清代甘青地區(qū)土司在政治上的積極貢獻(xiàn)

王慧娟

（蘭州大學(xué)，甘肅 蘭州 730020）

土司制度發(fā)展到清代已呈衰敗之勢(shì)， 學(xué)界普遍認(rèn)為清代對(duì)于土司的治理惟“改土歸流”而矣，“改土歸流”后，鮮有學(xué)者再專門研討如何治理土司。對(duì)于南方土司研究而言，這種認(rèn)識(shí)也許有其道理所在。但有清一代，甘青地區(qū)土司絕大部分并未“改土歸流”。總體而言，這與清代甘青地區(qū)土司的作用， 尤其是其政治上的積極貢獻(xiàn)密切相關(guān)。 目前，學(xué)界對(duì)于這一問(wèn)題的研究仍相對(duì)薄弱，多集中于甘青地區(qū)西北土司制度的形成和由來(lái)， 而對(duì)清代甘青土司在政治上的積極作用關(guān)注明顯不足。①本文以甘青土司清代在政治上的積極貢獻(xiàn)為切入點(diǎn)，著力就這一問(wèn)題作初步研究和探討。

一、接受招撫征調(diào)，協(xié)助平定戰(zhàn)亂

甘青土司在明代頗受朝廷優(yōu)撫， 但在清軍進(jìn)入該地區(qū)后，紛紛接受政府招撫，協(xié)助清廷攻城略地，漸次成為清政府治理地方倚重的重要力量。 具體講投入到清朝懷抱的甘青土司主要有兩大類： 一是遭受農(nóng)民軍打擊，對(duì)滿清政權(quán)心存感激的土司；二是核心利益未受沖擊，愿意接受招撫的土司。

明代甘青一些影響較大的土司， 如莊浪魯土司、西寧李土司、祁土司等之所以能夠很快接受清軍的招撫，并積極響應(yīng)朝廷征調(diào)，領(lǐng)兵作戰(zhàn)，協(xié)助清軍平定境內(nèi)各類戰(zhàn)亂， 在很大程度上與這些土司在明末遭受農(nóng)民軍打擊后曾受到清朝政府的扶持有直接關(guān)系， 故在清朝初年西北歷次軍事行動(dòng)中都能見(jiàn)到甘青土司鼎力相助。

在明末李自成領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義中， 甘青是重點(diǎn)區(qū)域之一。崇禎十六年，李自成令部將賀錦等率部由陜西經(jīng)隴東，趨蘭州，并西渡黃河進(jìn)入河西走廊，力圖阻止明朝西北邊兵援助京師，并將西北發(fā)展成為農(nóng)民軍的大后方。所到之處，“電掃風(fēng)靡，河西一帶，咸為賊有”。 同年底，農(nóng)民軍齊之宸、魯文彬部由張掖南下進(jìn)軍西寧， 只有甘青土司實(shí)心為之效力。在莊浪（今甘肅蘭州市永登縣）、西寧一帶與農(nóng)民軍展開(kāi)了殊死大戰(zhàn)。崇禎十七年初，魯文彬率眾攻至西寧城下，“平濠重圍，曲示招來(lái)，奸黨中變而城危矣”。 土司祁廷諫聚眾泣告曰：“事勢(shì)至此，有死而已”，祁興周亦曰：“國(guó)家豢養(yǎng)之恩，報(bào)在此時(shí)，兒等當(dāng)以死戰(zhàn)求濟(jì)”。[1]于是，時(shí)任西寧副總兵莊浪魯氏九世土司魯允昌與西寧祁土司， 李土司及西寧藏族申中部密約，歃血為盟，組成南北兩翼，合兵拒戰(zhàn)，守住了西寧城，魯文彬戰(zhàn)死，農(nóng)民軍首次受挫。

