黃河入?？谏锒鄻有悦媾R的挑戰(zhàn)及對策建議

徐新燕 胡 巍 杜廷芹 韓東芳

（山東省環(huán)境保護科學研究設計院有限公司 山東濟南 250013）

引言

我國水生生物種類繁多，生物物種比例占全球生物物種的10%，在全球生物多樣性占據(jù)著重要的地位，因此加強我國生物多樣性的保護對全球生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行有著重要的意義。[1]我國地域面積廣大，水河湖泊眾多，為水生生物的生存和繁衍提供了較多的選擇性，尤其是黃河流域、長江流域以及松花江流域，黃河流域又作為人類文明的起源地，自然會引起更多人對黃河生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的關注。[2]近些年來，我國工業(yè)化水平逐漸提高，人類活動的范圍與強度逐漸擴大，對黃河流域的生態(tài)系統(tǒng)帶來了影響，造成生物種類與數(shù)量的減少，破壞了我國的生物多樣性現(xiàn)狀。[3][4]黃河入?？谧鳛辄S河與渤海的黃藍相接之地，物種種類和資源相較于其它水域，自然更加豐富和多樣，如何更加合理的保護和利用黃河入?？谏锓N類繁多這一優(yōu)勢，對人類的正常生活和發(fā)展有著至關重要的意義。黃河入海口生物物種種類和數(shù)量繁多，也就意味著當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境更加宜居，資源相對豐富，更適合人類居住，因此對黃河入?？谏锒鄻有员Ｗo顯得尤為重要。

1 黃河入海口生物多樣性保護的現(xiàn)狀

生物多樣性在生態(tài)環(huán)境和人類生活方面扮演著不可或缺的角色，必須要引起各行各業(yè)不同人群的重視，山東省作為黃河流域唯一的入?？?，率先在全國更新《山東省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2021－2030年）》，劃定了15 個陸地優(yōu)先區(qū)域（含黃河三角洲）和15 個海洋優(yōu)先區(qū)域（含黃河口及其毗鄰海域）。2021年5 月，山東省成立了黃河流域首個生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，對黃河三角洲生態(tài)環(huán)境質量全面觀測研究，未來將形成山東黃河三角洲生物多樣性保護與可持續(xù)發(fā)展研究基地。近些年來，山東省通過政策的推行和保護舉措的并列實施，累計恢復濕地188 平方公里，退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25 萬畝，科學組織濕地生態(tài)補水達到1.43億m3/a；同時實施互花米草治理，印發(fā)《東營市互花米草防治工作方案》，開展3800 畝治理實驗試點；最后實施海岸帶生態(tài)防護、珍稀瀕危鳥類棲息地保護、貝類原種場保護恢復等項目，促進了黃河入?？谏鷳B(tài)系統(tǒng)健康平穩(wěn)運行，直接或間接的提高了黃河入?？诘纳锒鄻有?。最明顯的結果就是生物物種種類和數(shù)量的顯著增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，入?？诘镍B類種類由1992 年的187 種增加到現(xiàn)在的370 種；浮游動物種類由2017年的13 種增長到2020 年的24 種；大型底棲動物種類保持穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)明顯的變化。

當前，黃河流域建立水生生物、內陸濕地自然保護區(qū)58 處，其中國家級自然保護區(qū)18 處，國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)48 處。自然保護區(qū)的建立，可以有效地避免人類活動對生物多樣性的影響，對水生生物的保護和繁殖起到了促進作用。黃河流域設置不同的自然保護區(qū)所保護的物種種類有所不同。黃河源頭區(qū)保護重點為花斑裸鯉、極邊扁咽齒魚、擬鯰高原鰍、厚唇裸重唇魚、黃河裸裂尻魚等物種及高原湖泊、河網(wǎng)等重要生境；黃河上游保護重點為刺鮈、厚唇裸重唇魚、骨唇黃河魚、黃河裸裂尻魚、擬鯰高原鰍等物種及上游寬谷河段生態(tài)系統(tǒng)；黃河中游保護重點為北方銅魚、大鼻吻鮈、蘭州鯰、黃河鮈、黃河雅羅魚等物種及干流河道內沙洲、河灣、通河湖泊等重要生境；黃河下游保護重點為溯河洄游魚類、日本鰻鱺、中華絨螯蟹、刀鱭、北方銅魚、“四大家魚”等物種及其生境；黃河三角洲河口保護重點為河口洄游性魚類、濱海水生生物及其棲息地?？偠灾S河流域自然保護區(qū)建設至關重要，對維護水生生物物種多樣性起著決定性作用。

