習(xí)近平關(guān)于“國(guó)之大者”重要論述的四重邏輯

柳鴻志

（武漢理工大學(xué)，湖北武漢 430070）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平著眼于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻把握和分析我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，圍繞“何為國(guó)之大者，為何要胸懷國(guó)之大者，怎樣踐行國(guó)之大者”的理論和實(shí)踐命題，提出了一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷，形成了關(guān)于“國(guó)之大者”的一系列重要論述。深入理解習(xí)近平關(guān)于“國(guó)之大者”重要論述，對(duì)于新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程，凝聚全黨力量實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

一、習(xí)近平關(guān)于“國(guó)之大者”重要論述的時(shí)代邏輯

習(xí)近平指出：“一種理論的產(chǎn)生，源泉只能是豐富生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)生活，動(dòng)力只能是解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求?！盵1]63“國(guó)之大者”是在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局交織激蕩的時(shí)代背景下，為回應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要提出的，富有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

（一）踐行“國(guó)之大者”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求

習(xí)近平指出：“一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！盵2]一方面，心懷“國(guó)之大者”，必須從全局的高度審視實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“時(shí)”與“勢(shì)”，對(duì)影響中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的時(shí)空條件和發(fā)展機(jī)遇做到心中有數(shù)。“時(shí)”即時(shí)機(jī)，亦指發(fā)展的階段。我們要清醒而自信地認(rèn)識(shí)到，新中國(guó)成立70 多年特別是改革開(kāi)放40 多年來(lái)的物質(zhì)積累和制度探索，以及中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)的銳意改革，已經(jīng)完成了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，中國(guó)比任何時(shí)候都更加接近中華民族偉大復(fù)興?！皠?shì)”可理解為發(fā)展的有利態(tài)勢(shì)和依靠條件，包括堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心、廣泛深入的群眾動(dòng)員、雄厚堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、行之有效的制度體系和自信自強(qiáng)的精神面貌等，這些條件是我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的底氣。另一方面，心懷“國(guó)之大者”，要對(duì)發(fā)展瓶頸和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)了然于胸。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)等[3]。

心懷“國(guó)之大者”，要求我們用整體性思維和戰(zhàn)略性眼光看待“全局”，把關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)結(jié)合起來(lái)考察，將科技創(chuàng)新、收入分配差距等制約全局發(fā)展的問(wèn)題放在優(yōu)先位置，集中力量，科學(xué)統(tǒng)籌解決。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)，完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷塑造和擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。心懷“國(guó)之大者”為廣大黨員干部站在民族和國(guó)家的宏觀(guān)角度想問(wèn)題、辦事情提供科學(xué)的思維方式，有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部整體意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

（二）踐行“國(guó)之大者”是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局的必然要求

正確認(rèn)識(shí)并主動(dòng)把握世界發(fā)展大勢(shì)，是我們制定內(nèi)政外交政策、做好自己事情的基本前提，也是心懷“國(guó)之大者”的題中之意。習(xí)近平指出：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。”[1]112顧名思義，“大變局”意味著整個(gè)世界格局的大變革大調(diào)整，具體體現(xiàn)為：世界多極化加速發(fā)展，國(guó)際格局歷史性演變；經(jīng)濟(jì)全球化加快發(fā)展，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的主體地位日益凸顯；新一輪科技革命浪潮席卷而來(lái)，創(chuàng)新能力成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和世界格局重塑的突破點(diǎn)?！鞍倌晡从小眲t體現(xiàn)了“大變局”的歷史性和重要性，百年未有之大變局帶來(lái)前所未有之機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)可能。

心懷“國(guó)之大者”，必須明晰大變局下“我們?cè)趺崔k”的問(wèn)題。第一，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于“觀(guān)大勢(shì)”，眼中有大視野。要把握世界發(fā)展形勢(shì)的大方向，順勢(shì)而為，積極推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，堅(jiān)持走中國(guó)特色大國(guó)外交之路。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要常?！胺叛哿俊?，胸中有大格局。隨著中國(guó)綜合國(guó)力逐步提高，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的打壓愈演愈烈。對(duì)于外部勢(shì)力的施壓和挑釁，領(lǐng)導(dǎo)干部要置之于“兩個(gè)大局”中思考，要有處變不驚的大氣度，不能被一時(shí)一事所困，掉入敵對(duì)勢(shì)力設(shè)置的拉鋸戰(zhàn)陷阱中。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于“謀要事”，心中有強(qiáng)大定力。百年未有之大變局既是經(jīng)濟(jì)政治秩序重構(gòu)的變局，也是科技力量對(duì)比變化的變局，而后者是前者的核心變量之一。我們要積極參與前沿科技創(chuàng)新的角逐，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，在大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字科技發(fā)展上下功夫，積極解決高端芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)“卡脖子”的問(wèn)題。

