忠實(shí)履職，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)

□ 政協(xié)洛陽市委員會

當(dāng)歷史的車輪駛?cè)氤錆M希望的2022 年，翻看過去一年的履職記錄，洛陽市政協(xié)向全市人民交出了一份亮眼的“成績單”。

2021 年，市政協(xié)開展調(diào)研視察和協(xié)商活動19項(xiàng)，獲市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示48 件次，所提130 余條意見建議轉(zhuǎn)化成推動工作的具體舉措；提出提案572 件，立案463 件，辦結(jié)率和滿意率均為100%；市縣政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研考察、協(xié)商監(jiān)督26 次；建設(shè)“有事好商量”協(xié)商議事平臺191 個；報(bào)送社情民意信息298 篇……每一個數(shù)字的背后，都有委員們履職盡責(zé)的身影；每一項(xiàng)建議和活動，都盡顯了市政協(xié)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>

2021 年，在洛陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局忠實(shí)履行職能，為建強(qiáng)副中心、形成增長極作出了重要貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化理論武裝，把牢正確方向

思想是本，行動是形，本正則形立。

2021 年，市政協(xié)著力強(qiáng)化思想理論武裝，把理論學(xué)習(xí)作為統(tǒng)一思想認(rèn)識、提升履職能力的重要基礎(chǔ)，作為實(shí)現(xiàn)政治引領(lǐng)的有效途徑，著力寫好“學(xué)”字文章。

市政協(xié)堅(jiān)持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循，完善學(xué)習(xí)研討長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深化運(yùn)用“五種學(xué)習(xí)方式”。通過深化理論武裝，更加堅(jiān)定了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會主義制度的政治自覺。

市政協(xié)嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度和定期報(bào)告制度，一年來，共向市委請示報(bào)告重要工作、重要事項(xiàng)、重要活動26 次，提出完善市“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃等九大類、35 條意見建議。

回顧這一年，市政協(xié)堅(jiān)守初心使命，推動黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。一年來，市政協(xié)多措并舉學(xué)黨史，在全市政協(xié)系統(tǒng)開展“弘揚(yáng)偉大建黨精神，爭取更大光榮”主題活動等，著力開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，積極參與全省“萬人助萬企”“萬名委員辦實(shí)事”活動，先后就停車亂象整治、公園和小游園管理、斑馬線防滑性能提升等課題開展“微調(diào)研”17 次，取得扎實(shí)成效。

緊扣中心任務(wù)，服務(wù)全市大局

“這是鑼鼓泉，干涸多年后泉水復(fù)涌?！?021 年10 月26 日下午，在龍門石窟景區(qū)，講解員馬丁向市政協(xié)視察團(tuán)介紹鑼鼓泉泉水復(fù)涌的情況。

近年來，市政協(xié)以委員提案和專題調(diào)研、視察監(jiān)督等形式連年跟蹤“龍門泉群斷流問題整改”工作，并向市委、市政府提交了《關(guān)于龍門石窟景區(qū)泉群復(fù)涌的建議》，有力推動了龍門石窟周邊生態(tài)修復(fù)工作加快進(jìn)行。2021 年8 月以來，龍門石窟曾經(jīng)干涸的十多個泉眼陸續(xù)重新涌出泉水。

圍繞中心、聚焦發(fā)展、服務(wù)大局，是人民政協(xié)有所作為、有大作為的關(guān)鍵所在。這一年，市政協(xié)聚焦中心任務(wù)，堅(jiān)持黨委有號召政協(xié)有行動、黨委有要求政協(xié)抓落實(shí)，緊盯建強(qiáng)副中心、形成增長極，把助力“十四五”開好局、起好步作為履職重點(diǎn)。

圍繞“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平”開展常委會專題議政；聚焦“加強(qiáng)洛陽黃河流域水源地保護(hù)，打造‘中原水塔’”“伏牛山全域旅游示范區(qū)建設(shè)”開展專題調(diào)研、遠(yuǎn)程協(xié)商；“提升高中階段教育質(zhì)量”“加大老舊小區(qū)和背街小巷環(huán)境改造力度”“中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新”等191 項(xiàng)涉及民生問題得到改善和解決……

這一年，市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，用好了話語權(quán)，發(fā)出了好聲音。

廣泛凝聚共識，匯聚磅礴合力

人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。

一年來，市政協(xié)堅(jiān)持落實(shí)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員、談心談話等制度，積極支持民主黨派等提出集體提案70 件，邀請黨派、團(tuán)體共同調(diào)研視察73 人次，為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士履職建言搭建了平臺。同時，不斷加強(qiáng)同黨外知識分子、非公經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層和港澳臺僑界人士溝通聯(lián)絡(luò)，深化合作共事，促進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。

商以求同，協(xié)以成事。市政協(xié)在協(xié)商議政中匯集民智、凝聚共識，尋找最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，展現(xiàn)出社會主義協(xié)商民主的強(qiáng)大生命力。

“我們要聚焦縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，助推洛陽加快形成特色突出、競相發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局?！?021 年10 月26 日至27 日，住洛省政協(xié)委員考察團(tuán)前往商丘市，圍繞“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況”課題開展專題考察后，大家發(fā)出這樣的感慨。

2021 年，市政協(xié)還組織委員赴東莞市考察提案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并就優(yōu)化營商環(huán)境向市委、市政府提出建議。此外，市政協(xié)還加強(qiáng)與縣區(qū)政協(xié)聯(lián)動協(xié)作，舉辦縣區(qū)政協(xié)主席專題培訓(xùn)班，開展聯(lián)合調(diào)研考察、協(xié)商監(jiān)督26 次，聯(lián)動協(xié)商整體合力不斷增強(qiáng)。

積極探索創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)工作

“手機(jī)一掃二維碼，就可以實(shí)現(xiàn)提案網(wǎng)上提交，真是太方便了！”2021 年2 月6 日上午，參加市政協(xié)十三屆四次會議的委員們，紛紛下載了洛陽市“智慧政協(xié)”APP。

2021 年，市政協(xié)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，將“互動式”協(xié)商融入各類履職活動，首次在專題議政性常委會會議上設(shè)立回應(yīng)式發(fā)言環(huán)節(jié)；加大網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實(shí)踐力度，首次實(shí)現(xiàn)“智慧政協(xié)”平臺省、市、縣（區(qū)）三級聯(lián)通運(yùn)行；首次與平頂山市政協(xié)等兩市四縣政協(xié)聯(lián)合開展跨市域遠(yuǎn)程協(xié)商。

2021 年，全市政協(xié)系統(tǒng)共建設(shè)“有事好商量”協(xié)商議事平臺191 個，首次實(shí)現(xiàn)全市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，助力解決人民群眾急難愁盼事項(xiàng)150 余個。同時，市政協(xié)持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)用型智庫建設(shè)，組織智庫專家參加重要協(xié)商議事活動110 人次。

探索解決基層政協(xié)“兩個薄弱”問題，是市政協(xié)貫徹落實(shí)中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神的具體舉措。2021 年，市政協(xié)積極推動市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題有效解決，堅(jiān)持“典型引路、面上推廣”，建立過渡性周轉(zhuǎn)編制池，解決人員力量薄弱問題取得階段性成效。

市政協(xié)還制定了《委員管理實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格會議活動請銷假和委員履職通報(bào)制度，健全委員約談機(jī)制。堅(jiān)持政協(xié)委員召集人制度，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作召集人職級待遇及工作保障，分層級、分專題開展履職活動。