新時代醫(yī)藥院校離退休干部黨建工作的措施研究與應(yīng)用

韓麗梅，于 晶，高崇祥

（沈陽藥科大學(xué) 離退休工作處，遼寧 沈陽 110016）

離退休干部是黨和國家的珍貴至寶，時值干部離退休制度建立四十周年之際，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見》[1]（以下簡稱《意見》）并指出加強新時代離退休干部黨建工作的重要意義與任務(wù)目標(biāo)。這將更加有利于醫(yī)藥院校全面貫徹從嚴治黨戰(zhàn)略方針，積極引導(dǎo)、深度凝聚離退休干部黨員與群眾為醫(yī)藥事業(yè)發(fā)揮余熱，全力推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。研究基于上述時代背景與醫(yī)藥院校離退休干部黨建工作現(xiàn)狀，探索出了為黨建工作提質(zhì)增效的措施。實踐證明，醫(yī)藥院校黨建工作做得越好，離退休干部黨員發(fā)揮優(yōu)勢和作用越突出，離退休干部工作成效越顯著，更能為其帶來極強的歸屬感、幸福感、獲得感、責(zé)任感。

1 強化醫(yī)藥院校政治引領(lǐng)，加強思想建設(shè)

1.1 加強理論武裝

醫(yī)藥院校應(yīng)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為第一要務(wù)，在不斷學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論的同時，亦要緊抓思想建設(shè)。如此方可促進離退休干部黨員思想常新、自覺實踐，增強離退休干部黨員的黨性修養(yǎng)。例如，可借助離退休各支部、老年大學(xué)、老干部活動中心、老黨員活動室、老干部志愿者服務(wù)隊、老年藝術(shù)團及各類社團協(xié)會等陣地和老干部黨校、講壇、紅色教育基地等場所，積極靈活的開展如專題黨課、輔導(dǎo)報告、集體讀書班、黨日學(xué)習(xí)、主題示范黨日、參觀實踐等形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育、交流活動。

1.2 加強黨的政治建設(shè)

黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)，是核心、靈魂。醫(yī)藥院校黨的政治建設(shè)要引導(dǎo)離退休干部黨員不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護?！盵1]一是堅定政治方向，維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一；二是堅定理想信念，尊崇黨章，加強黨內(nèi)政治生活；三是嚴明黨的紀(jì)律規(guī)矩，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)，尤其要引導(dǎo)離退休黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極做好表率作用，做良好政治生態(tài)的維護者；四是加強黨性錘煉，持續(xù)增強離退休干部黨員政治覺悟與定力。

2 強化醫(yī)藥院校組織功能，提升組織能力

2.1 夯實組織基礎(chǔ)

醫(yī)藥院校離退休干部黨建工作的關(guān)鍵基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是夯實、強化、提升離退休基層黨組織的基礎(chǔ)、功能與組織力，把黨組織建設(shè)成堅不可摧的壁壘。一是規(guī)范黨組織設(shè)置。按照有利于黨員教育監(jiān)管、開展組織生活原則，把黨組織體系延伸、拓展，形成網(wǎng)格化，促使黨建工作、教育的無死角全覆蓋?；鶎狱h組織設(shè)置要結(jié)合離退休干部黨員地域相鄰、優(yōu)勢互補、作用發(fā)揮等主要因素統(tǒng)籌考慮，積極探索與社區(qū)、街道、社團、志愿服務(wù)組織等構(gòu)建協(xié)作互補關(guān)系，及時、完善的做好流動黨員管理與組織關(guān)系銜接的相應(yīng)工作。二是加強班子建設(shè)，打牢基層根基。應(yīng)著重選擇黨性強、威信高，經(jīng)驗豐富、志在奉獻、身體較好、相對年輕的離退休干部黨員擔(dān)任黨組織書記。注重提升黨務(wù)工作者履職能力，定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓好黨組織換屆的工作環(huán)節(jié)，充分優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支素質(zhì)、能力較高的離退休基層黨務(wù)團隊。三是加強黨支部規(guī)范化建設(shè)[2]。提升黨建品牌是增強基層黨組織執(zhí)行力的關(guān)鍵措施。對標(biāo)“組織設(shè)置好、班子建設(shè)好、黨員隊伍好、學(xué)習(xí)活動好、作用發(fā)揮好、制度堅持好”六好標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建示范、標(biāo)桿性黨支部[2]，充分激活醫(yī)藥院校離退休干部黨員為黨和國家做貢獻的動力，為我國醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展貢獻力量。

