繁峙縣黍米產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景淺析

楊 芳

（繁峙縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，山西 繁峙 034300）

1 繁峙黍米栽培歷史

黍又叫做糯秫、糯粟、糜子米、黃米、夏小米、黃小米，自古以來，黍因其生育期短、耐貧瘠、耐旱、與雜草競爭力強等優(yōu)點，被列為五谷之一。我國栽培黍子的歷史十分悠久，據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，最早的黍子種植可追溯到1 000多年以前。

繁峙縣種植黍米歷史悠久，《繁峙縣志》（清道光十六年，1836年）物產(chǎn)篇中記載“黍、稷，李時珍曰：黍稷一類而二種，黏者為黍，不黏者為稷”。繁峙縣地下水豐富，土壤礦質(zhì)元素含量高，四季分明，適合黍米種植。縣內(nèi)所產(chǎn)黍米品質(zhì)優(yōu)良，營養(yǎng)豐富，蛋白質(zhì)含量高，直鏈淀粉含量較低，鋅含量明顯優(yōu)于同類產(chǎn)品值。代表性品種有山西省農(nóng)業(yè)科學院高寒區(qū)作物研究所選育的，適宜在山西高寒地區(qū)種植的優(yōu)良品種有‘雁黍8號’‘晉黍4號’‘晉黍8號’‘晉黍9號’‘晉黍5號’等，目前“繁峙黃米”已獲農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”登記保護，2021年繁峙縣被中國糧食協(xié)會命名為“中國黍米之鄉(xiāng)”。

2 繁峙黍米種植現(xiàn)狀

從2008年起，繁峙縣開始大力推廣黍米種植，2018年—2020年，繁峙縣黍米年總產(chǎn)量增長率達15%。2021年全縣黍米種植總面積達1.33×104hm2，年產(chǎn)量達2×104t。

繁峙黍米種植區(qū)域主要集中在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)149個村。2020年“繁峙黃米”入選全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品名錄，2021年入選市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品）認證面積達5 113.33 hm2。目前，繁峙縣現(xiàn)有加工銷售黍米企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到6家，有3家企業(yè)獲得QS認證，企業(yè)從業(yè)人數(shù)達到1.2×104人，年均銷售量1.2×104t，銷售額1.32×108元，并創(chuàng)立了“宏鉅”“弘意”“山農(nóng)良谷”“孝德隆”等黍米品牌。

繁峙縣的黍米加工企業(yè)在2015年制定了黍米加工企業(yè)標準，該標準通過了山西省標準化委員會的審核認證，在2016年獲得了忻州市“市級技術(shù)中心”認定，在2018年通過了黍米產(chǎn)品的綠色認證。

3 黍米產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

3.1 引進資金、技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強黍米加工企業(yè)

目前，繁峙縣本地的黍米加工企業(yè)多以完善產(chǎn)業(yè)鏈為主，利潤甚微，社會效益大于經(jīng)濟效益。為促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，政府在制度及財政稅收上給予適當傾斜支持，如加大貼息力度、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補政策等，探索出了由政府財政統(tǒng)一補貼變?yōu)槠髽I(yè)差異化補貼的引導(dǎo)示范模式，以“特”“優(yōu)”為引導(dǎo)原則，指導(dǎo)農(nóng)戶從關(guān)注“量”到關(guān)注“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變提升，倡導(dǎo)企業(yè)從“質(zhì)”上要效益，改變黍米產(chǎn)地與加工異地的局面，全面實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品到商品“本地化”，助力本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

3.2 建立龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)合機制，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)

政府引導(dǎo)黍米企業(yè)“抱團”發(fā)展，開拓銷售市場范圍和消費領(lǐng)域，統(tǒng)一在北上廣等一線城市設(shè)立消費者品牌體驗店，讓更多目標客戶了解、參與、體驗、品嘗，進而購買和消費。以科學、人性化的經(jīng)營理念和現(xiàn)代管理模式建立涵蓋批發(fā)交易、展示直銷、文化餐飲、電子商務(wù)等全方位的銷售網(wǎng)絡(luò)。

3.3 建立黍米保險機制和最低收購價保護制度

首先，在黍米生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行農(nóng)業(yè)保險，將易使黍米生產(chǎn)遭受絕收或減收的旱災(zāi)、雹災(zāi)、風災(zāi)等列入保險范疇，幫助農(nóng)民減少因遭受自然災(zāi)害而造成的損失；其次，在收購環(huán)節(jié)，結(jié)合黍米的種植成本，制定黍米最低保護價制度，解決了種植農(nóng)戶無論在豐年還是欠年，“增產(chǎn)不增收、減收銷更難”的問題，保證了黍米種植戶收入穩(wěn)定。

