金融助力鄉(xiāng)村振興要把握“五個必須”

唐寧偉

[關(guān)鍵詞]? 鄉(xiāng)村振興;三農(nóng);普惠金融

[作者單位]? 四川岳池農(nóng)商銀行

從“十三五”收官到“十四五”開局，我國經(jīng)濟社會邁向新的征程;從“脫貧攻堅”到“鄉(xiāng)村振興”，農(nóng)村發(fā)展迎來新的巨變，農(nóng)村金融大有可為。

對于農(nóng)商銀行而言，就是要心系“三農(nóng)”、情系“三農(nóng)”，專心精耕“三農(nóng)”市場，始終堅守姓農(nóng)、姓小、姓土的差異化定位，真正跟農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)深深融為一體。近年來，農(nóng)信系統(tǒng)也不乏大額異地貸款、多頭貸款等出現(xiàn)風(fēng)險，資金業(yè)務(wù)更是如履薄冰，甚至發(fā)生案件得不償失。嚴(yán)格信貸業(yè)務(wù)“十條禁令”，回歸本源服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓我們不斷“自律”和“清醒”。因為只有守好“本分”，真正把農(nóng)村市場做深做透、做精做實，才不會畏懼“風(fēng)吹浪打”，才能夠推動實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

一要在“普”上深耕，深化涉農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)和創(chuàng)新，積極推廣“智能小額農(nóng)貸”“蜀信e貸”等線上信貸產(chǎn)品，逐步提高首貸、信用貸比例，積極支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)做強、做大、做優(yōu)，滿足農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村融資需求，讓更多金融資源下沉到鄉(xiāng)村振興中。二要在“惠”上發(fā)力，優(yōu)化網(wǎng)點布局，探索推廣“銀村直連”，加強農(nóng)村金融綜合服務(wù)站點打造，推進農(nóng)村地區(qū)移動支付便民工程，持續(xù)減免惠農(nóng)資金代發(fā)服務(wù)費用，落實利率優(yōu)惠、助企紓困政策等，切實讓利于民，與社會經(jīng)濟共生共榮，全面提高普惠金融的覆蓋面、可得性和滿意度。

一是配優(yōu)金融產(chǎn)品。以“農(nóng)擔(dān)貸”“農(nóng)易貸”“開戶貸”“流量貸”等產(chǎn)品為依托，大力支持轄內(nèi)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，助力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以“黨員先鋒貸”“擁軍貸”“青年創(chuàng)業(yè)貸”“電易貸”等特色產(chǎn)品，加大對黨員干部、退役軍人、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持力度。以“助學(xué)貸”“裝修貸”“宜居貸”“社保卡貸”等民生、消費貸款產(chǎn)品，助力生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是配強專業(yè)隊伍。組建“黨員先鋒隊”，開辦“金融課堂”，積極宣傳、走訪對接各類涉農(nóng)主體;選派“金融村干部”到黨政部門、村社掛職，提升鄉(xiāng)村振興的執(zhí)行力和精準(zhǔn)度;發(fā)展“金融聯(lián)絡(luò)員”，深挖農(nóng)村市場金融服務(wù)需求。三是整合地方資源。圍繞岳池縣“藥、米、電”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生豬等重點產(chǎn)業(yè)，深挖產(chǎn)業(yè)鏈客群;按照“一鎮(zhèn)一特、一村一品”的規(guī)劃布局，支持、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+電商”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

一是確?！坝布辈卉?。持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村村有機具，每村實行“一個客戶經(jīng)理、一名金融聯(lián)絡(luò)員、一個金融服務(wù)站點”對接。同時，加快“智慧銀行”建設(shè)，實現(xiàn)科技賦能，積極營銷“蜀信e·手機銀行”“惠支付”等電子銀行產(chǎn)品服務(wù)，打造老百姓的“身邊銀行”。二是確保“軟件”過硬。深入推進信用體系建設(shè)，以村、社區(qū)為單位，全面推進“掐尖授信”“整村授信”“整街授信”。同時，積極開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“鄉(xiāng)村振興樣板村”等創(chuàng)建和評定工作，加大守信激勵與失信懲處，并開展感恩教育、誠信教育、打擊非法金融等活動，助力農(nóng)村文明新風(fēng)建設(shè)。三是確保作風(fēng)優(yōu)良。釋放更多人員，秉承“背包精神”，打造作風(fēng)好、業(yè)績佳的“金融鐵軍”。通過“走千家、訪萬戶”，收集一份“農(nóng)戶信息”，落實一套“惠農(nóng)方案”。同時，廣泛開展“三問三送三宣傳”。四是確保氛圍融洽。以“支部共建”為抓手，推動基層黨支部與轄內(nèi)村社、街道、企業(yè)等基層黨組織深化合作，建立銀政、銀企信息共享機制。特別是對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、電力行業(yè)務(wù)工帶頭人等實行名單制管理和跟蹤服務(wù)。

一要堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)”原則。將黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展、金融服務(wù)深度融合，為助力鄉(xiāng)村振興提供強有力的政治保障。二要形成“齊抓共管”局面。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，按照省聯(lián)社提出的“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作機制，建立健全上下貫通、力量充足、協(xié)調(diào)配合、執(zhí)行有力、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。三要完善考核激勵。強化鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作督查，將各支行行長、基層黨支部書記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。同時，建立健全鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略金融服務(wù)工作實績激勵機制。四要強化風(fēng)險控制。積極溝通建立涉農(nóng)貸款風(fēng)險補償機制，加大涉農(nóng)保險合作。同時，以可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)，不斷提升涉農(nóng)信貸風(fēng)險的識別、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和處置能力。