大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)瓶頸及應(yīng)對策略

丁 菱 王智莉

（沈陽化工大學(xué)，遼寧 沈陽 110011）

隨著教育研究的深化和發(fā)展，人們逐漸認識到教育工作在實踐開展過程中不僅需要關(guān)注學(xué)生的智育發(fā)展，更需要考量學(xué)生的人格發(fā)展。推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)可以形成教育合力，落實立德樹人教育理念，進而培養(yǎng)出更多社會主義建設(shè)者和接班人。

一、大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的必要性

推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)是十分必要的，習(xí)近平總書記曾經(jīng)在2019 年召開的學(xué)校思想政治理論課教師座談會上明確指出：推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)可以在遵循學(xué)生人格發(fā)展需求和認知規(guī)律的基礎(chǔ)上循序漸進、螺旋上升，培養(yǎng)出符合時代和社會需求的建設(shè)者和接班人。推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的核心要點在于循序漸進、螺旋上升，即在保證思想政治教育符合學(xué)生認知規(guī)律的同時，向著統(tǒng)一目標逐次遞進，促進學(xué)生人格發(fā)展，進而實現(xiàn)大中小學(xué)思想政治教育一體化發(fā)展。

首先，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)可以更好地整合教育資源，由大中小學(xué)共同發(fā)力，查缺補漏，更好地保障思想政治教育的全面性，避免受教育周期、學(xué)生認知規(guī)律等多重因素影響導(dǎo)致思想政治教育內(nèi)容不夠全面的問題。

其次，大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)可以統(tǒng)一教育主線和教學(xué)方向，明確教育的核心主旨，在循序漸進、螺旋上升中強化學(xué)生的感悟和理解，達到入心、入腦的效果，以更好地指導(dǎo)學(xué)生的生活實踐，強化思想政治教育的觀念教育價值和思想引導(dǎo)價值。［1］

最后，大中小學(xué)思想政治教育的一體化建設(shè)合乎實際需求，符合學(xué)生的認知規(guī)律，在明確教育總目標的基礎(chǔ)上進行細化，明確不同教育階段的教育目標。從小學(xué)出發(fā)，可以通過思想政治教育讓學(xué)生形成正確的價值判斷準則，形成愛國、愛黨、愛社會、愛人民、愛集體的情感萌芽；在初中思想政治教育中進一步推進，讓學(xué)生的愛黨情懷、愛國情懷、愛人民情感深化于心；在高中教育中提升學(xué)生的素養(yǎng)，讓學(xué)生們逐漸了解法治知識，更加深刻地了解在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國發(fā)生的變化、我國社會主義制度的優(yōu)勢以及給人們生活帶來的影響，深化學(xué)生的家國情懷，強化學(xué)生的集體意識。在大學(xué)教育階段提高學(xué)生對于黨、對于國家、對于人民、對于集體的歸屬感、認同感，強化學(xué)生的使命擔(dān)當，進而培養(yǎng)出合格的社會主義接班人和建設(shè)者，通過逐步遞進的方式完成對學(xué)生的思想政治教育，促進學(xué)生的人格發(fā)展，在尊重學(xué)生認知規(guī)律和人格發(fā)展需求的基礎(chǔ)上實現(xiàn)思想政治教育的總目標。

可以看出，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)是十分必要的，然而就現(xiàn)階段來看，大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)仍舊面臨較多的困境和問題。

二、大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)面臨的問題

（一）基礎(chǔ)教育重智育、輕德育

基礎(chǔ)教育可以從幼兒教育、小學(xué)教育和中學(xué)教育三個角度來展開分析。盡管近幾年來 “雙減” 政策、素質(zhì)教育、 “五育” 并舉等教育政策和教育理念受到越來越多的人的關(guān)注和認可，在教育實踐中也得到了推行，但是傳統(tǒng)應(yīng)試教育理念仍舊根深蒂固，教育功利化特性并沒有從根本上得到有效解決。因此，學(xué)生、教師、家長都關(guān)注學(xué)生成績的提升，忽略了學(xué)生的全面發(fā)展需求。這一方面導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)生、教師、家長對思想政治教育缺乏關(guān)注和重視，影響教育效果；另一方面在應(yīng)試教育理念的影響下，思想政治教育尤其是中小學(xué)思想政治教育更加傾向于理論背誦，學(xué)生雖然能夠倒背如流，但卻不解其意，只為了應(yīng)付中考和高考，沒有落實思想政治的育人功效，缺乏客觀環(huán)境支持，思想政治教育一體化也就無從談起。［2］