（三）踐行“國(guó)之大者”有利于滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往

我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是我國(guó)在新的時(shí)代條件下面臨的新時(shí)代課題。習(xí)近平指出：“發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵?！盵4]心懷“讓人民生活幸福是國(guó)之大者”目標(biāo)追求，就是要在發(fā)展的過(guò)程中堅(jiān)持做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

首先，要堅(jiān)持發(fā)展為了人民，為人民群眾“謀根本，謀大利”。一方面，要求領(lǐng)導(dǎo)干部為人民群眾“謀大利”指的是人民群眾的根本利益。當(dāng)下，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是人民群眾根本利益。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要在謀發(fā)展中將人民之事作為“國(guó)之大者”，著力解決收入差距大和住房、醫(yī)療、教育成本高等影響人民獲得感、幸福感、安全感的問(wèn)題。另一方面，要求領(lǐng)導(dǎo)干部“不謀私利”?！安恢\私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，檢視自己”[5]，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部摒棄私心雜念，自覺(jué)同腐敗觀(guān)念和行為說(shuō)不，堅(jiān)決同形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)作斗爭(zhēng)，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

其次，要堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，把人民作為黨執(zhí)政興國(guó)的“最大底氣”。從“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”[6]，到“社會(huì)主義是人民群眾干出來(lái)的”[7]，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)敢于承認(rèn)人民群眾的偉力，善于依靠人民群眾成就偉業(yè)。當(dāng)前，人民群眾能夠成為黨執(zhí)政興國(guó)的“最大底氣”，有著主客觀(guān)兩個(gè)方面的原因。從客觀(guān)上來(lái)講，我國(guó)發(fā)展全過(guò)程人民民主為人民群眾行使民主權(quán)利和參與社會(huì)治理提供完整的制度鏈條、多樣的民主渠道和豐富的民主形式，有利于將人民群眾的智慧轉(zhuǎn)化為國(guó)家政策。從主觀(guān)上講，人民群眾有強(qiáng)烈的政治參與熱情和政治參與能力。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，約59.3%的首都居民參與基層特別是社區(qū)公共性事務(wù)的意愿比較強(qiáng)烈[8]，這在一定程度上也反映了公民具有較高的政治參與熱情。

最后，要堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，把造福人民作為“最大政績(jī)”。造福人民是堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享的價(jià)值旨?xì)w，必須將造福人民作為黨執(zhí)政興國(guó)的價(jià)值追求和干事創(chuàng)業(yè)的最大政績(jī)，不斷探索共享發(fā)展成果的共同富裕之路。共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上的共建共享，而非“福利國(guó)家”的分配形式。其一，要壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提高就業(yè)的質(zhì)與量，這是億萬(wàn)人民共建發(fā)展的基礎(chǔ)。其二，要探索相互協(xié)調(diào)的三次分配制度，兼顧效率與公平，這是億萬(wàn)人民共享發(fā)展的前提。其三，健全城鄉(xiāng)公共服務(wù)政策制度體系，提升直接影響人民幸福生活的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域的公共服務(wù)水平，這是廣大人民群眾共建共享發(fā)展的重要內(nèi)容。

