提升職業(yè)院校教師地位的對策研究

劉晴雯 李 進(jìn)

（1.德拉薩大學(xué)達(dá)斯馬瑞納斯校區(qū)，菲律賓 甲米地 4115；2.岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 岳陽 414000）

2018年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,明確提出要不斷提高教師地位待遇，讓教師真正成為令人羨慕的職業(yè)。教師是人類文化科學(xué)知識的傳播者，對學(xué)生的成長教育起到至關(guān)重要的作用，其地位的高低不僅影響著自身的情緒體驗，還映射出一個國家對于“尊師重道”的體會和認(rèn)知［1］。因此，教師地位提升是一項十分重要的工作，更與職業(yè)院校的整體建設(shè)息息相關(guān)。從社會發(fā)展的客觀要求和教師隊伍發(fā)展的內(nèi)在需求角度考慮，教師社會地位的境況和教師的專業(yè)化發(fā)展都必然受到國家和社會的關(guān)注［2］。提升職業(yè)院校教師隊伍的整體水平，需要深入研究當(dāng)前教師地位的現(xiàn)狀，認(rèn)真剖析現(xiàn)階段的主要問題及其產(chǎn)生原因，抓住關(guān)鍵點，從而提出有效的解決對策。

1 提升職業(yè)院校教師地位所面臨的困難

1.1 政策制度落實不到位

目前教育管理部門對教師地位的提升不夠重視，在落實教師各項保障制度和開展具體工作的過程中普遍存在重形式、輕內(nèi)容的形式化做法。教育行政部門及職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)班子未能為教師爭取最大的權(quán)益，從而使得“教師各項福利制度”落實不到位，或存在相關(guān)制度不夠健全、不夠規(guī)范、內(nèi)容空洞、流于形式的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致該項工作只停留在口頭文件上，未能落實到位。

1.2 部分領(lǐng)導(dǎo)管理水平有限

個別領(lǐng)導(dǎo)對教師隊伍形勢分析少、對教師地位問題研究少，過分強調(diào)外部客觀困難，否定主觀努力，從而導(dǎo)致教師地位整體較低。一些領(lǐng)導(dǎo)雖然有責(zé)任心和敬業(yè)精神，但很多工作沒有做到位，缺乏教師管理實踐能力，其根本原因在于缺乏一些從事教師管理工作的基本素質(zhì)。如教師隊伍管理理論水平不夠高，不善于分析判斷教師地位問題，把握不住事物的關(guān)鍵和重點，工作存在一定的盲目性，對該項工作的基本要求和程序不明確，語言和溝通表達(dá)能力較弱，工作的針對性不強，方式方法不恰當(dāng)?shù)取＿€有一些領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、責(zé)任不夠強、工作不積極主動，推一下走一步，無法推進(jìn)該項工作。

1.3 教師話語權(quán)喪失

部分教師隊伍組織功能弱化，沒有嚴(yán)格貫徹民主集中制原則，普遍存在一錘定音和一家之言的現(xiàn)象，個別擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的教師極權(quán)思想嚴(yán)重，喜歡搞“家長制”，表面上是會議談?wù)?、集體決策，實際上只是走形式、搞過場，存在決策形式化的問題，教師的民主權(quán)益和主體地位未能得到充分發(fā)揮，喪失了其應(yīng)有的話語權(quán)。

1.4 工作開展缺乏靈活性

個別基層領(lǐng)導(dǎo)對如何提升教師地位分析研究得不透徹，不能根據(jù)教師的實際情況制訂有針對性的方案、落實教師福利保障措施，只滿足于做“傳話筒”，傳達(dá)上級部門管理精神時照本宣科，安排布置任務(wù)時照搬照抄，計劃方案時生搬硬套，各項提升教師福利保障的工作程式化、機(jī)械化，沒有真正領(lǐng)悟到教師地位提升的實質(zhì)含義，故而不能具體問題具體分析、靈活開展工作。