2 黃河入?？谏锒鄻有悦媾R的巨大挑戰(zhàn)

黃河流域生態(tài)系統(tǒng)脆弱復雜，不同流段生態(tài)特性各不相同，黃河入海口作為黃河和渤海的接壤之地，生態(tài)系統(tǒng)更加復雜，面臨的挑戰(zhàn)也更加嚴峻。[5]黃河入海口的生態(tài)環(huán)境不僅受到自然環(huán)境的影響，也受到人類活動以及外來物種入侵所帶來的破壞。黃河流域以占全國2%的水資源承納了全國6%的廢污水和7%化學需氧量排放量，給黃河入海口的生態(tài)系統(tǒng)帶來巨大的挑戰(zhàn)。同時，入侵的外來物種因為沒有天敵，會快速繁衍生存，成為該生態(tài)系統(tǒng)中的優(yōu)勢種，造成弱勢種數(shù)量的減少甚至滅絕，給入海口生物多樣性的保護造成了巨大的破壞，需要我們足夠的重視。

2.1 黃河入?？诖嗳醯纳鷳B(tài)系統(tǒng)

黃河入?？谧鳛橥撕Ｖ?，大部分地區(qū)成陸時間短，海陸交互作用頻繁，從而導致新生的濕地生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，[6]易受到破壞且難以恢復。近年來，黃河來水來沙逐漸減少、土地鹽漬化加劇、濕地生態(tài)需水缺口增大（約2.5 億m3/a）以及海岸線受到嚴重的侵蝕現(xiàn)象，這些自然因素均致使原生濕地生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞。同時，鹽地堿蓬、黃河故河口等重要生態(tài)區(qū)域因為管理較弱目前仍處于持續(xù)退化萎縮的狀態(tài)，使物種生境破碎化更加嚴重，對生物多樣性造成了嚴重的影響。最后，部分重點保護植物物種分布零散和鳥類的棲息地質量下降、食物短缺及生存狀況較差等現(xiàn)狀也對黃河入?？谏锏纳媾c繁衍造成了嚴重的影響。

2.2 人類生物多樣性保護意識的薄弱

世界自然基金（瑞士）北京代表處（簡稱WWF）與深圳市地球自然基金會在中國的二三線城市對3000名群眾進行咨詢調研，根據(jù)調研結果聯(lián)合發(fā)布《中國公眾生物多樣應認知調查報告》，通過報告我們了解到在3000 位受訪者中，有91%的受訪者聽說過“生物多樣性”一詞，但僅有34%的受訪者了解生物多樣性的含義。許多受訪者表示“生物多樣性”是一個較為宏觀的概念，與人們的日常生活相關性不高，即使了解到當前生物多樣性受到了破壞，但對如何修復和修復難度卻毫不知情，同時大部分受訪者還表示，生物多樣性主要的牽頭者和參與者仍然是政府，個人力量薄弱，無法做出有效的保護措施，從而造成我國生態(tài)保護個人積極主動參與度較低。為提高人們對生物多樣性重要性的意識培養(yǎng)，我國政府不斷通過各種途徑（法律、法規(guī)、新聞）進行宣傳，加強人們對野生動植物的保護意識，不斷開展社區(qū)教育，做到保護生物多樣性意識深入人心，但是目前基層工作人員和群眾對生物多樣性的保護意識相對較弱，仍需要繼續(xù)加強教育。

