羅榮桓與山東抗日根據(jù)地的發(fā)展

劉子一

羅榮桓

1938年，中共六屆六中全會(huì)召開(kāi)，決定加強(qiáng)山東的武裝力量。1939年，羅榮桓率一一五師入魯。在山東的近七年時(shí)間里，羅榮桓領(lǐng)導(dǎo)軍民開(kāi)辟與鞏固了根據(jù)地，多次取得對(duì)敵斗爭(zhēng)的勝利，并逐步統(tǒng)一了根據(jù)地黨政軍的領(lǐng)導(dǎo)，為山東抗日根據(jù)地的發(fā)展壯大作出了重要貢獻(xiàn)。

1939年3月，根據(jù)中央指示，羅榮桓率一一五師進(jìn)入山東地界。羅榮桓到山東后，及時(shí)解決了湖西“肅托”事件，減小了黨的損失。湖西“肅托”事件，是1939年發(fā)生在山東湖西地區(qū)的一起在全黨有重大影響的案件。事件首先是從湖邊地委開(kāi)始的，逐步擴(kuò)大到蘇魯豫區(qū)黨委。時(shí)任湖邊地委組織部長(zhǎng)的王須仁，利用當(dāng)時(shí)一些干校學(xué)員畢業(yè)后想回家鄉(xiāng)工作，不愿服從組織統(tǒng)一分配的思想，趁機(jī)將此事與托派聯(lián)系起來(lái)，采取主觀臆斷和逼供信的簡(jiǎn)單粗暴方式對(duì)廣大黨員、干部進(jìn)行逮捕，造成了一系列冤假錯(cuò)案，給湖西地區(qū)黨的工作造成嚴(yán)重?fù)p失。由于事件影響太大，牽涉的干部多，蘇魯豫支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)彭明治不得不向羅榮桓反映。羅榮桓獲悉后立即趕赴湖西，探望在押的幾位領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步掌握了情況。他緊急制止了亂捕亂殺，責(zé)令第四大隊(duì)政委王鳳鳴立即把關(guān)押的幾百人放出來(lái)，宣布無(wú)罪并恢復(fù)他們的工作。同時(shí)，改組蘇魯豫區(qū)黨委，恢復(fù)了黨組織的正?；顒?dòng)。此舉對(duì)湖西抗日根據(jù)地的恢復(fù)起了非常重要的作用。1939年12月，羅榮桓還就湖西事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作了七項(xiàng)總結(jié)，內(nèi)容包括反托的方法錯(cuò)誤、黨內(nèi)錯(cuò)誤的思想斗爭(zhēng)、黨的組織不嚴(yán)密、教育缺乏、干部自我批評(píng)欠缺等。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)給當(dāng)時(shí)山東黨和軍隊(duì)的建設(shè)以警示作用。

1938年9月，中共六屆六中全會(huì)期間，羅榮桓（左五）和徐海東（左二）、賀龍（左三）、謝覺(jué)哉（左四）、蕭克（左六）、關(guān)向應(yīng)（左七）、羅瑞卿（左八）、楊尚昆（左九）、蕭勁光（左十）等合影

1939年3月7日，羅榮桓、陳光率一一五師挺進(jìn)泰西地區(qū)，加強(qiáng)了泰西抗日根據(jù)地的武裝力量，使根據(jù)地得到鞏固和發(fā)展。3月12日，羅榮桓在干部會(huì)議上談到創(chuàng)建泰西抗日根據(jù)地的總?cè)蝿?wù)時(shí)指出：“要堅(jiān)持平原游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，創(chuàng)造泰山西端的抗日根據(jù)地，依山傍湖的發(fā)展”，“幫助地方抗日武裝的發(fā)展，幫助地方黨的發(fā)展，加強(qiáng)黨在農(nóng)村和下層的基礎(chǔ);要廣泛地開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)”。此后，魯西區(qū)黨委及泰西地委便開(kāi)始趕赴泰西地區(qū)各縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村，積極開(kāi)展泰西根據(jù)地各項(xiàng)工作。1939年5月5日，羅榮桓在泰西地區(qū)黨的活動(dòng)分子會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)造泰西根據(jù)地的兩個(gè)基本問(wèn)題，一個(gè)是武裝問(wèn)題，一個(gè)是政權(quán)問(wèn)題。只有解決了這兩個(gè)問(wèn)題，泰西根據(jù)地的創(chuàng)造才能有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。指出了這兩個(gè)問(wèn)題，泰西根據(jù)地就有了發(fā)展的重點(diǎn)和方向，黨政軍群各項(xiàng)工作得到了迅猛發(fā)展。