二、習(xí)近平關(guān)于“國(guó)之大者”重要論述的理論邏輯

（一）馬克思主義經(jīng)典作家戰(zhàn)略策略思想的繼承發(fā)展

馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有直接提出“國(guó)之大者”概念，但他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)和建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐探索中，形成了一系列與之相關(guān)的戰(zhàn)略思想。其中，“抓主要矛盾、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)”的觀(guān)點(diǎn)為習(xí)近平“國(guó)之大者”重要論述提供了理論依據(jù)。1850 年3 月，馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)主義者同盟中央委員會(huì)告同盟書(shū)》一文中分析了1848—1849 年歐洲革命失敗后無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的形勢(shì)，指出“首先必須使工人以俱樂(lè)部的形式獨(dú)立地組織起來(lái)并集中起來(lái)”“迅速建立各個(gè)工人俱樂(lè)部之間的聯(lián)系”，并強(qiáng)調(diào)“這是加強(qiáng)和發(fā)展工人政黨的最重要的措施之一”[9]。恩格斯在《美國(guó)工人運(yùn)動(dòng)》中論述了美國(guó)工人階級(jí)“組織一個(gè)具有自己的綱領(lǐng)并以?shī)Z取國(guó)會(huì)大廈和白宮為目標(biāo)的工人政黨”的歷史使命，并把制定體現(xiàn)工人階級(jí)共同利益的綱領(lǐng)看作是“運(yùn)動(dòng)中最重要、最困難的這一步”[10]。列寧在他的革命生涯中始終非常重視對(duì)于革命形勢(shì)的把握和當(dāng)前重要工作的研判。早在1902 年俄國(guó)社會(huì)民主工黨成立之前，列寧就在《怎么辦？》一書(shū)中分析了當(dāng)時(shí)的建黨條件，指出了創(chuàng)辦全俄報(bào)紙是建黨關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1922 年，他在俄共（布）第十一次代表大會(huì)上細(xì)數(shù)了1917 年以來(lái)歷年革命的“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”并總結(jié)道：“政治事態(tài)總是非常錯(cuò)綜復(fù)雜的。它好比一條鏈子。你要抓住整條鏈子，就必須抓住主要環(huán)節(jié)?！盵11]

馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于不同歷史階段工作重心和關(guān)鍵的論述是其戰(zhàn)略思想的重要組成部分，蘊(yùn)含著辯證唯物主義和歷史唯物主義，為習(xí)近平結(jié)合時(shí)代條件觀(guān)察“國(guó)之大者”提供了思維范式。習(xí)近平充分汲取馬克思主義經(jīng)典作家戰(zhàn)略思想，結(jié)合新的時(shí)代特征指出，“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’”[12]，“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國(guó)之大者’”[13]，等等。由此，馬克思主義經(jīng)典作家戰(zhàn)略思想為習(xí)近平考察世界大勢(shì)、國(guó)之大局、國(guó)家大事提供了方法論指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒，是習(xí)近平關(guān)于“國(guó)之大者”重要論述的理論源泉。

（二）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與治國(guó)理政實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合

“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基”[14]。中華民族在五千多年的歷史中創(chuàng)造了獨(dú)特的政治文化傳統(tǒng)，積累了大量治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，形成了以“政有小大”“操其要于上”理念為代表的國(guó)家大事觀(guān)，為習(xí)近平“國(guó)之大者”重要論述提供文化根基和深厚底蘊(yùn)。早在先秦時(shí)期，思想家們就對(duì)“國(guó)以何為大”的問(wèn)題進(jìn)行了思索。老子在《道德經(jīng)》中提出了“域中有四大”的概念，即認(rèn)為“道、天、地、王”是支撐一國(guó)存在和發(fā)展的四大因素?！蹲髠鳌こ晒こ晒辍份d，“夫山、澤、林、盬，國(guó)之寶也”，說(shuō)的是優(yōu)越的自然環(huán)境是國(guó)家的寶藏，這一思想將國(guó)運(yùn)興衰同生態(tài)環(huán)境緊密聯(lián)系起來(lái)。在《管子·牧民》中，管仲將“禮義廉恥”看作國(guó)之四維，并強(qiáng)調(diào)了國(guó)之四維對(duì)于國(guó)家興衰存亡的決定性意義：“國(guó)有四維，一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅?！边@充分體現(xiàn)了道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值準(zhǔn)則在國(guó)家發(fā)展中的精神支柱作用。西漢賈誼認(rèn)為，“夫積貯者，天下之大命也”，指出了糧食安全對(duì)于鞏固政權(quán)的極端重要性。漢代以后，人們開(kāi)始從政教的角度解釋《詩(shī)經(jīng)》的“風(fēng)、雅、頌”。唐代學(xué)者孔穎達(dá)的《毛詩(shī)正義》有云：“雅者，正也，言王政之所由廢興也。政有小大，故有小雅焉，有大雅焉。”這說(shuō)的是政務(wù)大小是劃分“大雅”和“小雅”的標(biāo)準(zhǔn)。南宋時(shí)期，陳亮在《中興五論·論執(zhí)要之道》中提出了“操其要于上，而分其詳于下”的觀(guān)點(diǎn)，主張當(dāng)政者不應(yīng)在紛繁復(fù)雜的大小事務(wù)中迷失自己，而應(yīng)該抓住要害和關(guān)鍵。

