醇(占砂總量的10%)機混2min,磷酸鹽(占砂總量的4%)機混2min出砂,放入塑料袋等待制樣。
考慮到不可控制因素后,綜合風(fēng)險帶來的事故恢復(fù)難度,和風(fēng)險事故維修時間,得到如下所示四維工程風(fēng)險衡量公式:
φ=[WBDF]
(4)
式中,D—風(fēng)險造成的事故恢復(fù)難度;F—事故修復(fù)時間。
利用公式(4)計算得出工程風(fēng)險量化評估結(jié)果,由于人們對待不同風(fēng)險事件的衡量標(biāo)準(zhǔn)有所差異,為了便于全生命周期模型構(gòu)建,文中采用一種基于概率論的風(fēng)險量化算法,針對認(rèn)識模糊的風(fēng)險變量進行風(fēng)險值計算。這一過程中,主要應(yīng)用均勻分布、階梯形分布兩種計算方式,概率密度曲線如圖3所示。
圖3 均勻分布與梯形分布示意圖
其中,均勻分布概率密度函數(shù)表達式為:
(5)
式中,x—均勻分布情況;f(x)—概率密度函數(shù);a—風(fēng)險變量最小值;b—風(fēng)險變量最大值,當(dāng)風(fēng)險變量最小值為0,風(fēng)險變量最大值為1的情況下,可以將均勻分布變量分布范圍確定為[0,1]。
在風(fēng)險變量可能值估計不準(zhǔn)確的情況下,應(yīng)用階梯形分布模式設(shè)置風(fēng)險變量正常變動空間,結(jié)合最小值、最大值進行不正常情況判斷。不正常情況屬于正常情況與極端情況之間,該現(xiàn)象發(fā)生概率遠低于正常情況,綜上所述,可以將階梯形分布概率密度函數(shù)表示為:
(6)
并有:
(7)
式中,y—階梯形分布情況;[g,v]—風(fēng)險變量變動區(qū)間;l—風(fēng)險估計參數(shù)。當(dāng)水庫移民工程項目已知信息過少的情況下,運用均勻分布和梯形分布方法進行風(fēng)險量化評估。由于這兩種風(fēng)險評估方法主要依靠4個參數(shù)數(shù)值,將其應(yīng)用在工程全生命周期模型構(gòu)建過程中,具有較強的靈活性。
根據(jù)圖4所示的體系結(jié)構(gòu)可知,水庫移民工程全生命周期模型的構(gòu)建包括項目確認(rèn)、需求分析、工程實施、現(xiàn)場驗證以及工程驗收等多個環(huán)節(jié)。每一工作階段均是相互獨立的,可以實現(xiàn)獨立考查。但是引入?yún)f(xié)調(diào)風(fēng)險控制理念后,這些獨立的工作節(jié)點之間存在了內(nèi)在聯(lián)系,串聯(lián)成全生命周期模型體系。
工程全生命周期模型中,初始階段是項目確認(rèn),需要考慮到該階段與其他工作階段的連接問題,通過接口確認(rèn)水庫移民工程的具體內(nèi)容,并采用文檔的形式進行確認(rèn),作為后續(xù)工程推進、項目執(zhí)行的基礎(chǔ)??紤]到模型體系結(jié)構(gòu)內(nèi)接口存在轉(zhuǎn)換效率現(xiàn)象,在全生命周期模型構(gòu)建過程中,根據(jù)模型內(nèi)每一個工作階段接口效率總和,得到項目確認(rèn)接口的效率。
需求分析是工程全生命周期模型風(fēng)險控制的重要節(jié)點,直接影響了工程實施的順利程度。該階段的主要內(nèi)容包括知識準(zhǔn)備、實時調(diào)研以及長期溝通三個環(huán)節(jié)。工程實施作為水庫移民工程從紙面計劃轉(zhuǎn)化為實際工程的關(guān)鍵點,分別從移民人員和投資人員的角度入手,確保工程建設(shè)滿足雙方要求。現(xiàn)場驗證和項目驗收是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,根據(jù)生命周期全過程明確工程缺陷問題,完善上一工作階段,是保證工程質(zhì)量的重要手段。再經(jīng)過驗收人員的綜合評定,確定工程是否可以直接結(jié)束,還是需要重新開始。