八路軍一一五師司令部舊址

魯南根據(jù)地是羅榮桓領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的又一塊根據(jù)地。一一五師初到魯南地區(qū)時(shí)，地方武裝對(duì)其心存疑慮，采取敵視態(tài)度?！八麄冴P(guān)門閉寨，不讓八路軍進(jìn)村，不讓老百姓同八路軍來(lái)往”，造成一一五師在這里要錢無(wú)錢，要糧無(wú)糧，兵員無(wú)從補(bǔ)充，吃飯、穿衣都成問(wèn)題。為了解決這種情況，羅榮桓提出“以抱犢崮為中心，向北向西北連接大塊山區(qū)，向南向東南發(fā)展大塊平原”的戰(zhàn)略構(gòu)想。決定向南控制郯城馬頭平原，打通與華中區(qū)的聯(lián)系，向西與湖西區(qū)、向北與魯中區(qū)打通聯(lián)系，并東進(jìn)向?yàn)I海地區(qū)發(fā)展。在創(chuàng)建魯南抗日根據(jù)地的過(guò)程中，羅榮桓及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出反對(duì)右傾思想，同時(shí)在社會(huì)上層統(tǒng)戰(zhàn)工作中，不能為了適合地主階級(jí)利益而抹殺和忽視了對(duì)下層群眾工人與廣大農(nóng)民的發(fā)動(dòng)。在改善農(nóng)民生活方面，羅榮桓提出這項(xiàng)工作還只限于施政綱領(lǐng)的條文上?！按蟛糠粥l(xiāng)村政權(quán)還是‘原封未動(dòng)’，對(duì)群眾運(yùn)動(dòng)沒(méi)有起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，群眾運(yùn)動(dòng)的枷鎖仍未被砸碎?！痹诘胤轿溲b的建設(shè)上，還很“嫩弱與不純潔，既不能成為主力的有力助手，又不能成為主力唯一的補(bǔ)充來(lái)源?！睘榇耍皣?yán)格建立同級(jí)工作互相聯(lián)系制度與自上而下的檢查制度，打擊官僚、腐化、貪污分子與地主資產(chǎn)階級(jí)影響的傳播”。在羅榮桓正確政策方針引領(lǐng)下，終于創(chuàng)建了以抱犢崮為中心的魯南抗日根據(jù)地。

1941年后，由于日偽軍對(duì)山東抗日根據(jù)地進(jìn)行愈加頻繁的“掃蕩”“蠶食”，各抗日根據(jù)地的處境十分艱難?？梢哉f(shuō)，1941年到1943年這兩年時(shí)間，是山東抗日根據(jù)地在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)階段最艱難的時(shí)期。為加強(qiáng)山東軍政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一作戰(zhàn)指揮，中央軍委決定：“將山東及一一五師兩軍政委員會(huì)合組為山東軍政委員會(huì)，決定羅榮桓、黎玉、陳光、蕭華、陳士榘、羅舜初、江華七人為委員，羅榮桓為書記。”在與敵作戰(zhàn)的過(guò)程中，羅榮桓積累了豐富的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，不僅成功指揮了留田突圍，還創(chuàng)造性地提出并運(yùn)用“翻邊戰(zhàn)術(shù)”。