（二）各學(xué)年段各自為政

思想政治教育一體化建設(shè)過程中，各學(xué)齡階段各自為政的問題十分常見，在教育內(nèi)容、教育方向確定上，各學(xué)齡段存在著較大的出入，導(dǎo)致思想政治教育無法形成統(tǒng)一整體，無法協(xié)調(diào)各學(xué)齡階段的教育資源形成教育合力，尤其是在小學(xué)思想政治教育中，這個問題更加明顯。一方面，思想政治教育作為傳統(tǒng)意義上的副科，在小學(xué)階段未受到該有的重視和關(guān)注，缺乏專業(yè)性人才；另一方面，在思想政治教育工作落實過程中，不同教師有不同想法，在教育內(nèi)容、發(fā)力方向的確定上所選擇的角度也有所不同，因此各自為政的問題十分常見。在這一點上初中和高中銜接得就相對較好，受中考和高考考試大綱的影響，教師的教學(xué)方向和發(fā)力方向往往基本趨近一致，但是從小學(xué)教育和大學(xué)教育兩個角度來展開分析，兩者在教學(xué)工作的落實過程中受主觀性影響是相對較大的，導(dǎo)致思想政治教育各學(xué)年段無法形成合力、形成整體。［3］

（三）課程內(nèi)容重復(fù)，缺乏銜接

教學(xué)內(nèi)容是課堂教學(xué)的重要基礎(chǔ)，教學(xué)內(nèi)容的確定需要結(jié)合受教育主體的認知規(guī)律和發(fā)展需求。小學(xué)、中學(xué)教材的選定往往是經(jīng)過反復(fù)推敲、核驗來確定的，具備一定的科學(xué)性，大學(xué)以后學(xué)生所接受的思想政治教育有很多與高中重疊，這會導(dǎo)致學(xué)生收獲少，成長速度慢，同時教學(xué)內(nèi)容重復(fù)也會導(dǎo)致教學(xué)無法形成整體性，內(nèi)容缺乏銜接，這將會影響大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。

三、大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的實施路徑

（一）成立指導(dǎo)委員會

導(dǎo)致現(xiàn)階段大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)出現(xiàn)內(nèi)容重疊、銜接不緊湊等問題的根本原因在于大中小學(xué)思想政治教育的從業(yè)教師缺乏有效溝通和交流，從而出現(xiàn)了各自為政的教育現(xiàn)狀。為了更好地解決這一問題，地方教育局可以成立大中小學(xué)思想政治教育指導(dǎo)委員會。一方面，指導(dǎo)委員會可以發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)職能，加強和大中小學(xué)各學(xué)齡階段教師的溝通與交流，通過溝通交流統(tǒng)一教育思想、教育方向、教育戰(zhàn)線，為推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)提供更多幫助；另一方面，指導(dǎo)委員會的建立可以為大中小學(xué)教師教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的確定提供專業(yè)性指導(dǎo)，結(jié)合不同學(xué)齡階段學(xué)生認知規(guī)律發(fā)展需求分析大中小學(xué)思想政治教育目標、教育方向和教育著力點。［4］

地方教育局可以聘請當?shù)亟逃龑＜壹媛殦?dān)任思想政治教育指導(dǎo)委員會指導(dǎo)員，保障思想政治教育指導(dǎo)委員會成員對思想政治教育有獨到的見解，能夠根據(jù)地方實際情況分析在大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)中存在的問題并給出相應(yīng)的解決方案。由教育局思想政治教育指導(dǎo)委員會對大中小學(xué)思想政治教育一體化背景下教師的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)任務(wù)進行規(guī)劃分析，為不同階段的思想政治教育工作開展助力。為了更好地發(fā)揮指導(dǎo)委員會的協(xié)調(diào)功能和指導(dǎo)功能，地方教育局可以利用教育局的官方網(wǎng)站平臺開發(fā)思想政治教育板塊，利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性為大中小學(xué)思想政治教師提供理論資源，同時通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)實時引導(dǎo)，落實宣傳工作，為大中小學(xué)思想政治教育一體化提供保障。