圖4 工程全生命周期模型體系結(jié)構(gòu)圖
水庫移民工程全生命周期模型構(gòu)建的最后一個環(huán)節(jié),是進行項目全生命周期管理。根據(jù)工程實施內(nèi)容和移民工程的實現(xiàn)目標(biāo),將管理活動劃分為多個層次。按照項目管理工作的主次關(guān)系,完成水庫移民工程的分級管理。區(qū)別于傳統(tǒng)的組織層面劃分方法,文中依據(jù)工程全生命周期模型體系,根據(jù)水庫移民工程的推進過程,設(shè)置項目管理的主要層次為決策控制、業(yè)務(wù)和事務(wù)。項目全生命周期管理劃分過程中,依托于管理活動的地位。
首先,決策層面的主要功能是進行工程識別和控制,根據(jù)水庫移民工程設(shè)計要求,設(shè)計工程范圍。結(jié)合工程實施要求,識別水庫移民工程主要風(fēng)險,并完成風(fēng)險量化評估。將風(fēng)險評估結(jié)果代入到全生命周期模型體系結(jié)構(gòu)中,提出風(fēng)險控制策略。然后,通過控制層次對目標(biāo)對象進行控制。在控制過程中對目標(biāo)進行分解,并制定分項控制措施和管理方案,形成全生命周期管理體系。管理過程中需要實時監(jiān)測工程推進狀態(tài),快速糾正項目實施偏差。之后,在業(yè)務(wù)層次的作用下確定管理過程并控制全生命周期模型管理業(yè)務(wù)流程?;诠芾磉^程、業(yè)務(wù)流程執(zhí)行全生命周期管理方案。通過全生命周期模型獲取工程整體信息,并將工作狀況信息傳遞相關(guān)管理機構(gòu)。最后,通過事務(wù)層次完成風(fēng)險防控和工程階段協(xié)調(diào)。根據(jù)具體全生命周期管理內(nèi)容,設(shè)計符合管理要求的控制渠道,并建立響應(yīng)機制監(jiān)控項目實施過程。依托于法律法規(guī),規(guī)范水庫移民工程不同工作階段的相互關(guān)系,實現(xiàn)相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)。工程全生命周期模型建立的意義協(xié)調(diào)多個方面的工作內(nèi)容,使得協(xié)調(diào)結(jié)果滿足移民人員和利益相關(guān)者的工作需求[11]。
為了驗證文中構(gòu)建模型的有效性,將其應(yīng)用到實際水庫移民工程中,觀測模型應(yīng)用效果,從而驗證文中研究內(nèi)容的可行性。
針對我國東部低山丘陵區(qū)域,選取某一水庫移民工程建立全生命周期模型。考慮到該區(qū)域地形中山溝較多,且高程均高于200m。為了滿足水利工程要求,預(yù)設(shè)該地域建立的水庫總?cè)萘繛?200萬m3,而該水庫的實際可用于調(diào)節(jié)徑流的庫容預(yù)期設(shè)計為480萬m3。從水庫工程整體來看,主要包括輸水洞、溢洪道以及大壩,其中大壩為3級建筑物,另外兩個次要建筑物級別為4級。該水庫建設(shè)工程的土地利用面積統(tǒng)計情況見表1。
考慮到該水庫建設(shè)工程涉及周邊3個市,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及80余個行政村。為了確保工程的順利進行,需要預(yù)先展開水庫移民工程,移民安置主要包括農(nóng)業(yè)、非農(nóng)安置和自謀出路3種。由于移民會面臨工作丟失、房屋丟失、食物不足以及公共權(quán)力喪失等多種風(fēng)險,使得水庫移民工程的推進越來越難。因此,水庫移民工程預(yù)期需要26個月,預(yù)期總成本為10.32億元。
表1 水庫建設(shè)土地利用情況統(tǒng)計表