1.5 管理考核不到位

主要表現(xiàn)為兩種情況：一是對于教師群體存在的問題管得不嚴(yán)、說得不深、抓得不細(xì)，輕描淡寫，一帶而過，從而導(dǎo)致對問題的認(rèn)識不夠深刻，依此制訂的工作方案效果不明顯；二是重考核、輕改進(jìn)，對有瑕疵的工作問題簡單考核了事，管理者沒有通過科學(xué)合理的研究方法分析原因、查找不足、制定整改措施，更沒有搜集實施反饋意見、督促教師進(jìn)步。

2 制約職業(yè)院校教師地位提升的原因分析

雖然我國有著尊師重教的傳統(tǒng)美德，但在現(xiàn)實社會中，教師的辛勤勞動和付出并未得到大眾的普遍認(rèn)可［3］。從各類報道可看出，不利于教師形象的言論和損壞教師形象的行為時常出現(xiàn)。我國雖然頒布了一些提高教師地位的政策，但依然存在不少教師待遇無法得到切實保障的社會事件，如患癌女教師被辭退和教師被辱罵等。面對現(xiàn)實的拷問，我們需要發(fā)出質(zhì)疑，并探尋原因。具體分析如下。

2.1 教師角色定位不清，職業(yè)認(rèn)同感低

教師工作缺乏彈性的工作標(biāo)準(zhǔn)，使得教師的角色擺不準(zhǔn)?，F(xiàn)階段，教師工作存在內(nèi)容重復(fù)化和固定化的問題，職業(yè)院校常規(guī)工作內(nèi)容每年如此，不會有太大的變化，需要變化的是教師本身，要不斷學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)，豐富理論知識、提高專業(yè)理論水平、增強專業(yè)實踐能力。部分專業(yè)教師授課時采用的填鴨式教學(xué)就是這類典型案例。課堂上，教師一味地照本宣科，把自己當(dāng)作書本知識的“傳話筒”，單向地朝學(xué)生灌輸課本內(nèi)容，缺乏與學(xué)生的互動，這種做法充分體現(xiàn)出教師在工作中的被動與迷茫。由于缺乏硬性的考核框架，他們只圖完成任務(wù)，而忽視了自身教書育人和傳道授業(yè)解惑作用的發(fā)揮，壓根不去了解學(xué)生的實際學(xué)習(xí)情況。長此以往，難免會覺得枯燥乏味而且難出成績，如此惡性循環(huán)只會影響他們的工作積極性，降低其職業(yè)認(rèn)同感和幸福感，從而影響教師地位的提升。

2.2 缺乏民主氛圍，教師難以反饋真實需求

部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏管理經(jīng)驗，脫離了教師群眾基礎(chǔ)，在實際的管理工作中不能做到真正意義上的廣開言路、發(fā)揚民主，使得教師的聲音被忽視，真實需求難以得到滿足。具體表現(xiàn)為：這類領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)積極性不強，只注重照本宣科，不注重教師管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，只注重傳達(dá)文件精神，不注重領(lǐng)會管理精神實質(zhì)；對于重要教師決策的解讀一知半解，對于基層教師成員的求教和詢問糊弄了事，完全忽略了自身的崗位職責(zé)之所在，對教師地位的提升起不到助推作用。還有一些校領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為其他教師只懂教學(xué)不懂管理，關(guān)鍵時候還是要聽自己的，導(dǎo)致民主氣氛缺乏，極大地影響了廣大教師的真實意愿表達(dá)和意見反饋，阻礙了職業(yè)院校教師地位的提升。

2.3 形式主義嚴(yán)重，缺乏改革創(chuàng)新意識

對于提升教師地位這項工作，有些領(lǐng)導(dǎo)按部就班，“轟轟烈烈走過場，踏踏實實搞形式”，只滿足于簡單的開會學(xué)習(xí)傳達(dá)、組織教師活動，而忽視了對教師的思想教育，沒有幫助教師樹立正確的認(rèn)識，未能將工作的開展變成學(xué)習(xí)、教育、互相鞭策的有力武器；在平時的日常建設(shè)管理工作中，未將制度落在實處，存在一種流于形式、走過場的現(xiàn)象。工作作風(fēng)也不夠扎實，改革創(chuàng)新意識較為淡薄，工作浮于表面，抓督促落實少，對教師地位建設(shè)、教師隊伍管理的指導(dǎo)作用不夠強，帶頭引領(lǐng)作用不夠突出。例如，在教師工作例會上，對如何落實教師福利制度、有效提升教師工作效率等關(guān)鍵問題的談?wù)撗芯坎粔蛏羁?，對開會的議題通報不夠具體、不夠及時，會中臨時協(xié)議也時有問題發(fā)生，與會者思想準(zhǔn)備不足，影響決策質(zhì)量。