概言之，無(wú)論是對(duì)“什么是國(guó)之大事”進(jìn)行具體討論和闡釋?zhuān)€是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者“操其要于上”、抓大放小的規(guī)勸，都體現(xiàn)了古人試圖在繁多政務(wù)中尋求最關(guān)鍵、最核心、最根本的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)把握，以起到提綱挈領(lǐng)、綱舉目張作用的政治智慧，表明了抓大事、抓要事思想是植入在中國(guó)古代政治文明中的文化基因。習(xí)近平將古代政治智慧融入現(xiàn)代國(guó)家治理之中，分析國(guó)家發(fā)展各個(gè)方面的“國(guó)之大者”，譬如“糧食安全是‘國(guó)之大者’”[15]。習(xí)近平關(guān)于“國(guó)之大者”的重要論述是對(duì)古代“國(guó)以何為大”討論的新時(shí)代闡發(fā)，在千頭萬(wàn)緒的工作中抽絲剝繭出一系列舉足輕重的大事，為黨和國(guó)家中心工作凝聚全黨智慧和力量。

三、習(xí)近平關(guān)于“國(guó)之大者”重要論述的價(jià)值邏輯

習(xí)近平關(guān)于“國(guó)之大者”重要論述旨在號(hào)召?gòu)V大黨員干部善于從政治上領(lǐng)悟黨中央決策部署，做到旗幟鮮明講政治，有利于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。這一重要論述為領(lǐng)導(dǎo)干部看問(wèn)題、作決策提供了寬闊視野，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供凝聚最大共識(shí)、匯聚最大力量的大智慧。

（一）有利于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

黨員干部牢記“國(guó)之大者”是講政治的必然要求。習(xí)近平針對(duì)部分黨員干部不講政治概括出了“七個(gè)有之”，即“搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之”[16]。這“七個(gè)有之”是黨員“政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端”的簡(jiǎn)約概括[17]，本質(zhì)上是部分黨員干部“以個(gè)人得失為大，以一地一隅為大，以特殊利益集團(tuán)為大”價(jià)值觀(guān)念的外化。

破解“七個(gè)有之”，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)需要黨員干部心懷“國(guó)之大者”。其一，心懷“國(guó)之大者”有利于堅(jiān)定政治信仰。讓人民幸福是“國(guó)之大者”的核心價(jià)值，也是共產(chǎn)黨人政治信仰的根本所在和黨性所在。其二，心懷“國(guó)之大者”有利于強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)最根本的要求是做到“兩個(gè)維護(hù)”。心懷“國(guó)之大者”，就是將以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)和關(guān)心的大事要事為重，在思想上以核心為大，在行動(dòng)中以核心為宗，這是做到“兩個(gè)維護(hù)”的落腳點(diǎn)。其三，心懷“國(guó)之大者”是提高政治能力的關(guān)鍵和應(yīng)有之義?！包h員干部旗幟鮮明講政治、鍛造堅(jiān)強(qiáng)政治能力，最根本最重要的就是要增強(qiáng)政治意識(shí)、把握政治方向，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”[18]。只有對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，清醒認(rèn)識(shí)關(guān)乎全局、關(guān)乎根本、關(guān)乎方向的大事要事，才能練就透過(guò)復(fù)雜現(xiàn)象判斷政治問(wèn)題和政治風(fēng)險(xiǎn)的慧眼，才能心領(lǐng)神會(huì)黨中央關(guān)心和強(qiáng)調(diào)的事中蘊(yùn)含的政治立場(chǎng)、政治內(nèi)涵、政治要求，才能在政策執(zhí)行中完整準(zhǔn)確符合黨中央要求、滿(mǎn)足人民需要。從這個(gè)層面看，心懷“國(guó)之大者”本身就是干部政治能力的重要體現(xiàn)。