針對上述水庫移民工程構(gòu)建全生命周期模型,通過模型的應(yīng)用進行工程風(fēng)險防控??紤]到水庫移民工程的項目范圍呈現(xiàn)出動態(tài)變化特點,并且利益相關(guān)者也會隨著工程實施環(huán)境的變化而發(fā)生變更。依托于文中構(gòu)建的全生命周期模型,得出工程范圍動態(tài)管理模式,如圖5所示。
圖5 工程范圍動態(tài)管理
從水庫移民工程的總目標(biāo)入手,確定移民人數(shù)和移民面積。根據(jù)移民安置和移民補償要求貫穿在工程范圍動態(tài)管理全過程中?;陧椖可芷谥攸c分析項目立項階段,將移民工程中用戶需求收集起來,作為水庫移民工程立項參考。此外,從立項階段開始,應(yīng)用WBS實時調(diào)整工程范圍,直到項目設(shè)計研究階段截止。
全生命周期模型的應(yīng)用,本質(zhì)上是對水庫移民工程實施過程中的風(fēng)險問題進行防控,確保工程順利進行的同時實現(xiàn)工程成本的節(jié)約。根據(jù)工程參與單位建立管理體系,基于全生命周期模型設(shè)計風(fēng)險管理方案。并對水庫移民工程實施狀況的周考核和月統(tǒng)計??紤]到移民工程的最大難點是滿足群眾需求,被移民人員會作出巨大犧牲,一旦雙方溝通出現(xiàn)矛盾,就會引起巨大的需求風(fēng)險,從而影響水庫移民工程的實施。本次實例分析過程中,應(yīng)用全生命周期模型得到工程風(fēng)險積累與轉(zhuǎn)移圖,如圖6所示。
圖6 工程風(fēng)險積累與轉(zhuǎn)移圖
根據(jù)圖6可知,在水庫移民工程實施過程中,需求風(fēng)險總是存在的,尤其在分析階段風(fēng)險值達到了55,形成一個峰值。其中,陰影區(qū)域描述了用戶需求風(fēng)險影響分布情況。根據(jù)全生命周期模型呈現(xiàn)出的風(fēng)險分析結(jié)果,重點針對需求分析問題,與移民人員進行有效溝通,最大程度滿足用戶需求,實現(xiàn)工程風(fēng)險的降低與轉(zhuǎn)移。直到后續(xù)維護階段,該風(fēng)險值已經(jīng)降低至0,不會移民工程造成影響。
為了體現(xiàn)文中設(shè)計全生命周期模型的應(yīng)用效果,文中以移民工程補償費用為例,為了解決需求分析風(fēng)險,需要合理分配移民補償費用,滿足移民者生產(chǎn)生活需求??紤]到水庫移民工程不同的占地類型所需的補償費用也有所差異,全生命周期模型應(yīng)用后補償費用對比如圖7所示。
圖7 水庫移民工程補償費用對比圖
如圖7所示,為了保證移民生產(chǎn)生活需求,通過風(fēng)險分析和決策將耕地補償費用從740萬元提升至833萬元,而對其他類型的占地補償費用進行合理降低,尤其是林地和其他用地,補償費用分別從962、700萬元降低至833、590萬元。通過整體計算可知,全生命周期模型的應(yīng)用有效協(xié)調(diào)了水庫移民工程各階段工作,使得水庫移民工程成本節(jié)約了199萬元。
中國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展,中國百姓生活的富裕安康都離不開大規(guī)模的水利建設(shè),因此對水庫移民的妥善安置,減少并消除水庫移民的風(fēng)險至關(guān)重要??紤]到水庫移民工程的實施具有較強的復(fù)雜性,為了增強對工程風(fēng)險的管理和防控,文中從全生命周期管理角度,以風(fēng)險管理為核心,構(gòu)建了貫穿移民工程的全生命周期模型[12]。實例應(yīng)用結(jié)果表明,文中設(shè)計的全生命周期模型,通過分析不同階段工作內(nèi)容,完成組織合理調(diào)配,有效節(jié)約了工程成本。文中提出的全生命周期模型基本概括了工程內(nèi)容,但是部分內(nèi)容研究不夠深入,未來針對提升各階段協(xié)調(diào)性進行研究。