此后，農(nóng)民軍賀錦部率大軍由張掖南下，與魯允昌戰(zhàn)于北大通（今青海門源縣）。允昌兵敗，不得不退回魯土司的大本營(yíng)——連城。 農(nóng)民軍步步緊逼，大軍壓城，當(dāng)?shù)夭粷M土官長(zhǎng)期欺壓的土民，紛紛陣前倒戈。 魯允昌被殺，其子魯宏被俘。 賀錦隨后率兵直指西寧城下。 形勢(shì)危急之下，祁氏父子、李天俞等一方面與周邊藏族首領(lǐng)密切聯(lián)絡(luò)， 同時(shí)采用了當(dāng)?shù)厣鷨T胡璉器誘敵深入之策。 賀錦部闖入西寧守軍圈套，陣亡3000 余人，賀錦兵敗被殺，農(nóng)民軍再次遭到沉重打擊。賀錦死后，農(nóng)民軍轉(zhuǎn)由辛恩中、朱永福等人指揮，三次攻打西寧，破城而入。 西寧城陷后，在明末農(nóng)民軍的沉重打擊下，甘青土司大部分或逃或亡、 或俘或降， 已呈衰敗之像。 連城土司家族“自崇禎癸未遭賀錦之亂，圖書(shū)法物，燼于兵燹。 且朝不一代，代不一人，人不一事，而欲年經(jīng)人緯括數(shù)百年于尺幅，嗚呼難矣”。[2]西寧李土司家族，李天俞被俘后，家人殉難者300余人；李洪遠(yuǎn)家人殉難者亦有120 余人，在西寧立足200 多年的李土司遭沉重打擊。《李氏宗譜》 載：“罹闖逆之變……故甘冒寇鋒，危于朝露，妻孥粉骨，昆弟碎身……家珍淪于寇攘，編籍付之煨塵……廟祀傾圮，像譜煨燼，猶不勝其凄愴。 ”[3]

從清初，甘青土司就受到清朝政府的扶持。順治二年，“英親王阿濟(jì)格至關(guān)中，流寇潰散，天俞謁王，王賜衣冠、鞍馬、銀兩、彩緞，令回西寧招撫番族”。[4]被清軍解救后，清世祖下詔，李土司、祁土司“特仍依先例，命爾世襲明舊，管束土官、土軍”，同時(shí)被授予、滿漢雙語(yǔ)對(duì)照“西寧衛(wèi)指揮同知印”，[5]“命其安撫河西各土司暨番族存順剿逆，擒叛番趙進(jìn)忠等”。[6]順治五年，清政府封莊浪土司魯安、西寧土司祈廷諫為指揮使， 西寧土司李天俞為指揮同知。[7]祈廷諫死后，其子祁興周襲職，有功勞，于順治十年歷官大靖參將。順治八年，鎮(zhèn)羌游擊魯?shù)浔换謴?fù)世襲指揮僉事職。[8]順治十年，皇帝諭旨：“各處土司已順者，加意綏輯，未附者布信招懷，務(wù)使近悅遠(yuǎn)來(lái)，稱朕延敷文德之意”。[9]

甘青土司對(duì)于朝廷的優(yōu)撫政策心存感激，每遇地方平叛，主動(dòng)協(xié)助清政府撫番聯(lián)回，協(xié)助治理地方。 順治五年丁國(guó)棟、米喇印起義，甘青地區(qū)十余萬(wàn)回民響應(yīng)。 清政府一邊令總督孟喬芳率兵鎮(zhèn)壓，一面給土司“發(fā)諭帖，令其會(huì)合各族就彼協(xié)捕賊”。[10]順治五年，“（李天俞）從孟總督喬芳剿甘肅叛回，別與祁國(guó)屏攻貴德康家寨，生虜偽都司馬胡牙、偽守備黑爾定等十八人，斬首八十余級(jí)”。[11]《甘肅土族番部志》記載：“順治五年回變，（河州土司） 何揚(yáng)威帶領(lǐng)部落剿除有功， 請(qǐng)給號(hào)紙世襲原職”；[12]“五年，甘州回米剌印、丁國(guó)棟反，（西寧土司陳師文）隨鎮(zhèn)羌參將魯?shù)鋺?zhàn)賊烏鞘嶺，有功，奉旨仍襲西寧衛(wèi)指揮使職，補(bǔ)岔口守備”；[13]“米剌印反，（碾伯土司甘繼祖）從總督孟喬芳平賊有功，又隨甘肅巡撫周文葉進(jìn)復(fù)肅州九年授西寧衛(wèi)世襲指揮同知并”。[14]河州循化撒拉族土司韓寶后裔韓炳，“因撫番有功，委守備，繼而征阿爾加襄鎖，剿王剌夫旦，所在有功，雍正間奉兵部號(hào)紙襲應(yīng)土千戶之職”。[15]