2.3 人類活動對濕地生態(tài)環(huán)境的干擾

人類的生產(chǎn)生活活動都以自然資源為基礎，我國人口基數(shù)龐大，對自然資源的需求量較高，從而造成自然資源的過渡開采和對生態(tài)系統(tǒng)的破壞。濕地生態(tài)系統(tǒng)作為陸生生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)的過渡，同時兼具了兩者的動植物資源，形成任何一種單一系統(tǒng)都無法比擬的天然基因庫和生物環(huán)境。但不合理的人類活動會對濕地系統(tǒng)造成不可逆損傷，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的不合理安排、漁業(yè)養(yǎng)殖和鹽田開發(fā)等活動都在不同程度上給濕地生態(tài)環(huán)境造成了破壞，[7]使部分濕地生態(tài)服務功能退化和生物多樣性降低。黃河入?？诳拷鼊倮吞?，石油資源豐富，開采量大，但油田開發(fā)對黃河入?？谇终紗栴}突出、再加上歷史遺留的較多問題，嚴重影響了濕地生態(tài)系統(tǒng)服務功能的發(fā)揮。同時，農(nóng)業(yè)的正?；顒雍褪烷_采的基礎配套建設也在一定程度上破壞了濕地環(huán)境系統(tǒng)，造成濕地生態(tài)系統(tǒng)的破碎化和島嶼化。最后，黃河入海口毗鄰海域，季風洋流可以使其它地區(qū)的污染物漂浮擴散至黃河入海口，使黃河入?？诘臐竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)受到來自海洋污染的威脅，造成生態(tài)環(huán)境功能發(fā)生退化，物種種類和數(shù)量大大降低。

2.4 外來物種對生物安全的威脅

有統(tǒng)計報道，生物多樣性每年會帶來大約33 兆美元的價值，表明如果生物多樣性受到嚴重破壞，人類的生活可能會無法正常進行，當前外來物種入侵是導致生物多樣性喪失的主要原因之一。外來物種的入侵對生物多樣性會造成“致命”的影響，世界上某些瀕危物種的滅絕有很大一部分原因來自于此，如果不對生物入侵進行嚴格控制和管理，未來可能會造成大量物種滅絕消失，甚至會造成全球生物多樣性平均化，即不存在地區(qū)與國家的物種差異，造成優(yōu)勢種大量存活，弱勢種瀕臨滅絕的現(xiàn)象，給生態(tài)系統(tǒng)帶來滅頂之災。黃河三角洲具有的獨特濕地生態(tài)系統(tǒng)可以為生物提供了良好的棲息環(huán)境，因此入侵物種豐富度最高，達到了黃河九省區(qū)入侵物種總數(shù)的15%，其中20 世紀90 年代為保護黃河大堤引種的外來物種互花米草危害最為嚴重，根據(jù)山東省自然資源廳的報告可知，2010 年開始，互花米草在自然保護區(qū)內呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，截止到2021年11 月已達到7479 公頃。[8]其強大的繁殖能力侵占了大量的鹽地堿蓬和海草床等原生濕地生態(tài)系統(tǒng)，導致入侵區(qū)域內灘涂底棲動物密度降低了60%，鳥類群落組成和結構發(fā)生變化，多樣性大大降低，影響生態(tài)格局，嚴重威脅了生物安全。

2.5 山東沿黃流域生物本底工作的不足

盡管山東省在黃河入?？诘纳锒鄻有员Ｗo方面開展了多項工作，但尚未對省內其它沿黃區(qū)域的關鍵生態(tài)系統(tǒng)以及重要棲息地的生物類群進行系統(tǒng)性的監(jiān)測，現(xiàn)有基礎數(shù)據(jù)已不能真實有效的反映生物多樣性的本底情況，物種資源家底不清，滯后于實際需求。黃河流域生物調查基礎能力建設不足，未建立相應的體制機制推動生物多樣性的常規(guī)、定期監(jiān)測。因此，山東沿黃流域生物本底調查與評估工作必須加快推進，盡快摸清生物多樣性的本底工作，為后續(xù)的研究及修復提供最真實有效的數(shù)據(jù)支撐。