（二）為領(lǐng)導(dǎo)干部看問(wèn)題提供大視野

習(xí)近平關(guān)于“國(guó)之大者”重要論述立足國(guó)家發(fā)展大局，體現(xiàn)了整體性和系統(tǒng)性思維，為領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策提供了全方位立體性的大視野。第一，心懷“國(guó)之大者”，既要“向上看”也要“向下看”?！跋蛏峡础本褪且螯h中央看齊，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，“站在全局和戰(zhàn)略的高度想問(wèn)題、辦事情，一切工作都要以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為前提”[19]?！跋蛳驴础眲t要求領(lǐng)導(dǎo)干部將人民群眾的事放在心上，在工作中將人民之事視為“國(guó)之大者”，解決人民群眾急難愁盼的問(wèn)題。第二，心懷“國(guó)之大者”，既要“向后看”也要“向前看”。無(wú)論我們走得多遠(yuǎn)，都不能忘記來(lái)時(shí)的路。“向后看”要求領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉歷史，積極學(xué)習(xí)黨的歷史、部門(mén)歷史、行業(yè)歷史，從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)走向未來(lái)的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和自信心?！跋蚯翱础币箢I(lǐng)導(dǎo)干部有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略思維。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于“在桅桿頂剛剛露出的時(shí)候”就進(jìn)行謀劃，將工作做在前面，未雨綢繆；另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的境界，按規(guī)律辦事，踏踏實(shí)實(shí)做好工作。第三，心懷“國(guó)之大者”，領(lǐng)導(dǎo)干部既要“向左看”也要“向右看”。不僅要善用聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)看待工作，看到不同工作的相互促進(jìn)，不同領(lǐng)域的相互貫通，不同部門(mén)的相互協(xié)作，還要善于將本職工作放到全局，將一地一隅的得失放在全國(guó)通盤(pán)考量，做到“既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩”[20]。

（三）為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供大智慧

“國(guó)之大者”不但為領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題看事情提供了大的視野，也為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了凝聚最大共識(shí)、匯聚強(qiáng)大力量的方法和智慧。聚焦“國(guó)之大者”是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的鮮活經(jīng)驗(yàn)。在全面建成小康社會(huì)之前，脫貧攻堅(jiān)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是“國(guó)之大者”。我們積極構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，形成跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨單位、全社會(huì)共同參與的社會(huì)扶貧體系。大扶貧格局作為一種充分調(diào)動(dòng)不同社會(huì)主體積極性的機(jī)制，為集中力量打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了制度保證。

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，仍然有許多巨大的系統(tǒng)性工程需要完成，仍有許多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)需要克服。一方面，要凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最大共識(shí)和走中國(guó)式現(xiàn)代化道路的堅(jiān)定信心。另一方面，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的法寶作用，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)匯聚磅礴力量。譬如，在新征程中促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，需要構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)格局，通過(guò)形成國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、工信部、國(guó)家林草局與沿江11 省（市）聯(lián)動(dòng)的工作布局和“五水”聯(lián)動(dòng)的大保護(hù)布局，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶永續(xù)發(fā)展注入來(lái)自四面八方的力量。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨踐行“國(guó)之大者”的實(shí)踐邏輯

心懷“國(guó)之大者”不是簡(jiǎn)單的理論問(wèn)題，其落腳點(diǎn)在于將“國(guó)之大者”由執(zhí)政理念向?qū)嵺`形態(tài)轉(zhuǎn)化，成為推動(dòng)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的物質(zhì)力量。為此，黨員干部必須正確把握什么是“國(guó)之大者”，做到“心中有數(shù)”；必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到“守土有責(zé)”；必須堅(jiān)持底線(xiàn)思維，做到“待之有備”。

（一）心中有數(shù)：在知行合一中持續(xù)深化對(duì)“國(guó)之大者”的認(rèn)知

黨員干部對(duì)“國(guó)之大者”的認(rèn)識(shí)不是生來(lái)就有的，也不是一蹴而就的，而是知行合一的動(dòng)態(tài)過(guò)程。“知”是“行”的先導(dǎo)，“國(guó)之大者”是習(xí)近平在長(zhǎng)期實(shí)踐中對(duì)國(guó)家根基命脈、黨的中心工作和重要工作進(jìn)行哲學(xué)反思和理論審視后得到的關(guān)于“國(guó)以何為大”的理性認(rèn)識(shí)。黨員干部首先要在理論學(xué)習(xí)中認(rèn)識(shí)“國(guó)之大者”，以知促行，為“行”提供原則、方向和方法，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)。一方面，要加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)。其中，“十個(gè)明確”集中體現(xiàn)了各個(gè)領(lǐng)域的“國(guó)之大者”，必須做到爛熟于心。此外，還要不斷跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨中央最新精神，對(duì)黨中央的最新判斷和部署要做到心中有數(shù)。另一方面，學(xué)習(xí)黨的歷史，從黨史中汲取“旗幟鮮明講政治”的經(jīng)驗(yàn)，把握“國(guó)之大者”的一脈相承與歷史變遷，加深對(duì)于“我們正在做的事”的理解。