（二）加強教師隊伍建設(shè)

教師是教育的指導(dǎo)者和引路人，對于教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)走向具有至關(guān)重要的作用。習(xí)近平總書記曾多次強調(diào)教師在教育優(yōu)化中的重要作用，強調(diào)想要實現(xiàn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，落實教師隊伍建設(shè)是首要環(huán)節(jié)。因此，相關(guān)教育單位需要加強教師的培訓(xùn)和引導(dǎo)。可以在大中小學(xué)思想政治教師隊伍中推出優(yōu)秀人才，組建思想政治理論課教師骨干隊伍，由教師骨干隊伍進行研究、分析、討論思想政治教育的最終目標，在此基礎(chǔ)上結(jié)合不同學(xué)年階段學(xué)生的學(xué)齡特征、認知規(guī)律、發(fā)展需求，將教育目標細化、分化、精化，通過設(shè)計層層遞進的教育目標推動思想政治教育的一體化建設(shè)。［5］

教師骨干隊伍在集體學(xué)習(xí)、共同探討之后，需要將探討結(jié)果帶回學(xué)校，對本地區(qū)同學(xué)齡階段教育人員進行培訓(xùn)，一方面，通過培訓(xùn)工作讓相關(guān)教師更好地了解自身所負責(zé)的教育學(xué)齡階段應(yīng)當完成哪些教育目標，應(yīng)當如何調(diào)整教育方向，同時在培訓(xùn)教育的過程中讓相關(guān)教師掌握最新的教學(xué)技術(shù)、教學(xué)方法，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。另一方面，通過培訓(xùn)工作的落實，加強觀念建設(shè)，讓思想政治教師認識到大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的必要性和重要性，提高相關(guān)教師的職業(yè)責(zé)任感、歸屬感和認同感，讓相關(guān)教師更加積極主動地約束自己的行為，利用業(yè)余時間不斷完善自身的知識儲備，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。

除此之外，大中小學(xué)需要定期為思想政治教師提供培訓(xùn)，明確培訓(xùn)周期和培訓(xùn)內(nèi)容，通過系統(tǒng)化培訓(xùn)促進大中小學(xué)思想政治教師的專業(yè)化發(fā)展，轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)理念?？梢匝埻Ｆ渌處煿餐治霾煌逃A段學(xué)生呈現(xiàn)出的學(xué)齡特點，分析學(xué)生的人格發(fā)展需求，讓大中小學(xué)思想政治教師在明確階段性教育目標的同時能夠立足實際、立足學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的實際情況，結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗，對思想政治教育的教育內(nèi)容、方向、重點、核心、方法做出進一步調(diào)整，在做好頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上結(jié)合實踐對思想政治教育進行深入研究，對教育工作開展進行細致分析，保障教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量。

（三）加強教材建設(shè)

教學(xué)內(nèi)容是大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的基礎(chǔ)，在教材建設(shè)過程中需要注意以下幾點問題。

首先，需要保證教材的權(quán)威性、理論性和科學(xué)性。由相關(guān)職能部門組織教育研究，結(jié)合不同地區(qū)的實際情況分析大中小學(xué)思想政治教育的教學(xué)內(nèi)容，邀請專業(yè)教育專家組成教材研究小組，對現(xiàn)行教材進行分析研究。找到其中的欠缺和不足，分析其中與時代、實踐、學(xué)生學(xué)齡特點和發(fā)展需求以及與大中小學(xué)思想政治教育一體化不相符合的內(nèi)容，做出教材調(diào)整。

其次，需要明確教材建設(shè)的重點與核心?？梢詫⑸鐣髁x核心價值觀、中華傳統(tǒng)文化、革命文化、國家安全觀等作為思想政治教育的重點。確定核心與重點之后結(jié)合不同學(xué)齡階段學(xué)生的認知規(guī)律、學(xué)習(xí)興趣、身心發(fā)展特點，對教育內(nèi)容做出適當調(diào)整，讓教育內(nèi)容與學(xué)生實際更加契合。以弘揚中華傳統(tǒng)文化為例，小學(xué)教育需要通過思想政治教育讓學(xué)生感受中華傳統(tǒng)文化的博大精深；中學(xué)教育需要讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)文化了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，建立學(xué)生的文化自信和民族自信，塑造學(xué)生的愛國主義情懷；大學(xué)教育需要讓學(xué)生深入了解中華傳統(tǒng)文化，通過延伸史料、豐富素材等多種方式讓學(xué)生對中華傳統(tǒng)文化的由來、特點以及與外國文化的區(qū)別有明確的認知，深化感悟和理解，以此為中心通過重點突出的方式層層遞進，讓大中小學(xué)思想政治教育圍繞統(tǒng)一重點對教學(xué)內(nèi)容方向做出優(yōu)化和調(diào)整，進而整合教育資源，形成教育合力。［6］