1941年11月2日，日軍糾集兵力五萬(wàn)人，突然向沂蒙地區(qū)發(fā)動(dòng)多路多梯隊(duì)的大“掃蕩”。為對(duì)付日軍的“掃蕩”，師部轉(zhuǎn)移至留田。11月5日，日軍從臨沂、費(fèi)縣、平邑、蒙陰、沂水、莒縣出動(dòng)兩萬(wàn)余人，在7架飛機(jī)、10輛坦克和數(shù)十門大炮配合下，兵分十一路，向青駝寺、孫祖、留田地區(qū)合圍，企圖消滅山東八路軍指揮機(jī)關(guān)。同時(shí)，在沂河河陽(yáng)、葛溝一帶預(yù)伏重兵，準(zhǔn)備在八路軍向?yàn)I海轉(zhuǎn)移時(shí)予以殲滅。面對(duì)數(shù)十倍于我軍的敵人，羅榮桓召開(kāi)高級(jí)軍事會(huì)議，討論突圍方向。羅榮桓提出向南面敵人老巢—臨沂方向突圍的建議，他認(rèn)為，“南面，雖是敵人的指揮部，但是，敵人正集中兵力向沂蒙山區(qū)合圍，臨沂一帶成為敵人的后方，必定空虛;而且敵人也不會(huì)估計(jì)到八路軍敢于向他們的指揮部所在地臨沂方向突圍?！币虼?，直下正南，跳出敵人的包圍圈后，再轉(zhuǎn)向西北進(jìn)入蒙山前，這個(gè)位置比較機(jī)動(dòng)。這個(gè)建議得到大家認(rèn)同。在羅榮桓等直接指揮下，一一五師師部、中共中央山東分局和山東省戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì)機(jī)關(guān)共兩千余人不費(fèi)一槍一彈，巧過(guò)日軍三道封鎖線，從日偽軍重圍的空隙鉆出去，于翌日拂曉安全到達(dá)留田西南50公里外的蒙山南麓護(hù)山莊。這次突圍展現(xiàn)了羅榮桓高超靈活的指揮藝術(shù)，隨軍突圍的德國(guó)記者漢斯·希伯稱贊此次行動(dòng)為“無(wú)聲的戰(zhàn)斗”。

面對(duì)日偽軍的頻繁“掃蕩”，1942年10月22日，羅榮桓總結(jié)了歷次反“掃蕩”的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中共中央在抗戰(zhàn)相持階段游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略方針，明確提出了“敵人打到我這面來(lái)，我就打到敵人那里去”的“翻邊戰(zhàn)術(shù)”。過(guò)去日軍用“分進(jìn)合擊”的戰(zhàn)法“掃蕩”時(shí)，八路軍一般是以群眾條件和地理?xiàng)l件比較好的老區(qū)為依托，在根據(jù)地內(nèi)分兵與“掃蕩”的敵人周旋。日軍采用“鐵壁合圍”的梳篦戰(zhàn)術(shù)以后，羅榮桓認(rèn)為，如果八路軍仍然局限在根據(jù)地之內(nèi)與敵周旋，就會(huì)處于被動(dòng)挨打的地位，在包圍圈步步緊縮以后，更難以突破敵人的包圍。他認(rèn)為必須采取“翻邊戰(zhàn)術(shù)”，即將八路軍的主力部隊(duì)不是留在根據(jù)地的內(nèi)部，而是部署在與敵人接近的邊緣地帶。當(dāng)日軍進(jìn)行“掃蕩”時(shí)，八路軍不是向根據(jù)地的中心后退，而是趁日軍的包圍圈尚未緊縮，還有較大的空隙時(shí)，及早地選擇其弱點(diǎn)，跳到其后方去，從而打亂其部署，挫敗日軍的“掃蕩”。在堅(jiān)持邊沿游擊區(qū)斗爭(zhēng)中，組織部隊(duì)和民兵打入敵占區(qū)，襲擊敵人的后方，開(kāi)展政治攻勢(shì)，打擊敵偽政權(quán)，以牽制敵人對(duì)抗日根據(jù)地的“蠶食”。在反“蠶食”斗爭(zhēng)中，羅榮桓指揮一一五師成功運(yùn)用“翻邊戰(zhàn)術(shù)”，取得了海陵戰(zhàn)役、郯城戰(zhàn)役的勝利。