在平定羅布藏丹津事變中， 甘青土司亦成為一支不可或缺的力量。雍正元年，參贊大臣岳鐘琪統(tǒng)領(lǐng)綠、旗、土司兵丁，聯(lián)合作戰(zhàn)。[16]年羹堯條奏進(jìn)剿青海事宜：“一、預(yù)備進(jìn)剿兵丁。請(qǐng)將陜西督標(biāo)西安、固原、寧夏、四川、甘州、大同、榆林、土默特、鄂爾多斯、巴爾庫(kù)爾、吐魯番等處兵丁共挑選一萬(wàn)九千名，令提督岳鐘琪等分領(lǐng)，從西寧、松潘、甘州、布隆吉爾四路進(jìn)剿。 二、防守邊口。 土司兵二千名及西安滿兵五百名留守西寧各邊口”。[17]《清雍正實(shí)錄》卷20 雍正二年五月庚申載：

撫遠(yuǎn)大將軍年羹堯奏報(bào)：“莊浪之謝爾蘇部落番人，首倡為惡，擅據(jù)桌子山、棋子山。又涼州南崇寺之沙馬拉木、扎木巴等與蒙古通連，去年曾搶掠新城、張義等堡。再，郭隆寺、郭莽寺逃出之喇嘛煽惑西寧之納朱公寺、朝天堂、加爾多寺番人與莊浪番賊串通，并不歸順。臣與奮威將軍岳鐘琪及在西寧大臣等商議，派綠、旗、土司兵共分十一路，于四月十五日由西寧進(jìn)發(fā)……又涼莊道蔣泂搜剿棋子山，破賊于巴洞溝。 土司魯華齡殺賊于天王溝，前后被剿殆盡……隨留總兵官宋可進(jìn)、 涼莊道蔣泂統(tǒng)率綠、旗、土司民兵五千名暫駐防守……此次陣亡受傷綠、旗、土司官兵及所撫番人戶口數(shù)目，俟查明造冊(cè)，另行咨部”。 奏入，得旨：“俱從優(yōu)議敘”。[18]

清軍打敗莊浪謝爾蘇部落后，將“頭目嘎住帶領(lǐng)男婦老小共一千一百六十二口……移于土司魯華齡地方，令嚴(yán)行約束”。[19]《甘肅土族番部志》載：雍正年間，河州藏族韓土司“其后韓世公因逆夷跳梁，把守關(guān)隘，毫無(wú)疏虞，奉旨仍授指揮使”；[20]循化土司韓大用，“奉檄率領(lǐng)土兵征剿番賊， 又從奮威將軍岳鐘琪征顯彌寺、爾多寺及寫(xiě)爾索逆賊，生擒渠魁，脅從投誠(chéng)，七年授保安堡土千戶”。[21]

《清雍正實(shí)錄》卷60 雍正五年八月載：“議敘土司隨師進(jìn)剿青海等處功……莊浪指揮僉事魯華齡……加指揮同知銜”。[22]在乾隆四十六年蘇四十三反清斗爭(zhēng)中，平番縣魯土司第一個(gè)參戰(zhàn)。乾隆四十六年，“撒拉新教叛亂，（循化撒拉族土司） 韓光祖率土兵進(jìn)剿有功，賞花翎，四十九年，剿鹽茶逆匪，咨部議敘”；[23]撒拉族土司韓昱，“剿除逆回有功，賞三品頂戴花翎。 后剿滅鹽茶逆回，加銜一等”[24]。 乾隆四十七年，“以土官河州副指揮使韓成璽等官兵四百四十名入祀京師昭忠祠”[25]，以表彰韓成璘在鎮(zhèn)壓蘇四十三起義中的表現(xiàn)。