2.2 嚴格組織制度

組織生活制度嚴格落實與否直接關(guān)系到醫(yī)藥院校離退休干部黨建質(zhì)量。要嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，不斷提升組織生活質(zhì)量[3]。首先在內(nèi)容形式找尋突破，使組織生活更具感染力、吸引力。圍繞初心使命、黨史教育、歷史經(jīng)驗、改革發(fā)展等主題開展主題黨日，組織過集體“政治生日”，重溫入黨誓詞，加強黨性錘煉。其次，嚴格落實制度。采取抓經(jīng)常、抓規(guī)范、抓全面，不斷提升組織力，在組織生活中加強紀(jì)律制約。對離退休干部黨員的身體現(xiàn)狀進行分類管理，嚴管厚愛相結(jié)合，牢牢將組織生活制度落實。對體弱多病、行動不便的黨員，采取走訪慰問、送學(xué)上門等方式，對違反組織制度、執(zhí)行不到位的黨員開展批評教育、督促整改。

3 強化醫(yī)藥院校管理監(jiān)督，加強日常管理

3.1 加強日常監(jiān)管

要增強醫(yī)藥院校離退休干部黨員的黨性觀念和黨紀(jì)意識必須要強化日常管理監(jiān)督。堅持以正面教育為主，有針對性地開展黨性教育活動，如參觀紅色教育基地、在重要節(jié)點開展系列紀(jì)念活動等，使離退休干部黨員離崗不離黨、退休不褪色。隨著退休干部隊伍比例日益劇增，離退休干部工作面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展。醫(yī)藥院校離退休干部黨建工作更要同步新時代，研究新情況、解決新問題、明確新要求。做好退休干部接收、服務(wù)、教育管理。堅持談心談話制度。深入基層調(diào)查研究，利用重要節(jié)點、走訪慰問等時機了解情況，談心談話。加強離退休干部、流動黨員的日常教育管理，探索流出、入地黨組織雙向共管機制。利用微信群、公眾號、網(wǎng)站等媒介、平臺，有效發(fā)揮積極作用。

3.2 嚴明政治紀(jì)律

嚴格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，醫(yī)藥院校黨組織必須履行好監(jiān)督管理黨員任務(wù)，堅持談話提醒制度，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理；通過專題教育、主題示范黨日等方式，教育離退休干部黨員嚴守有關(guān)紀(jì)律規(guī)矩，堅決反對和抵制各種錯誤思潮。

4 強化醫(yī)藥院校激勵機制，做好關(guān)懷服務(wù)

4.1 強化激勵機制

充分利用好離退休干部黨員的政治、經(jīng)驗、威望等寶貴的資源優(yōu)勢，建立良好的激勵機制，引導(dǎo)其投入到黨和國家事業(yè)的發(fā)展大潮中至關(guān)重要。因此，應(yīng)積極為其構(gòu)建利于參與、表達的平臺，以“增添正能量·共筑中國夢”為主線，圍繞講好紅色故事、推動醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、踐行社會主義核心價值觀、做好關(guān)心下一代等方面工作為主。

4.2 注重宣傳表彰

發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。選樹身邊先進典型，加大宣傳表彰力度。面向離退休黨員、青年學(xué)生等，開展老黨員主題宣講報告會，如難忘的入黨故事、英勇的戰(zhàn)斗經(jīng)歷、校史故事、發(fā)揮余熱的感人事跡、為脫貧攻堅奉獻余熱的典范等，用身邊人、身邊事教育黨員干部和青年一代堅定理想信念，永遠跟黨走。加大黨內(nèi)表彰力度，定期開展表彰工作，激發(fā)調(diào)動更多的離退休干部黨員和群眾為黨和國家事業(yè)貢獻力量。

4.3 做好關(guān)懷服務(wù)

發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，嚴格落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度，健全醫(yī)藥院校離退休干部困難幫扶長效機制。踐行精準(zhǔn)化、個性化服務(wù)理念，開展“七一”、元旦、春節(jié)走訪慰問困難黨員及群眾活動，做好離休干部后“雙高期”服務(wù)保障，妥善做好離退休干部臨終關(guān)懷。發(fā)揮各支部志愿服務(wù)隊作用，開展困難幫扶、心理疏導(dǎo)、走訪慰問、送學(xué)上門等關(guān)懷服務(wù)工作，真正讓離退休干部樂享幸福晚年，共享改革發(fā)展成果。

5 強化醫(yī)藥院校組織領(lǐng)導(dǎo)，建強工作隊伍

5.1 強化組織領(lǐng)導(dǎo)

堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)和過硬的工作隊伍是扎實做好醫(yī)藥院校離退休干部黨建工作的有力保障。把離退休干部黨建工作融入黨建大格局中，以黨建引領(lǐng)推動新時代離退休干部工作提質(zhì)增效。切實履行離退休干部黨建工作主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，結(jié)合實際探索完善新時代離退休干部黨建工作制度機制轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著退休干部數(shù)量增大，工作重點應(yīng)轉(zhuǎn)向加強退休干部及退休黨員教育管理，同時，兼顧做好離休干部服務(wù)保障。

5.2 建強工作隊伍

建強黨建工作隊伍是做好離退休黨建工作的必要前提。選優(yōu)配強黨建工作隊伍。離退休干部黨建工作由專人負責(zé)，離退休干部黨委由在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部黨員中的優(yōu)秀者組成，黨委委員和黨支部委員應(yīng)具有較高威信和較強群眾基礎(chǔ)。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要不斷提高黨務(wù)工作者能力水平，增強黨建力量。對離退休干部黨務(wù)工作者要關(guān)心愛護，以嚴管和厚愛相結(jié)合。加強黨建學(xué)習(xí)等陣地建設(shè)，做好黨建工作經(jīng)費等基礎(chǔ)保障，探索黨建資源與社區(qū)等共建共享。

6 推進醫(yī)藥院校信息化建設(shè)，促進黨建工作提質(zhì)增效

在信息化時代背景下，離退休干部黨建工作面臨新的挑戰(zhàn)。與時俱進，守正創(chuàng)新，持續(xù)推進離退休干部黨建工作信息化建設(shè)迫在眉睫。從不斷增強黨建工作的時代性、針對性、有效性出發(fā)，網(wǎng)絡(luò)平臺等多媒體資源更加能滿足新時代離退休干部黨員學(xué)習(xí)教育、信息采集、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作需要。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+管理+服務(wù)”平臺，創(chuàng)建信息化條件下黨建工作新模式，促進黨建工作提質(zhì)增效。目前，共產(chǎn)黨員網(wǎng)、“離退休干部工作”微信公眾號等新媒體平臺正在發(fā)揮宣傳引導(dǎo)學(xué)習(xí)教育等作用，曾多次組織離退休干部黨員收聽收看“離退休干部網(wǎng)上專題報告會”等，使老黨員受益匪淺。中共遼寧省委老干部局創(chuàng)建推出的“遼霞滿天”離退休干部信息化服務(wù)管理平臺，就是信息化條件下黨建工作的新模式和創(chuàng)新舉措。

7 醫(yī)藥院校離退休干部黨建工作實踐與體會

醫(yī)藥院校黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，高度重視離退休干部黨建工作。結(jié)合沈陽藥科大學(xué)離退休黨建工作實際，圍繞學(xué)校中心工作，離退休干部黨建工作注重弘揚主旋律，增添正能量，在教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)科建設(shè)、改革發(fā)展、建言獻策等方面，有力地促進了學(xué)校和諧穩(wěn)定和各項事業(yè)發(fā)展。

7.1 把政治建設(shè)抓實抓牢

離退休干部黨建工作是醫(yī)藥院校黨建工作的重要組成部分。以加強離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)為黨建工作重點，通過定期舉辦《習(xí)近平談治國理政》、黨的十九大精神等系列專題輔導(dǎo)報告，開展專題座談、研討交流、參觀考察，創(chuàng)辦編印《離退休黨員學(xué)習(xí)材料》（共七期）等多種形式，使離退休干部黨員更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會掌握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢政治根基，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。抓住關(guān)鍵少數(shù)，學(xué)校離退休老領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加離退休黨委理論中心組學(xué)習(xí)研討，結(jié)合實際積極發(fā)言，建言獻策，充分發(fā)揮優(yōu)勢作用。注重網(wǎng)站等媒體信息宣傳工作，為正能量積極發(fā)聲。我校信息宣傳工作連續(xù)六年獲中共遼寧省委老干部局信息宣傳工作先進單位表彰。