3.4 制定黍米產(chǎn)業(yè)標準，保證黍米育種標準化

制定實施農(nóng)業(yè)地方標準《黍子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》（DB 1409/T 047—2019），制定發(fā)布團體標準《忻州糜黍質(zhì)量等級》（T/XZZL 0002—2020）、《忻州黃米產(chǎn)品質(zhì)量等級》（T/XZZL 0007—2021），引導(dǎo)企業(yè)推進標準化育種、種植。地方種植企業(yè)積極引進適宜在晉北高寒地區(qū)種植的黍米新品種、新技術(shù)，并進行試驗，示范推廣標準化綠色高效集成技術(shù)模式，同時集成推廣耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效技術(shù)，推動農(nóng)機農(nóng)藝配套試驗示范，研究開發(fā)黍米精深加工技術(shù)，開展黍米高產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)集成攻關(guān)。

3.5 搭建新型職業(yè)農(nóng)民培育“1+X”基礎(chǔ)平臺

“1”是縣級農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，“X”是建在農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等產(chǎn)業(yè)鏈上的現(xiàn)場教學及實訓(xùn)基地。培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。全面推進農(nóng)業(yè)人才服務(wù)體系建設(shè)，定期組織當?shù)芈殬I(yè)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)，因人施教，采取“菜單式培訓(xùn)”方式，真正實現(xiàn)農(nóng)民精準化學習，使農(nóng)技服務(wù)更有針對性。

4 黍米產(chǎn)業(yè)前景展望

4.1 黍米產(chǎn)品符合現(xiàn)代人的養(yǎng)生理念

在注重飲食健康的今天，黍米因其較高的營養(yǎng)價值和藥用價值，被越來越多的消費者所接受。深入開發(fā)黍米的保健功效，擴大黍米的影響力，具有很大的市場前景和經(jīng)濟價值。

4.2 發(fā)展黍米產(chǎn)業(yè)是有機旱作農(nóng)業(yè)的必然要求

繁峙縣地處黃土丘陵區(qū)，地形地貌復(fù)雜，限制了大宗糧食作物的規(guī)?；?、機械化種植，而黍子因其耐旱、耐瘠薄、抗旱、抗倒伏、穩(wěn)產(chǎn)性好、生育期短等特性，在繁峙縣這種半干旱地區(qū)的糧食生產(chǎn)中占有重要的地位。有機旱作是繁峙縣農(nóng)業(yè)種植一大特色，要發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，就要牢牢抓住綠色的生產(chǎn)方式和有明顯地域特色的農(nóng)作物。充分發(fā)揮黍米的有機無污染生產(chǎn)、功能營養(yǎng)和特色食品加工等方面的潛力，是繁峙縣發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)的必然選擇。

5 存在的問題

5.1 黍米良種繁育工程實施緩慢

雖然繁峙黍米已實施了良種繁育工程，但是收效甚微。黍米生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)、科學的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，沒有規(guī)范化、科學化的育種中心，種植環(huán)節(jié)科技力量薄弱，綠色種養(yǎng)技術(shù)體系不完善，相關(guān)標準體系建設(shè)有待加強，如育種優(yōu)化、標準種植、綠色防控、智能防災(zāi)等現(xiàn)代提質(zhì)增效技術(shù)。在實際的生產(chǎn)過程中應(yīng)用不足，需要加大新技術(shù)的推廣和應(yīng)用力度。

5.2 優(yōu)質(zhì)黍米有機旱作生產(chǎn)規(guī)?；　藴驶潭鹊?/h3>

繁峙縣的黍米種植基地雖然多，但是規(guī)模小、不集中，品質(zhì)差、標準化作業(yè)程度低。針對這一問題，應(yīng)該積極創(chuàng)立原產(chǎn)地、創(chuàng)建主產(chǎn)區(qū)、打造大基地、形成大產(chǎn)業(yè)，使黍米都有相應(yīng)的規(guī)模化、標準化主產(chǎn)區(qū)，著力破解長期以來“雜糧種類多、基地散而小”的問題。

5.3 黍米“龍頭”企業(yè)規(guī)模小、實力弱、帶動力不足

黍米加工龍頭企業(yè)目前大部分仍以初加工為主，缺少精深加工的理念和能力，導(dǎo)致產(chǎn)品增值轉(zhuǎn)化能力不強、產(chǎn)業(yè)動力差。同時，企業(yè)對黍米產(chǎn)品品牌宣傳力度不夠，導(dǎo)致市場占有率低，沒有形成有效的市場競爭力。企業(yè)市場意識和運營能力不足，龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)差，引導(dǎo)作用不強。

5.4 黍米食品多樣化研發(fā)工程緩慢

繁峙縣黍米經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了長足發(fā)展，但由于生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施落后，市場銷售等渠道開拓不足，使黍米產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，雖擁有巨大的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ⑽吹玫匠浞掷?。主要表現(xiàn)在黍米產(chǎn)品大多數(shù)以原糧形態(tài)售出，精深加工程度不夠，黍米食品功能性開發(fā)不到位，產(chǎn)品形式相對單一，品牌建設(shè)力度不夠，體系不完善，不能形成較高的市場辨識度，經(jīng)濟效益不理想。