還有一類是核心利益未受沖擊， 愿意接受招撫的土司，主要以卓尼楊土司最具代表性?！段鲗幐轮尽份d：“崇禎十一年，李自成屢為官軍所敗，自洮州軼出番地，諸將窮追，復(fù)奔入塞內(nèi)，番族亦遭蹂躪”。[26]這里雖然說(shuō)李自成自洮州軼出番地，復(fù)奔入塞內(nèi)，番族亦遭蹂躪，但從上下行文看，遭蹂躪的番族主要是指西寧一帶的番族， 所以總體看，洮、岷一帶的土司在明朝末年并未受到李自成農(nóng)民軍的過(guò)多打擊，他們只是順應(yīng)歷史，選擇歸順強(qiáng)者。 而清廷對(duì)于歸附土司的政策是“一切規(guī)制，悉仍明舊”[27]“準(zhǔn)于照舊襲封”。[28]在土司核心利益未受沖擊的前提下，土司自然投桃報(bào)李，開(kāi)始為清廷效勞。

康熙十三年， 四川提督鄭蛟麟舉兵響應(yīng)吳三桂。十二月，陜西平?jīng)鎏岫酵踺o臣應(yīng)吳三桂委任出任總管大將軍，起兵響應(yīng)，陜甘震動(dòng)。 在平定王輔臣事件中，甘青土司幾乎傾巢而出。 康熙十四年，因平定王輔臣叛亂，恢復(fù)洮、岷有功，經(jīng)甘肅提督張勇題敘，岷州土司趙宏元仍授世襲土千戶。[29]岷州“土司馬國(guó)棟于本朝康熙十三年， 用征剿捐助功，部給署都司僉書(shū)札付”。[30]“陜西岷州衛(wèi)圓覺(jué)寺番僧后只即丹子當(dāng)逆賊變亂之時(shí)，糾合土兵，攻取城池，已封弘濟(jì)光教大國(guó)師，再撥給陜西岷州衛(wèi)屬官地五頃，免其納糧”。[31]《清康熙實(shí)錄》卷56 康熙十四年六月丙子載：“自逆賊叛變以來(lái)， 土官楊朝梁及子楊威矢忠報(bào)國(guó)， 率本部土兵并各族土官趙弘元、昝承福等戮力助戰(zhàn)，于階州、鞏昌、臨洮、岷州屢敗賊寇，功績(jī)最著。 下部議敘”。[32]康熙《岷州志》卷3《輿地下》“番屬”載：“土司楊汝松……康熙十四年，因吳逆變亂，助餉恢復(fù)有功，授拜他喇布勒哈番，準(zhǔn)襲二次。 朝梁子威承襲一次。 汝松系威子，三十六年承襲，已經(jīng)二次。 現(xiàn)在請(qǐng)襲指揮僉事職，居卓尼番地”。[33]

《清乾隆實(shí)錄》卷392 乾隆十六年（1751年）六月甲辰載：“甘肅巡撫鄂昌題：‘洮州土司楊沖霄原襲騎都尉已歷三世，呈請(qǐng)繳銷敕書(shū)，另?yè)Q指揮僉事新敕’。 下部知之”。[34]康熙十五年，王輔臣被清廷招降。 由于洮、岷一帶是“吳逆”的重災(zāi)區(qū)，所以上述洮、岷土司雖云“于本朝奉憲給札管理土務(wù)”，但大多是在康熙年間因“恢復(fù)洮、岷有功”而奉委管事的，少量的則在乾隆年間奉委管事。

此外， 甘青土司積極參與協(xié)助清政府抵御防范“外番”侵?jǐn)_，作用突出，與南方土司也頗為不同，在《甘寧青史略正編》中有詳細(xì)記載。

二、奉委治理地方，管理民族事務(wù)