3 提高黃河入?？谏锒鄻有缘慕ㄗh舉措

黃河是中華民族的母親河，是中華民族和中華文明賴以生存的寶貴資源。近些年來，受到自然環(huán)境和人類活動等因素的影響，黃河流域面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)，生物多樣性的發(fā)展受到了巨大的沖擊。尤其是黃河入?？谶@一區(qū)域，不僅受到人類活動的影響，還會受到海洋污染的影響，使黃河入?？诘纳鷳B(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，因此為提升黃河入海口的生物多樣性，促進黃河流域生態(tài)環(huán)境的高質量發(fā)展，本文提出一系列的對策及建議，旨在更好的提高黃河入海口的生物多樣性。

3.1 構建自然保護地體系，保護生態(tài)系統(tǒng)的完整性

自然保護地是黃河流域生態(tài)建設的重要載體，在維護生態(tài)系統(tǒng)完整性和生物多樣性方面發(fā)揮著重要的作用。當前，山東省在黃河入?？趩訃鴥鹊谝患谊懞＝y(tǒng)籌型國家公園建設，吸引眾多的鳥類和多樣性生物來此“安家”。為更加合理的構建自然保護地體系，保護黃河流域重要自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性，建議逐步把省內沿黃9 個設市區(qū)中自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域，納入黃河流域國家公園體系，打破地域限制，建立以省為基礎單位的國家公園，以此促進黃河流域生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展，提高黃河流域生物的多樣性，同時還可以推進山東省文化旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

3.2 建立生物監(jiān)測網(wǎng)絡，構建保護空間

科學的生物監(jiān)測網(wǎng)絡可以更加準確有效地了解該區(qū)域內生物的種類及數(shù)量，為其它保護措施提供最基礎的數(shù)據(jù)參考。因此本文建議開展黃河流域生物多樣性全面調查與觀測網(wǎng)絡建設，進行長時期、全方位的監(jiān)測，在已有的觀測基礎上，構建完善的陸海統(tǒng)籌系統(tǒng)，做到“陸?？铡比姹O(jiān)測與統(tǒng)計。同時加快摸清沿黃9個設市區(qū)不同河段流域范圍內的物種資源底數(shù)，構建生物資源數(shù)據(jù)庫和信息平臺，動態(tài)評估生物多樣性變化，開展生境連通相關研究，健全外來入侵物種的預警和監(jiān)測體系，為山東省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供基礎數(shù)據(jù)支撐。

3.3 推動生態(tài)安全緩沖區(qū)的建設，提高生態(tài)系統(tǒng)質量

生態(tài)安全緩沖區(qū)是指生態(tài)空間中，具有消納、降解和凈化環(huán)境污染，抵御、緩解和降低生態(tài)影響的過渡地帶，最常見的緩沖區(qū)包含濕地、河流和山地等。山東應借鑒全國先進省份對濕地保護的工作經(jīng)驗，在黃河入?？?、東平湖等生物多樣性熱點區(qū)域，因地制宜采用保育保護、自然恢復、輔助恢復和生態(tài)重塑等措施，開展自然生態(tài)修舉試驗區(qū)建設試點工作。同時加強濕地生態(tài)保護修復，在沿黃區(qū)域探索開展生態(tài)凈化型、生態(tài)涵養(yǎng)型、生態(tài)修復型和生態(tài)防護型等生態(tài)安全緩沖區(qū)建設工程。但緩沖區(qū)作為一種新生事物，在建設方面仍存在一些難題，如北方地區(qū)以濕地為緩沖區(qū)易受到自然環(huán)境的影響，在較低溫條件下，植物可能存在凍死的風險，自然凈化的效果會受到影響。因此，后續(xù)必須通過研究選取耐低溫的緩沖區(qū)植物或對緩沖區(qū)的結構進行優(yōu)化，提升緩沖區(qū)的作用及能效。就目前而言，我們必須統(tǒng)籌河湖濕地和濱海灘涂濕地保護修復，構建生態(tài)保護修復大格局，穩(wěn)步提高生物多樣性，促進黃河流域生態(tài)系統(tǒng)進入良性循環(huán)。