6 未來發(fā)展策略

6.1 培育社會化生產(chǎn)服務(wù)主體

構(gòu)建和完善多元化、多層次黍米社會化生產(chǎn)服務(wù)體系。支持有條件的糧食經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)機合作社等主體示范創(chuàng)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。大力培育“三統(tǒng)一鏈”黍米專業(yè)合作社，即能夠統(tǒng)一組織農(nóng)戶規(guī)模種植、統(tǒng)一提供技術(shù)物資服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)品收購銷售，與龍頭加工企業(yè)有緊密鏈接關(guān)系。鼓勵與支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管方式，促進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)模發(fā)展，構(gòu)建惠及小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系與經(jīng)營體系。將農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)和服務(wù)主體帶頭人輪訓(xùn)列入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)計劃，為當?shù)孛癖娞峁└嗑蜆I(yè)機會。在帶動農(nóng)戶種植黍米的同時，也增加了農(nóng)民收入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)展目標。

6.2 建設(shè)區(qū)域公用品牌

建設(shè)區(qū)域公用品牌“忻州雜糧”，以帶動各縣（市、區(qū)）區(qū)域公用品牌，提升品牌影響力；統(tǒng)一組織制定生產(chǎn)標準體系及管理運營體系，對達到“三標”標準的黍米加工企業(yè)及合作社，在其產(chǎn)品包裝上統(tǒng)一印制“忻州雜糧”區(qū)域公用品牌標識；全方位、多途徑統(tǒng)一宣傳營銷，以繁峙黍米產(chǎn)業(yè)品牌為重點建設(shè)主體，增強品牌價值和產(chǎn)品附加值，助力打造“忻州雜糧”區(qū)域公用品牌。

6.3 建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與市場

建設(shè)“中國黍米之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)融合核心園區(qū)暨中國雜糧產(chǎn)地交易市場，推進園區(qū)內(nèi)黍米產(chǎn)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌培育和標準化生產(chǎn)，努力將其建成一個集雜糧科技研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)品文化展示、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、品牌宣傳運營、市場展洽交易、電商平臺營銷、康養(yǎng)美食體驗、農(nóng)旅觀光購物為一體的產(chǎn)業(yè)融合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在山西省乃至全國范圍內(nèi)提升整體黍米產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動效益和市場競爭力。

6.4 建設(shè)育種和種植基地

在育種方面，建立良種培育基地，實施品種優(yōu)化，積極圍繞忻州市重點雜糧作物發(fā)展要求，實施良種繁育工程。加快新品種引進、繁育、試驗、示范、推廣，加大對傳統(tǒng)優(yōu)良品種篩選和提純復(fù)壯力度；在種植方面，重點建設(shè)優(yōu)種培育基地和標準化種植基地，逐步提高黍米的產(chǎn)量和品質(zhì)，注重新技術(shù)、新模式的引進，完善有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和綠色防控體系建設(shè)，繼續(xù)推進高效節(jié)水種植模式，突出園區(qū)示范引導(dǎo)輻射作用，著力推進黍米標準化種植基地建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)地位。

6.5 構(gòu)建黍米全產(chǎn)業(yè)鏈體系

在黍米加工環(huán)節(jié)，加大推進黍米加工企業(yè)設(shè)備及技術(shù)的升級改造，采用“龍頭企業(yè)帶動、微小企業(yè)跟進、合作社聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展”的方式，構(gòu)建繁峙黍米全產(chǎn)業(yè)鏈體系。積極促進以大帶小、緊密合作，組建集團、形成聯(lián)盟或產(chǎn)加銷聯(lián)接等方式，創(chuàng)建黍米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，讓種植農(nóng)戶合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，充分促進產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展。支持龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新，加強綠色精品化、功能食品化、方便食品化的研發(fā)生產(chǎn)及精深加工，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極爭取國家及地方對繁峙黍米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的政策支持和資金扶持，深入“產(chǎn)儲加銷購”一體化配套體系建設(shè)。

同時，依托黍米科技研發(fā)創(chuàng)新中心，整合國內(nèi)、山西省專業(yè)科研單位和技術(shù)團隊，組建黍米食品研發(fā)專家委員會，在黍米系列食品方面重點研發(fā)攻關(guān)，進一步挖掘繁峙黍米產(chǎn)業(yè)的潛在價值，深挖黍米的功效和營養(yǎng)價值，逐步推出黍米煎餅、小湯圓、膨化小吃、餅干等附加值高，且功能性強的方便食品，以及以黍米為主的藥品、保健品、食品添加劑、藥食同源型健康食品，以食療代替藥療，全面保證繁峙黍米“優(yōu)產(chǎn)—優(yōu)儲—優(yōu)加—優(yōu)食—優(yōu)銷”，將繁峙縣黍米產(chǎn)業(yè)引入高端化、精細化的發(fā)展道路。