甘青地區(qū)是西北地緣中心， 西北地區(qū)東西交通、南北交往的匯聚點(diǎn)。 與明代相比，清代的疆域大為拓展，尤其是新疆的故土重歸、滿蒙各部的聯(lián)盟，使得清代疆域向北、西北、西南方向廣為延伸。大清王朝的國(guó)力盡管遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出明朝， 但面對(duì)如此遼闊與復(fù)雜的民族區(qū)域，仍顯得捉襟見(jiàn)肘，難以實(shí)現(xiàn)直接管理，需要聯(lián)合甚至是倚重當(dāng)?shù)赝了竟餐袚?dān)和完成管理民族事務(wù)的重任。 而清代甘青土司也十分愿意在保留土司權(quán)力的前提下為朝廷效力。

清代甘青地區(qū)幅員遼闊， 民族林立， 居住著漢、藏、回、蒙古、土、撒拉、東鄉(xiāng)、保安、裕固等眾多民族。 清代甘青地區(qū)究竟有多少少數(shù)民族， 嘉慶《大清會(huì)典事例》卷465《兵部》“土司”及《甘肅土族番部志》記載了嘉慶以來(lái)甘青地區(qū)土、番各部所轄土民的大致情況： 甘肅莊浪廳所屬武威番千戶沙喇卜，管黑番3 族，現(xiàn)有番民261 戶；古浪番千戶管卜他，管番民2 族，現(xiàn)有番民315 戶；平番番千戶王化民，管番民15 族，現(xiàn)有番民1159 戶；河州所屬韓家集指揮使韓千貫，管珍珠、打剌2 族番民，現(xiàn)有579 戶；河州衛(wèi)指揮同知何永吉，管番民48 戶；撒拉爾土千戶韓柄，管撒拉爾上六工回番；又土千戶韓大用，管撒拉爾下六工回番；癿藏土百戶王國(guó)柱，管癿藏5 族番民，現(xiàn)有300 余戶；狄道州所屬臨洮衛(wèi)指揮使趙煜，管番民3 族，現(xiàn)有230戶，管土民16 莊，現(xiàn)有83 戶；連城指揮使魯宏，管土民10 堡，番民8 族。[35]據(jù)《甘肅土族番部志》記載，魯氏世襲掌印土司指揮使，駐扎莊浪，在平番西140 里，土民十旗，戶3245，人口21686。番民八旗，文屬甘涼道管領(lǐng)，武屬西寧鎮(zhèn)統(tǒng)轄。[36]古城指揮使魯大誥、大營(yíng)灣指揮使魯之鼎、古城渠千戶魯景城、馬軍堡土副千戶魯三奇、西五渠土百戶楊茂才、西六渠土副百戶何起麟、西大通硤口指揮同知魯培作等，不管土民，率舍、余、親丁效力。 紅山堡指揮僉事魯?shù)?，管轄紅山堡地方番民。永昌縣所屬西山流水溝寺土千戶地家太，管理五族番民。岷州所屬宕昌土百戶馬國(guó)棟，管番民55 族，現(xiàn)有人口933。 麻童里土百戶趙之鼎，管番民3 族，現(xiàn)有51戶，土民8 莊，現(xiàn)有229 戶。攢都溝土百戶后發(fā)葵，管土民41 莊，現(xiàn)有440。 林口堡土百戶后榮昌，管土民11 莊，現(xiàn)有148。 洮州廳所屬卓尼指揮僉事楊朝樑， 管卓尼等48 旗番民， 共522 族， 現(xiàn)有11599 戶。 資卜指揮僉事昝承福，管番民59 族，現(xiàn)有384 戶。著遜副千戶楊紹先，管番民12 族，現(xiàn)有58 戶。 西寧縣所屬寄彥才溝指揮使祁廷諫，管番民8 族，現(xiàn)有700 戶。 北川指揮使陳師文，管土民147 戶。南川指揮使納正乾，管土舍20 戶，土民80戶。 起塔鎮(zhèn)指揮同知李珍品，管番民48 族，現(xiàn)有963 戶。 川指揮僉事汪升龍，管番民18 戶，土民120 余戶。 癿迭溝指揮僉事吉天錫，管土民50 戶。碾伯縣所屬上川口指揮同李天俞， 管土舍500 余戶，土民2000 余戶。九家巷百戶李化鰲，屬川口土司，分管土民122 戶。 勝番溝指揮同知祁國(guó)屏，管土民700 余戶。 趙家灣指揮同知趙瑜，管土舍147戶。 老鴉堡指揮同知阿世慈，管土民150 余戶。 米拉溝指揮僉事冶鼐，管土民600 余戶。三川朱家堡指揮僉事朱廷璋，管土民62 戶。 美都溝指揮僉事甘廷建， 管土民300 戶。 三川王家堡土百戶辛偉鼎，管土民100 余戶。大通縣所屬大通川土千戶曹通溫布，管番民6 族，共480 戶。南木哥，王氏世居西川海子溝，管番民18，土民130 戶。[37]