最后，在教材建設(shè)的過程中除了需要關(guān)注教材內(nèi)容的層次性，通過螺旋式上升的方式達到最終教育目標外，還需要關(guān)注教材內(nèi)容的針對性，結(jié)合時代背景、社會背景和社會需求以及學(xué)生的思想動態(tài)，對思想政治教育的教育內(nèi)容做出進一步調(diào)整。教師需要掌握學(xué)生的思想動態(tài)，加強對學(xué)生的觀察了解，在課堂教學(xué)中利用網(wǎng)絡(luò)便捷性收集更多的視頻資源、音頻資源和圖片資源，對教學(xué)內(nèi)容做出精細化處理，從細節(jié)處做出優(yōu)化。

（四）展開研修活動

溝通交流是大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)中的重要手段，必須引起關(guān)注和重視。溝通交流可以更好地傳遞觀點、傳遞看法，進而統(tǒng)一大中小學(xué)思想政治教育的教育戰(zhàn)線，協(xié)調(diào)合作、協(xié)同發(fā)力，達到預(yù)期的教育目標。

地方教育局或地方學(xué)?？梢誀款^引導(dǎo)，邀請大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)思想政治教育的骨干教師定期展開教育實踐活動，進行課堂展示。例如以愛國主義為教育核心，讓大中小學(xué)骨干教師根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的特征、認知規(guī)律進行備課并展示。這樣做的目的一方面是為了讓大中小學(xué)思想政治教師更好地分析不同教育內(nèi)容在不同教育階段的教育形式和教育效果，從專業(yè)的角度為其他教師提供指導(dǎo)和幫助；另一方面則可以幫助教師更好地了解其他教育階段學(xué)生的學(xué)齡特點以及教師的教學(xué)特點，積累教學(xué)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的教學(xué)方法。

思想政治教育一體化建設(shè)不僅需要考量如何有效地統(tǒng)一教育目標、統(tǒng)一教學(xué)方向，更需要考量如何有效地提高教學(xué)質(zhì)量。而對不同學(xué)齡階段教學(xué)方法的研究和教學(xué)發(fā)力點的研究可以為教師的教學(xué)優(yōu)化提供更多參考和指導(dǎo)，結(jié)合自身的教學(xué)需求以及所授班級學(xué)生的人格發(fā)展需求和興趣特點對教育形式做出進一步調(diào)整，讓思想政治教育的教學(xué)方法得到有效優(yōu)化，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，進而讓思想政治教育達到入心入腦的效果。

除此之外，地方教育單位、教育職能部門牽頭，引導(dǎo)展開相應(yīng)的交流活動和進修活動，其目的是進一步拉近大中小學(xué)思想政治教育教師的距離。通過開設(shè)交流和進修活動的方式既讓大中小學(xué)思想政治教師受到觀念教育，端正工作態(tài)度，學(xué)習(xí)黨政思想，學(xué)習(xí)先進文化，同時也為教師提供交流平臺和溝通平臺，在交流學(xué)習(xí)中交換觀點、交換看法，促進教師的專業(yè)化發(fā)展。［7］

四、結(jié)語

推動大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)可以更好地提高思想政治教育效果，促進學(xué)生的人格發(fā)展，在尊重學(xué)生認知規(guī)律的基礎(chǔ)上秉承循序漸進、螺旋式上升的原則落實思想政治教育，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。然而就現(xiàn)階段來看，大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)仍舊存在重智輕德、難以形成合力、銜接不夠等相應(yīng)的問題，需要結(jié)合實際情況建立指導(dǎo)委員會，加強教師隊伍建設(shè)，落實教材研發(fā)工作，展開實踐研修活動，有效統(tǒng)一教育戰(zhàn)線，推進大中小學(xué)思想政治教育的一體化發(fā)展。