3.4 強化頂層設計，完善法律法規(guī)和政策規(guī)劃體系

目前，生物多樣性的保護主要還是以政府作為牽頭者和主要參與者，全民對生物多樣性的保護參與度較低，因此，必須在國家層面推進法律法規(guī)等政策的出臺，持續(xù)深入實施生物多樣性保護重大工程，以中央生態(tài)環(huán)保督察為抓手，推動生物多樣性保護政策和責任的落實。同時也要明確省級和地方生物多樣性保護和管理事權，分級壓實主體責任，探索建立生物多樣性保護監(jiān)管考核指標。完善生物多樣性保護和生物安全管理法律體系，加快推進《山東省生物多樣性保護條例》等生物多樣性保護法規(guī)出臺。綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，推動生物多樣性保護的落實，鼓勵進行有利于生物多樣性保護的政策和制度創(chuàng)新。將生物多樣性保護納入各領域中長期的規(guī)劃工作，明確生物多樣性保護的重點任務和措施，構建生物多樣性保護新格局。

3.5 加強科技人才支撐，促進資源可持續(xù)利用

生物多樣性保護需要專業(yè)的技術型人才參與。因此山東省必須加強生物多樣性保護人才的培養(yǎng)。不僅培養(yǎng)科研型人才和教育性人才，也要重視科普性人才的培養(yǎng)，習近平總書記指出：“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”，因此提升群眾對生物多樣性保護的認識，可以更有效的加強生態(tài)系統(tǒng)的保護。[9]但人才培養(yǎng)需要較長的時間，我們要在當前現(xiàn)有的資源條件下努力開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護修復技術研究，采用生態(tài)補水、河湖水系連通和植被恢復等綜合手段，推動河流與濕地水系連通，修復提升濕地生態(tài)系統(tǒng)整體功能。加大對生物分類和生物多樣性保護等基礎學科的支持力度，加強生物多樣性科研基礎條件建設和生物多樣性保護新理論、新技術和新方法的研究與技術推廣。加強瀕危野生動植物恢復與保護、種質資源和遺傳資源保存與生物資源可持續(xù)利用及其產(chǎn)業(yè)化等方面的技術研發(fā)，進一步構建生物多樣性保護和生物資源可持續(xù)利用技術體系。

結語

生物多樣性在人類生產(chǎn)生活過程中具有重要的價值作用，它可以直接為人類提供食物、纖維、建筑和家具材料等生活必需品，更重要的是，它可以提供重要的生態(tài)功能，如保持土壤肥力、調節(jié)水質和調節(jié)氣候等。對于黃河入?？诙?，生物多樣性的保護尤為重要，但是當前黃河入?？诘纳锒鄻有匀悦媾R著人類生產(chǎn)生活活動、人類保護意識較弱和外來物種入侵等巨大的挑戰(zhàn)，如何科學的發(fā)展可持續(xù)性的生態(tài)環(huán)境對保護生物多樣性有著重要的意義。

伴隨著黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面，加強生物保護和提高生物多樣性必然會受到越來越多的重視。因此合理規(guī)劃自然保護區(qū)建設，保護瀕臨滅絕的珍稀物種；建立生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡，精確測定物種的種類及數(shù)量；加強濕地與污染源之間緩沖區(qū)的建設，減少直接將污染物排放至生態(tài)系統(tǒng)；加強法律法規(guī)約束，從國家層面強制性推廣群眾對生物多樣性認識的重要意義；加強專業(yè)型人才的培養(yǎng)，做到“專業(yè)人”做“專業(yè)事”以及加強科學技術的支撐，采用更加精準的生物檢查網(wǎng)絡設備，做到“海陸空”全面檢測?？傊?，加強黃河入?？谏锒鄻有缘谋Ｗo，不僅僅可以提高生物種類及數(shù)量，更對人類的正常生活提供了基礎保障，因此，加強生物多樣性的保護刻不容緩，我們要不斷提升個人保護意識，促進我國社會可持續(xù)發(fā)展。