羅布藏丹津事件后，清政府設(shè)青海辦事大臣，將當(dāng)?shù)睾痛T特蒙古編為29 旗，藏族設(shè)39 個(gè)土司。光緒《大清會(huì)典》卷17《戶部》詳細(xì)記載了甘青土司及青海辦事大臣所轄回戶、番戶的人口與戶數(shù)。其載：

正天下戶籍，凡各省諸色人戶，有司察其數(shù)而歲報(bào)于部，曰煙戶。 凡戶之別，有民戶、有軍戶、有匠戶、有灶戶、有漁戶、有回戶（各省散處之回民皆列于民戶，惟甘肅撒拉爾等回戶仍設(shè)土司管轄。又鎮(zhèn)西府迪化州有驛站回戶， 伊犁有種地回戶及南路各城所屬皆為回戶）、有番戶、有羌戶、有苗戶、有獟戶、 有夷戶……甘肅丁口一千五百一十九萬(wàn)三千一百二十五……邊民計(jì)以戶……甘肅各土司及莊浪廳所屬番子、 土民二萬(wàn)六千七百二十八戶……青海各土司所屬三十九族七千八百四十二戶。[38]

若按每戶五口計(jì)算， 則甘肅各土司及莊浪廳所屬番戶、土民有戶26728，人口133640；青海各土司三十九族7842 戶，有人口39210，合計(jì)人口172850，占總?cè)丝?1.4%。 由于上述藏族人口僅僅包括“熟番”，大多生番并未計(jì)算在內(nèi)?？紤]到人口增長(zhǎng)、漢化等因素，清朝前期這一比例應(yīng)該更高。不僅如此， 這些少數(shù)民族所居住的區(qū)域較之漢族居住的區(qū)域要廣闊的多。 所以說(shuō)清代甘青土司奉委管理土司境內(nèi)的土、番民眾，不僅僅替清政府管理了大批難以直接管理的少數(shù)民族， 而且還為清政府守衛(wèi)了遼闊的內(nèi)地邊疆。

三、恪盡職守，保關(guān)守塞

清代甘青民族地區(qū)雖已屬內(nèi)地， 但正如拉摩鐵爾所云，乃“內(nèi)地邊疆”也。甘青民族地區(qū)正處在青藏高原與黃土高原交界處， 也是游牧民族與農(nóng)耕民族的天然分界線， 而沿兩大高原的交通要道正是各民族交往的必經(jīng)之地。 因此這里關(guān)口、隘口、暗門眾多，部落、民族林立，糾紛、沖突時(shí)有發(fā)生，加之這一地區(qū)地域遼闊，高山峻嶺，河流交錯(cuò)，溝壑縱橫，單憑官兵把守，防不勝防。 這里居住著被清政府稱之為“番戶”“回戶”“民戶”“軍戶”等眾多邊民。 清統(tǒng)治者根據(jù)統(tǒng)治程度的差異，又將“番戶”細(xì)分為“熟番”與“生番”。清政府在這一帶派駐有大量的綠營(yíng)兵和一定數(shù)量的八旗軍，但是在“熟番”與“生番”之間，在“番戶”與“回戶”“民戶”“軍戶” 等廣袤的地域之間則依然要倚靠當(dāng)?shù)馗髯逋了景殃P(guān)守隘，防逆剿叛，維持地方秩序。

