數(shù)據(jù)“跑起來”　探索縣域“智治”新模式

馮鑫

近年來，儀隴縣大力實施“云端眾智·善治德鄉(xiāng)”智治工程，以“數(shù)字+治理”豐富拓展黨建引領路徑，讓數(shù)據(jù)“跑起來”，推動縣域治理精細化、智慧化、現(xiàn)代化水平不斷提升。

平臺共建增強工作統(tǒng)籌性。統(tǒng)籌縣域各方力量，推動智治工作上下貫通、一體運行。建立統(tǒng)一機構。建立由縣委統(tǒng)一領導、15個部門參與的智慧城鄉(xiāng)治理中心，堅持數(shù)據(jù)管理、工作調度、人員安排“三個統(tǒng)一”，推動線上線下同步運行。建設集成陣地。投資5000萬元建成1600平方米的城鄉(xiāng)智慧治理中心，搭建數(shù)字收集、事件處置、執(zhí)法協(xié)助、應急指揮四大模塊，集合“雪亮”工程等20家行業(yè)數(shù)據(jù)資源，全縣設置3.3萬個監(jiān)測點位，構建信息統(tǒng)一匯總、任務統(tǒng)一分派、指揮統(tǒng)一調度的智慧治理主陣地。建強骨干隊伍。堅持定崗定責、統(tǒng)一調度，配備專職人員，整合政法、應急、城管等部門黨員骨干輪班坐崗，網(wǎng)格員全天候在線值守。

資源共享破解信息分散性。以資源聚合、力量整合推動數(shù)據(jù)集合，有效破解治理信息“孤島”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享。全面采集數(shù)據(jù)。依托13類智能感知前端、3.7萬余路視頻監(jiān)控，采集城鄉(xiāng)網(wǎng)格、交通運輸?shù)染蓬?42項超億條實時數(shù)據(jù)，通過云端融合建立縣域基礎數(shù)據(jù)庫。全時處置數(shù)據(jù)。健全24小時應急調度系統(tǒng)，建立“縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格”四級應急處置體系，串聯(lián)37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和531個村（社區(qū)）形成快速響應網(wǎng)絡，對361處地災隱患點、重點林區(qū)、河湖庫等進行監(jiān)測預警，確保突發(fā)狀況在線查看、重大事件在線研判、應急服務在線響應。全域共享數(shù)據(jù)。實現(xiàn)信息跨區(qū)域、跨行業(yè)共享，近年來幫助群眾尋物查證272次，協(xié)助交通事故索源68次，配合綜合行政執(zhí)法1023次，居民獲得感、安全感進一步提升。

分類處置提升服務針對性。堅持在線收集、在線分類、在線派單，推動志愿服務、黨員干部、專業(yè)力量“三支隊伍”分類接單、精準處置，確保線上數(shù)據(jù)共享、線下服務響應。堅持小事“一網(wǎng)”化解。依托13類智能感知前端、3.7萬余路視頻監(jiān)控收集群眾服務需求，通過組建志愿服務隊及時化解群眾痛點難點問題。堅持大事“突擊”響應。針對疫情防控、森林防火、防汛救災等突發(fā)事件信息，快速出動黨員先鋒突擊隊、黨員應急小分隊，處置應急事件600余件、幫助群眾3800余人次。堅持難事“全網(wǎng)”聯(lián)動。針對治安、拆違等痛點難點信息，實施“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，組織專業(yè)隊伍開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動整治。

效果共評增強治理實效性。健全激勵約束機制，倒逼干部改作風、提效能。用好群眾反饋。開辟網(wǎng)絡考核評議專欄，通過群眾評論、在線打分、專項評估等方式，按照“非常滿意、滿意、不滿意”等次，對每件處理事項作出客觀評價并反饋，對不滿意的督促立行立改。開展互動評議。采取民主測評、相互點評、工作質詢等方式，不定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議縣級部門以及縣級部門互評，加強溝通協(xié)作凝聚“智治”合力。目前，已有12個部門因工作不力被質詢。實施專項評估。對生態(tài)環(huán)境、城市管理等重點治理內容進行專項考核，結果與關聯(lián)單位目標考核和干部晉職晉級、評先評優(yōu)等掛鉤，10名成績突出的干部被提拔重用，2個單位考核靠后被通報批評，形成城鄉(xiāng)治理人人有責、人人盡責的良好態(tài)勢。（作者系中共儀隴縣委常委、組織部部長）（責編/劉艷梅）