羅榮桓起居辦公室

一一五師作戰(zhàn)指揮室

1942年后，八路軍在堅(jiān)持邊沿游擊區(qū)和開(kāi)展敵占區(qū)的斗爭(zhēng)中，積極采取“翻邊戰(zhàn)術(shù)”，在敵人的后方擺開(kāi)戰(zhàn)場(chǎng)，牽制并調(diào)動(dòng)敵之兵力，擾亂了敵人的后方，減輕了日偽軍對(duì)抗日根據(jù)地的壓力，從戰(zhàn)略上逐步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)不利局面，使戰(zhàn)場(chǎng)一步步推進(jìn)到敵人的心臟地區(qū)。

1943年3月22日，中央軍委發(fā)布山東軍區(qū)與一一五師合并的命令：“奉中央軍委電令，實(shí)行一元化的領(lǐng)導(dǎo)，決定山東軍區(qū)與一一五師合并，并任命羅榮桓為軍區(qū)司令員兼一一五師政治委員并代師長(zhǎng)，黎玉為軍區(qū)政治委員。原代理師長(zhǎng)陳光調(diào)延學(xué)習(xí)?！鄙綎|軍區(qū)的前身就是山東縱隊(duì)。山東軍區(qū)與一一五師合并，實(shí)現(xiàn)了山東地區(qū)軍事領(lǐng)導(dǎo)上的統(tǒng)一。1943年8月1日，中共中央致電北方局和華北各分局，決定“朱瑞赴延安出席中共第七次全國(guó)代表大會(huì)，山東分局書記由羅榮桓代理”。同年9月，羅榮桓任山東分局書記，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)山東黨政軍各項(xiàng)工作。

1942年2月，毛澤東先后作《整頓黨的作風(fēng)》和《反對(duì)黨八股》的講演。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)在全黨普遍展開(kāi)。根據(jù)黨中央的指示，山東黨組織也開(kāi)始開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。當(dāng)時(shí)羅榮桓主要領(lǐng)導(dǎo)了一一五師的整風(fēng)學(xué)習(xí)。盡管當(dāng)時(shí)全黨已經(jīng)開(kāi)始整風(fēng)，但是從效果上來(lái)看，1942年山東各級(jí)黨的整風(fēng)學(xué)習(xí)還是存在一些問(wèn)題，學(xué)習(xí)得不夠深入，理論聯(lián)系實(shí)際不足，思想改造方面不夠重視。就黨員情況來(lái)看，黨的隊(duì)伍雖然擴(kuò)大了，但是黨員成分和思想情況比較復(fù)雜。這些因素在一定程度上影響了黨的政策的貫徹執(zhí)行，不利于黨組織的鞏固和加強(qiáng)。

1943年，羅榮桓著力領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展山東整風(fēng)審干運(yùn)動(dòng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際革命斗爭(zhēng)和黨的歷史的學(xué)習(xí)，結(jié)合山東整風(fēng)的實(shí)際情況，1944年7月，羅榮桓向山東分局和山東軍區(qū)直屬機(jī)關(guān)作《學(xué)習(xí)毛澤東同志的思想》的報(bào)告。羅榮桓號(hào)召山東同志要學(xué)習(xí)領(lǐng)悟毛澤東思想，反對(duì)兩種錯(cuò)誤傾向，使山東整風(fēng)審干運(yùn)動(dòng)有了明確的風(fēng)向標(biāo)。在整風(fēng)過(guò)程中，羅榮桓一直采取慎重態(tài)度，不搞逼供信，并及時(shí)糾正整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的順利開(kāi)展。