《甘肅土族番部志》載：河州韓哈麻，世守漠泥關(guān)隘口；岷州馬紀(jì)，防守哈達(dá)川；岷州后永慶，守隘口四；岷州趙土司后裔趙土林，守隘口十；岷州后祥巴古子后裔振興，守隘口十一；洮州卓尼楊土司把守洮河以南隘口二十五、暗門五；洮州舊城以北隘口三、暗門二；洮州新城西北隘口二、暗門二；洮州昝土司管轄隘口二、暗門一；洮州土司永魯扎喇肖后裔永隆守隘口三； 西寧陳土司后裔陳迎春世居西寧縣北五十里陳家臺(tái)，轄龍口門、閻王溝二隘口； 西寧土司李文后裔世居西寧縣南三十里乞塔城，轄羅家灣山、分路臺(tái)、落麻諸隘口；西寧汪土司世居西川海子溝，轄哈麻爾、牙壑二隘口；碾伯縣祁土司世居碾伯縣北四里勝番溝，轄勝番溝、水磨口二隘口； 碾伯土司李英家族世居碾伯縣東南一百二十里上川口，守老鴉關(guān)、積石頭關(guān)、撕達(dá)山峽諸隘口； 碾伯縣趙土司世居碾伯縣北四十里趙家灣，轄板柵溝、強(qiáng)番溝二隘口；碾伯縣甘土司世居碾伯縣東南二百三十里美都川，轄鄂家渡口、清水峽二隘口； 碾伯縣朱土司世居碾伯縣東南二百四十里朱家堡，守黃河隘口；碾伯縣冶土司世居碾伯縣東南一百二十里米拉溝，轄青石柳峽、冶后山二隘口； 碾伯縣土司李化鰲后裔世居碾伯縣城九家巷，轄南山后巴燕戎、撕達(dá)山二隘口；碾伯縣辛土司世居碾伯縣東南二百八十里王家堡， 轄干溝老鴉、紅崖二隘口；平番縣魯土司后裔魯燾家族駐扎莊浪，分守連城，轄棋子山等八隘口。[39]以上僅為甘青各土司世居地所守隘口，受政府征調(diào)，臨時(shí)性把守的隘口尚未包括在內(nèi)， 如乾隆四十七年田五反清時(shí)，平番縣土司“魯番領(lǐng)番兵防守蘭州城”等。正是憑借土司嚴(yán)守各關(guān)口、隘口、暗門、渡口等戰(zhàn)略要地，清代甘青民族地區(qū)才得以保一方安寧，在這一點(diǎn)上，甘青土司居功至偉。

同時(shí)，甘青土司在清政府平定天山南北，統(tǒng)一新疆過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。清初，政府基本無(wú)暇西顧，對(duì)西部準(zhǔn)噶爾蒙古采取不干預(yù)態(tài)度?？滴踉缙?，準(zhǔn)噶爾部實(shí)力不斷增強(qiáng)，野心不斷增長(zhǎng)，首領(lǐng)噶爾丹多次攻擾西北及漠北地區(qū)， 意圖“舉兵內(nèi)入”。[40]康熙二十七年，噶爾丹率騎兵攻入漠北，深入到距京城700 里的烏蘭布通， 對(duì)清廷造成嚴(yán)重威脅。面對(duì)這一嚴(yán)重挑釁，康熙皇帝果斷發(fā)兵并親自出征，開(kāi)啟了統(tǒng)一新疆的序幕?！陡拭C土族番部志》載：“圣祖仁皇帝親征噶爾丹，（祁）仲豸扈從有功，擢浙江金華營(yíng)副將”。[41]康熙三十五年，昭莫多戰(zhàn)役之后，噶爾丹有生力量損失殆盡，清軍對(duì)準(zhǔn)噶爾部取得階段性重要?jiǎng)倮??！肚蹇滴鯇?shí)錄》卷281康熙五十七年十月甲戌載：