其次，黨員干部要在實(shí)際工作中深化對(duì)于“國(guó)之大者”的認(rèn)知，以行促知。一方面，在推進(jìn)工作中將“知”與“行”統(tǒng)一起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要思考“國(guó)之大者”與本職工作的結(jié)合點(diǎn)，“把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去”[21]。另一方面，在“行”中檢驗(yàn)和提升“知”。領(lǐng)導(dǎo)干部要在實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，在落實(shí)“國(guó)之大者”的過(guò)程中不斷對(duì)標(biāo)對(duì)表，找出執(zhí)行偏差，認(rèn)真反思認(rèn)識(shí)誤區(qū)和行動(dòng)誤區(qū)，提高政治執(zhí)行力，把對(duì)“國(guó)之大者”的認(rèn)識(shí)推向新的高度。

（二）守土有責(zé)：在強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)中勇?lián)皣?guó)之大責(zé)”

勇于擔(dān)責(zé)、善于作為不是對(duì)哪一級(jí)哪一部分黨員干部的特殊要求，而是對(duì)全體黨員干部的普遍要求。習(xí)近平指出：“各地區(qū)各部門(mén)各方面對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實(shí)。”[22]當(dāng)前，邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的征程剛剛起步，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面鄉(xiāng)村振興的有效銜接初見(jiàn)成效但仍面臨挑戰(zhàn)，全面從嚴(yán)治黨仍任重道遠(yuǎn)?！啊畤?guó)之大者’就是責(zé)之重者”[23]。重責(zé)之下，一是需要黨員干部做到知責(zé)于心，“對(duì)‘國(guó)之大者’了然于胸，明確自己的職責(zé)定位[24]”；二是需要廣大黨員干部擔(dān)責(zé)于身，拿出飽滿(mǎn)的熱情、高度的重視和功成不必在我的情懷，既擔(dān)現(xiàn)在責(zé)，也擔(dān)未來(lái)責(zé)，勇挑重?fù)?dān)；三是需要黨員干部履責(zé)于行，拿出干事創(chuàng)業(yè)的決心和毅力，解決長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的“老問(wèn)題”，直面阻礙事業(yè)前進(jìn)的“新問(wèn)題”，回應(yīng)群眾反響強(qiáng)烈的“急”問(wèn)題。

（三）待之有備：在堅(jiān)持底線(xiàn)思維中預(yù)防“國(guó)之大患”

在實(shí)際工作中，不僅要看到對(duì)黨和人民重要的“國(guó)之大事”，也要時(shí)刻防范可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的“國(guó)之大患”，這是胸懷“國(guó)之大者”的邏輯延伸。習(xí)近平指出：“我們面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)，既包括國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來(lái)自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等?！盵25]心懷“國(guó)之大者”，預(yù)防“國(guó)之大患”，要樹(shù)立底線(xiàn)思維，提高甄別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，補(bǔ)齊可能發(fā)生隱患的短板弱項(xiàng)。例如，在政治上，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是底線(xiàn)，要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定理想信念，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。在經(jīng)濟(jì)上，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展是底線(xiàn)。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑，金融安全關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)”[26]。糧食安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定的基石，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守十八億畝耕地紅線(xiàn)，將飯碗端在自己手中。在文化建設(shè)上，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位是底線(xiàn)，必須大力發(fā)展中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。在社會(huì)建設(shè)上，“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”是底線(xiàn)[27]。除此之外，還要警惕“黑天鵝”和“灰犀牛”事件。突如其來(lái)的新冠疫情成為影響全球發(fā)展的重大事情，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)。面對(duì)世紀(jì)疫情，我們既要堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，又要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，加快構(gòu)筑國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)大循環(huán)。