在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，羅榮桓十分重視衛(wèi)生干部的整風(fēng)。1944年，羅榮桓在山東衛(wèi)生會(huì)議上作題為《衛(wèi)生干部要加緊整風(fēng)》的講話，指出衛(wèi)生人員中存在過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀困難，單純的醫(yī)院觀點(diǎn)與脫離群眾的現(xiàn)象。他告誡一些主管衛(wèi)生方面的干部：不要因?yàn)樽约汗ぷ髯龀隽艘恍┏煽?jī)而自滿起來(lái)，高傲起來(lái)，不愿指出缺點(diǎn)，甚至對(duì)缺點(diǎn)采取放任與自由主義的態(tài)度，這是錯(cuò)誤的。羅榮桓主張每個(gè)醫(yī)務(wù)干部都要經(jīng)常性地開(kāi)展自我批評(píng)，反省自己的一切，改造自己的思想;同時(shí)衛(wèi)生部門的黨政工作“亦必須改變一般化的方式，使自己工作與領(lǐng)導(dǎo)整風(fēng)學(xué)習(xí)適合于一般干部的實(shí)際生活，不要無(wú)的放矢地講空話。”在審干方面，羅榮桓亦能發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題。1944年12月21日，羅榮桓在給山東各區(qū)黨委發(fā)的《關(guān)于審干問(wèn)題的意見(jiàn)》的電報(bào)中指出：“現(xiàn)在黨內(nèi)思想情況相當(dāng)混亂，上下脫節(jié)亦較嚴(yán)重”，“展開(kāi)的民主座談會(huì)，暴露了領(lǐng)導(dǎo)上的缺點(diǎn)，干部思想上的混亂，兩頭尖中間大的現(xiàn)象是很清楚地?cái)[在我們面前”。根據(jù)審干中存在的問(wèn)題，羅榮桓提出了四項(xiàng)具體要求，給各根據(jù)地提供了行之有效的方式方法。

到1945年6月，山東黨組織的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)基本結(jié)束。在山東分局和羅榮桓的領(lǐng)導(dǎo)下，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)從山東實(shí)際情況出發(fā)，正確貫徹中共中央和北方局的有關(guān)指示，取得顯著成效。這為抗戰(zhàn)的全面反攻和反頑斗爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

在羅榮桓領(lǐng)導(dǎo)山東黨政軍各項(xiàng)工作的時(shí)期，山東抗日根據(jù)地度過(guò)了最困難的階段，迎來(lái)了新局面。在對(duì)國(guó)民黨方面，羅榮桓提出，面對(duì)國(guó)民黨在山東戰(zhàn)略部署的調(diào)整，“要緊緊抓住對(duì)敵斗爭(zhēng)這一主要斗爭(zhēng)方向，推動(dòng)和爭(zhēng)取李仙洲部入魯作戰(zhàn)，共同對(duì)敵，決定按照國(guó)民黨部隊(duì)對(duì)抗戰(zhàn)和團(tuán)結(jié)的不同態(tài)度，采取不同對(duì)策，充分利用各種矛盾，抓住歷史先機(jī)，爭(zhēng)取開(kāi)創(chuàng)斗爭(zhēng)的新局面”，實(shí)施“頂李送于”方針，使山東抗戰(zhàn)格局大改觀。于學(xué)忠是國(guó)民黨魯蘇戰(zhàn)區(qū)總司令，他到山東后積極抗日消極反共。蔣介石對(duì)他十分不滿，強(qiáng)令其率東北軍出魯，同時(shí)派嫡系將領(lǐng)李仙洲率部到山東接防。羅榮桓利用于、李之間的矛盾，與于學(xué)忠商定，不等李仙洲部隊(duì)來(lái)，于部便撤離，由八路軍接防。同時(shí)，羅榮桓還同意于學(xué)忠撤離時(shí)可以通過(guò)魯中八路軍根據(jù)地。不費(fèi)一槍一彈，完成了“頂李送于”的方針。于學(xué)忠撤出時(shí)，李仙洲正在入魯。根據(jù)地八路軍早有準(zhǔn)備，多次阻擊李仙洲部，終于迫使其放棄入魯，撤回皖北。自于學(xué)忠部出魯、李仙洲部南撤以后，在山東境內(nèi)就再也沒(méi)有國(guó)民黨主力部隊(duì)，我軍取得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。從此，敵后抗戰(zhàn)的重任全部落在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地軍民肩上。在對(duì)日偽作戰(zhàn)方面，山東抗日根據(jù)地軍民也取得一系列勝利。