都統(tǒng)延信等疏言：“八月二十一日， 土司楊如松率領(lǐng)兵丁五百名解送糧餉至穆魯期烏蘇地方，陡遇準(zhǔn)噶爾賊人，將千、把總?cè)⒈∷氖嗣麄?。楊如松等沖突而出。今具呈情，愿效力行走。又土司陸（魯）華齡、祁顯邦率伊土兵前赴軍前，經(jīng)今數(shù)月，俱受圣主隆恩，何敢徒食錢糧，求指示效力行走。因令楊如松駐劄?zāi)翘m撒蘭地方，陸（魯）華齡等駐扎古木地方，查拏賊寇，其被賊傷害之千、把總及兵丁，俟查明議奏”。 從之。[42]

乾隆十年，隨著首領(lǐng)噶爾丹策零病逝，準(zhǔn)噶爾部?jī)?nèi)部離心勢(shì)力增強(qiáng)， 統(tǒng)一機(jī)遇大增。 乾隆十九年，因爭(zhēng)奪汗位失敗，輝特部臺(tái)吉阿睦爾撒納投奔清廷。 清政府把握時(shí)機(jī)，派軍分兩路西進(jìn)，途中準(zhǔn)噶爾部聞風(fēng)歸附，清軍幾乎兵不血刃地到達(dá)伊犁。這其中清軍所需軍馬大多從青海及附近洮、 岷、莊、浪等處各番部采買。[43]乾隆二十二年，因謀封衛(wèi)拉特四部總臺(tái)吉未成，阿睦爾撒納反清，清軍再度出兵，收復(fù)北疆。與此同時(shí)，清軍借勢(shì)挺進(jìn)南疆，南疆各部次第平定，天山南北歸于統(tǒng)一?！陡拭C土族番部志》載：乾隆五十三年，“子（魯）紀(jì)勛幼，妻孫氏暫護(hù)土務(wù)。五十七年，紀(jì)勛襲職。初，大軍征廓爾喀，孫氏曾捐柴（十）二萬(wàn)斤”。[44]《清乾隆實(shí)錄》卷1394 乾隆五十七年正月丁丑載：

諭曰：“勒保奏護(hù)理莊浪土司印務(wù)魯孫氏呈稱，近聞大兵進(jìn)剿廓爾喀，情愿趕辦乾柴十二萬(wàn)斤以備應(yīng)用。 現(xiàn)據(jù)該土司于十一月內(nèi)將所辦乾柴照數(shù)運(yùn)至丹噶爾交納等語(yǔ)。 莊浪土司魯瓃在日于剿捕甘肅逆回時(shí)曾經(jīng)隨征出力，賞戴花翎。今魯孫氏一聞大兵進(jìn)剿廓爾喀， 即請(qǐng)備柴薪十二萬(wàn)斤運(yùn)至丹噶爾地方以資應(yīng)用。邊徼土司系屬女流，能知大義甚屬可嘉，著賞給大緞二匹，伊子魯紀(jì)勛現(xiàn)在年已十五歲，即著承襲指揮使世職，并加恩賞戴花翎以示獎(jiǎng)勵(lì)”。[45]

綜上所述， 正是源于清初甘青土司的積極所為，使得甘青土司在雍正大規(guī)?！案耐翚w流”中得以幸免，成為“改土歸流”后各省土司保留最多的省份，并大多延續(xù)到清末，個(gè)別土司直到民國(guó)時(shí)才“改土歸流”。當(dāng)然，這樣說(shuō)并不意味著清朝政府對(duì)于甘青土司缺乏治理，相反，清政府對(duì)于甘青土司的治理仍然相當(dāng)嚴(yán)厲和全面， 土司權(quán)力逐漸被中央政府所掌握并瓦解， 乃至清末的甘青土司只是徒有虛名而已。

注釋：

①研究成果主要有：高士榮：《明代西北推行土司制度原因芻議》，《西北史地》1996年第3 期，第90—93 頁(yè)；李玉成：《青海土司制度興衰史略》，《中央民院學(xué)報(bào)》1987年第4 期，第22-26 頁(yè)。