2.4 教師專業(yè)能力弱，綜合素質(zhì)有待加強

打鐵必須自身硬，教師的專業(yè)能力是職業(yè)院校教師地位提升的重要一環(huán)，提升教師地位同樣也會促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高。目前職業(yè)院校整體教師隊伍綜合素質(zhì)有待加強，主要表現(xiàn)在以下幾點：一是理論水平不高，缺乏對教育管理和學(xué)科教學(xué)等有關(guān)學(xué)生管理工作和專業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二是工作方法不多，缺乏實際工作經(jīng)驗，對學(xué)生思想動態(tài)掌握不夠，對學(xué)科建設(shè)思考不夠，落實教學(xué)問題的方法對策不多。比如，現(xiàn)階段不少本科院校師資隊伍的整體文化水平參差不齊，部分教師即使通過在職教育途徑取得了研究生學(xué)歷，其理論基礎(chǔ)仍顯薄弱，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)；而另一部分具有高學(xué)歷的教師大多屬于年輕隊伍，他們的教學(xué)經(jīng)驗不足，教學(xué)能力有待加強；與此同時，還有部分專業(yè)教師轉(zhuǎn)崗為學(xué)生輔導(dǎo)員，這部分教師為專業(yè)教學(xué)出身，缺少學(xué)生管理經(jīng)驗，溝通協(xié)調(diào)能力不強，在實際的學(xué)生管理工作中，他們常常將教學(xué)身份與輔導(dǎo)員身份相混淆，導(dǎo)致處理學(xué)生事務(wù)時容易就事論事，站位不高、視野不寬，缺少靈活性。這些對職業(yè)院校教師地位的提升都是非常不利的。

2.5 認(rèn)識不到位，個人責(zé)任意識淡薄

職業(yè)院校教師地位的提升，仍然存在教師個人責(zé)任意識不強的問題。許多教師缺乏正確的認(rèn)識，觀念上存在誤區(qū)，或普遍存在從眾心理，人云亦云，或“事不關(guān)己，高高掛起”，這無疑又是教師地位提升的一大難題。他們有的是因為“位微言輕”不敢說，片面認(rèn)為自己只是一名普通教師，行政職務(wù)沒有領(lǐng)導(dǎo)高、教學(xué)時間沒有領(lǐng)導(dǎo)長、思考問題沒有領(lǐng)導(dǎo)深，所以遇事隨聲附和或三緘其口；有的是因為“明哲保身”不愿說，認(rèn)識不到自己肩負(fù)的教育責(zé)任的重要性，只是開會湊湊數(shù)、討論發(fā)發(fā)言、表決舉舉手，生怕自己說錯話，冒犯領(lǐng)導(dǎo)、得罪同事；還有的是因為“心中無數(shù)”說不出，個別教育管理人員把精力主要放在常規(guī)工作上，對教師的思想情況缺乏深入了解，對如何建設(shè)高校教師地位缺乏深入思考，上會講不出、下會不懂做。

3 提升職業(yè)院校教師地位的有效對策

凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力是新時期提升職業(yè)院校教師地位的全新要求，對加強該項工作的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、和諧發(fā)展具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。通過對當(dāng)前職業(yè)院校教師地位現(xiàn)狀的剖析，以及困境成因的分析，應(yīng)抓好以下幾個重點來促進(jìn)職業(yè)院校教師地位的提升。

3.1 抓好“魂”