羅榮桓在《一九四四年的過(guò)去和一九四五年的到來(lái)》報(bào)告中指出：“龐大的偽軍非常脆弱，在我們政治攻勢(shì)與游擊戰(zhàn)結(jié)合之下……使其陷入薄弱孤立，遭受我之打擊……敵人對(duì)我任何一地區(qū)之‘掃蕩’或報(bào)復(fù)‘掃蕩’，大有顧此失彼而陷于窘迫之失敗中。”按照山東分局和山東軍區(qū)的戰(zhàn)略部署，各根據(jù)地軍區(qū)紛紛發(fā)動(dòng)了攻勢(shì)作戰(zhàn)?！棒斈宪妳^(qū)部隊(duì)在魯中軍區(qū)部隊(duì)配合下，發(fā)起解放泗水城戰(zhàn)役。魯中軍區(qū)部隊(duì)在地方武裝和民兵的配合下，發(fā)起解放蒙陰城戰(zhàn)役，使魯中根據(jù)地的沂蒙區(qū)與泰山區(qū)完全連接起來(lái)。膠東軍區(qū)在地方武裝、民兵和群眾配合下，剪除了山東敵人在膠東的一個(gè)重要堡壘。渤海軍區(qū)也發(fā)起了討伐偽軍戰(zhàn)役，解放了廣大地區(qū)?！?945年8月，日本宣布投降。羅榮桓根據(jù)黨中央指示，迅速在山東布置整編部隊(duì)、接受敵偽投降、奪取城市、消滅敵偽軍等，完成了華豐受降和沙溝受降。山東根據(jù)地在實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)后，各方面工作均有很大進(jìn)展，為日后進(jìn)軍東北奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的眾多抗日根據(jù)地中，山東根據(jù)地是重要的戰(zhàn)略基地。羅榮桓到山東后，堅(jiān)決執(zhí)行中共中央的正確路線方針政策，積極開(kāi)展敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，為統(tǒng)一黨政軍領(lǐng)導(dǎo)不斷作出努力，鞏固和發(fā)展了山東敵后抗日根據(jù)地。到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，山東創(chuàng)建了面積達(dá)12.5萬(wàn)平方公里、擁有2800萬(wàn)人口的抗日民主根據(jù)地，建立起由27萬(wàn)主力部隊(duì)、50萬(wàn)民兵和150萬(wàn)自衛(wèi)團(tuán)組成的強(qiáng)大人民武裝。這些條件為后來(lái)北占東北、南下長(zhǎng)江作了充分準(zhǔn)備。對(duì)于這些，羅榮桓功不可沒(méi)。毛澤東曾這樣評(píng)價(jià)羅榮桓的功績(jī)：“山東換上一個(gè)羅榮桓，山東全局的棋就下活了。山東的棋活了，全國(guó)的棋也就活了。”這既是對(duì)羅榮桓在山東近七年工作的充分肯定，也反映了羅榮桓對(duì)山東以至中國(guó)革命事業(yè)作出的重要貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯 崔立仁）