7.2 以“增添正能量·共筑中國夢”為主線

注重創(chuàng)新離退休干部黨建工作內(nèi)容形式，黨建工作生動活潑、豐富多彩。以持續(xù)開展“增添正能量·共筑中國夢”活動為主線，結(jié)合重要節(jié)點等組織開展系列特色活動，如慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年舉辦座談會、大型文藝演出、原創(chuàng)詩歌朗誦會、征文、書法繪畫攝影展等系列活動；紀(jì)念抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年，舉辦一場特殊升國旗儀式及紀(jì)念章頒發(fā)儀式；為50年以上黨齡的老黨員過集體政治生日主題黨日；把老黨員撰寫的入黨回憶文章匯編《光榮在黨50年》書籍，贈送全校師生黨員，激勵全校黨員堅定信仰，不忘初心，增強黨性觀念。離退休老黨員、老教授、老領(lǐng)導(dǎo)也時刻關(guān)心學(xué)校發(fā)展，在學(xué)科建設(shè)、本科教學(xué)、教學(xué)評估、科研發(fā)展等方面發(fā)揮著巨大作用，深入教學(xué)一線指導(dǎo)工作，培養(yǎng)青年教師，關(guān)心大學(xué)生成長等，為學(xué)校發(fā)展助力添彩。離退休各黨支部還結(jié)合自身實際開展特色主題黨日活動，如退休藥廠支部舉辦“頌歌獻給黨”主題黨日；退休后勤支部開展“慰問黨員群眾，送學(xué)上門送溫暖”主題黨日；退休機關(guān)支部開展“學(xué)黨史、悟思想、重踐行”主題黨日；教師一、二支部分別開展“學(xué)黨史、憶校史、獻余熱”主題黨日等。

7.3 把離退休黨建工作有機融入離退休干部服務(wù)管理工作

做好離退休干部黨建工作，是確保離退休干部服務(wù)管理工作提質(zhì)增效的政治保障。高度重視落實老干部政治、生活待遇，堅持閱報閱文制度、情況通報制度、走訪慰問制度、參觀學(xué)習(xí)制度等。踐行用心用情、精準(zhǔn)化、個性化服務(wù)理念。注重發(fā)揮離退休黨支部作用，各支部成立志愿服務(wù)隊，積極開展走訪慰問、送學(xué)上門活動。離退休黨委調(diào)動各黨支部組成8個走訪慰問志愿服務(wù)隊，堅持十一年開展“七一”、元旦、春節(jié)前走訪慰問離退休困難黨員、群眾活動。開展的“送溫暖慰問黨員群眾，送學(xué)上門服務(wù)老黨員”主題示范黨日獲遼寧省教育工委二等獎。協(xié)助有關(guān)部門及時落實老同志各項待遇，每年精心統(tǒng)籌做好省內(nèi)外離退休教職工重大節(jié)日慰問工作，真正讓每一位老同志都能共享到改革發(fā)展成果，異地老同志紛紛發(fā)來感謝信向?qū)W校表達感激之情。

7.4 履職盡責(zé)發(fā)揮黨委組織力

積極營造良好的離退休工作政治生態(tài)，認真履行黨建主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。只有全面落實黨建工作責(zé)任，才能有效發(fā)揮離退休黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。圍繞學(xué)校黨委中心工作，認真貫徹落實有關(guān)上級精神，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持重大事項集體研究決定。以黨建帶團建，加強離退休干部社團建設(shè)。聘請離退休黨委委員擔(dān)任離退休藝術(shù)團團長，確保充分調(diào)動發(fā)揮社團中黨員的先鋒模范作用，社團建設(shè)和發(fā)展成效顯著。社團規(guī)模和數(shù)量逐年遞增，藝術(shù)團開展云演出70余場，多次參演節(jié)目均獲遼寧省老教授協(xié)會表獎。離退休黨委積極組織各支部參加學(xué)校黨委的“三項成果創(chuàng)新”活動，五年來22項課題均獲獎。做好高校離退休干部黨建工作必須要壓實黨建主體責(zé)任，認真貫徹落實全面從嚴治黨各項任務(wù)，選樹典型，總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮離退休干部黨員的表率引領(lǐng)和示范帶動作用。

新時代要遵循新思想，我們要以《關(guān)于加強新時代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見》為離退休干部黨的建設(shè)工作的根本任務(wù)，積極探索與時俱進的黨建工作新機制新模式。切實加強離退休干部三項建設(shè)，引導(dǎo)離退休干部黨員帶頭落實全面從嚴治黨要求，牢記新使命，堅決扛起新時代離退休干部工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)他們不斷為黨和國家的事業(yè)增添正能量[4]。

我們要在政治引領(lǐng)、組織關(guān)懷、搭建平臺上持續(xù)發(fā)力，腳踏實地做好離退休干部黨建工作，推動新時代離退休干部工作提質(zhì)增效，使離退休干部的歸屬感、幸福感、獲得感、責(zé)任感不斷提高，發(fā)揮離退休干部黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。