所謂“魂”，是指教師的思想認(rèn)識和理想信念。思想是行動的先導(dǎo)，信仰是前進(jìn)的方向。教職觀對教師的社會地位有重要影響［4］。提升職業(yè)院校教師地位要緊扣時代脈搏，不斷加強教師的思想政治建設(shè)，增強其宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，使其在思想上和行動上時刻與黨中央“科教興國”戰(zhàn)略保持高度一致，在教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步上貢獻(xiàn)自己的力量，推動教育公平和教師隊伍建設(shè)。教育質(zhì)量高低的關(guān)鍵在于教師隊伍的整體素質(zhì)的高低，建立一支高質(zhì)量的教師隊伍是推進(jìn)教育改革的一項戰(zhàn)略措施［5］，而提高教師地位則是做好這一切工作的基石和首要任務(wù)。因此，我們要充分意識到它的重要性，明確個人職責(zé)與參與意識，重視集體智慧的作用，堅持民主集中制，廣泛聽取各方意見，眾志成城，萬眾一心，不斷完善執(zhí)行方案，扎實基本工作流程，增強凝聚力，把好思想第一關(guān)。

3.2 抓好“行”

所謂“行”，是指提高教師地位的執(zhí)行力。提升教師地位重在執(zhí)行、貴在執(zhí)行。一要嚴(yán)格落實職業(yè)院校教師地位保障制度，確保制度執(zhí)行到位。嚴(yán)格按照職業(yè)院校組織管理的相關(guān)要求開展該項工作，依據(jù)文件綱要和規(guī)則制度的具體要求抓好各個環(huán)節(jié)，克服以前在工作內(nèi)容上照本宣科、流于形式、走過場、不求實效的問題。二要嚴(yán)格落實教師管理工作，抓好教師隊伍的建設(shè)，充分發(fā)揮先進(jìn)教師的模范作用。把高校教師管理制度落到實處，真正把教師管理好、教育好，讓他們堅決克服好人思想，監(jiān)督引導(dǎo)他們平時的學(xué)生管理工作和生活作風(fēng)，一旦發(fā)現(xiàn)他們的教育管理有不按條例規(guī)定執(zhí)行的，應(yīng)立即指出，并令其及時改正、限期改正。三要加強教師的學(xué)習(xí)和溝通交流能力。這里的學(xué)習(xí)并非局限于學(xué)科專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，而更應(yīng)聚焦于教學(xué)工作方法和學(xué)生管理經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，教師要善于從別人的經(jīng)驗教訓(xùn)中摸索新路子、新方法，努力在傾聽中謀求認(rèn)知共識。合作、合拍、合力、合心，必將產(chǎn)生無往不利的執(zhí)行力，從而為職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)添磚加瓦，大力推進(jìn)教師地位的提升。

3.3 抓好“本”

所謂“本”，是指堅持以人為本，服務(wù)于教學(xué)大局和本職工作，從源頭上提升教師的綜合素養(yǎng)，促進(jìn)教師地位提升的良性循環(huán)。一要增強教師爭先創(chuàng)優(yōu)意識，鼓勵教師競爭上崗，選拔責(zé)任心和大局觀強、工作積極主動、吃苦肯干、敢于管理又善于管理的德才兼?zhèn)湔哌M(jìn)入教師領(lǐng)導(dǎo)班子，給平臺、給政策、給保障，讓他們充分發(fā)揮才華；二要突出職業(yè)院校教師群體智慧的發(fā)揮，“眾人拾柴火焰高”，要充分集中廣大教師的才智、知識、特長、風(fēng)格，發(fā)揮教育行政部門的指導(dǎo)作用，教方法、壓擔(dān)子、鼓干勁，海納百川，最大限度地激發(fā)教師熱情，使其更加關(guān)注本職工作，提高其工作積極性與職業(yè)認(rèn)可度，積極投身工作；三要始終關(guān)心教師利益，職業(yè)院校教師地位的提升離不開廣大的教師群體，要做好該項工作，要求領(lǐng)導(dǎo)真心真意和教師群眾交朋友，為教師送溫暖，想教師之所想，憂教師之所憂，解教師之所難，與教師心連心，共同努力，讓教師成為推動職業(yè)院校建設(shè)邁入美好明天的力量源泉。如此，工作定能取得圓滿成功。