■趙新星
(中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司北京分公司, 北京 102499)
城市化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,隨著我國(guó)城市化不斷加深,許多城市出現(xiàn)了交通安全無保障、能源供給不充足、環(huán)境污染嚴(yán)重等一系列“城市病”問題。 為改善城市居住環(huán)境,北京市提出“慢行優(yōu)先,公交優(yōu)先,綠色優(yōu)先”的交通發(fā)展理念,從規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等全方位體現(xiàn)“以人為本”,讓“尊重慢行”成為社會(huì)共識(shí)。 與其他出行方式相比,慢行不受時(shí)間和地點(diǎn)的約束,每個(gè)人每時(shí)每刻都會(huì)成為一名慢行者,到達(dá)城市任意地點(diǎn)。 單個(gè)慢行者占用空間小,道路資源利用率較高,以更小的空間帶來更大的收益。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2 條有效通行寬度為3.5 m 的人行步道每小時(shí)通行可達(dá)20000 人次;2 條寬度為2 m 的非機(jī)動(dòng)車道每小時(shí)通行可達(dá)10000 車次;然而2 條寬度為7 m 的雙向機(jī)動(dòng)車道每小時(shí)通行流量?jī)H為1000~2000 車次。 由此可見慢行交通具有綠色、健康、自由、高效等諸多優(yōu)勢(shì)[1-2]。
慢行交通,就是把步行、自行車等慢速出行方式作為城市交通的主體, 有效解決快慢交通沖突、慢行主體行路難等問題, 引導(dǎo)居民采用 “步行+公交”、“自行車+公交”的出行方式。 為落實(shí)慢行理念,2019 年5 月31 日, 北京市開通了第一條自行車專用路(以下簡(jiǎn)稱“自專路”),修建后道路情況如圖1所示,廣大市民反響熱烈,根據(jù)北京交通發(fā)展研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示, 自專路日均騎行量約達(dá)4000~6000 輛次,切實(shí)滿足人民群眾出行、休閑、健身需求。 同年9 月19 日北京市交通委員會(huì)提出以自專路為中心的東拓、西沿、南展3 個(gè)方向方案及路權(quán)保障研究思路。 本文將以荷清路為例,闡述自專路南展工程設(shè)計(jì)要點(diǎn)。
圖1 自行車專用路
圖2 為自專路南展工程路線圖, 該路總長(zhǎng)14.1 km,南起西直門交通樞紐,向北共串聯(lián)28 條道路、9 座公園和2 條綠道,最終接入自專路,并與西延、東拓組成龐大的慢行系統(tǒng)。南展工程共分為4 種建設(shè)類型: 第1 種為利用現(xiàn)狀道路兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車道,有荷清路、上地東路、高梁橋斜街,共計(jì)6.7 km;第2 種為規(guī)劃市政道路,為體大東路,長(zhǎng)1.1 km;第3 種為新、改建慢行路,有北慢行路、南慢行路,共計(jì)2.9 km;第4 種為京張遺址公園慢行路,長(zhǎng)3.4 km。自專路實(shí)施完畢后,預(yù)計(jì)短距離出行使用自行車比例將有所上升,長(zhǎng)距離出行額外吸引量較少。
圖2 自專路南展工程
圖3 為自專路南展工程中荷清路的路線圖,該路位于海淀區(qū),道路等級(jí)為城市次干路,設(shè)計(jì)速度為40 km/h;由南向北依次與東升南路、成府路、雙清路、清華東路、雙清綠道、中關(guān)村北大街相交,路線整體呈L 型,本次研究荷清路南北向,南北向起于東升南路,止于荷清大廈,共計(jì)3.0 km。 近期起、終點(diǎn)分別由東升南路、 中關(guān)村北大街接入現(xiàn)狀路網(wǎng)。 遠(yuǎn)期起、終點(diǎn)分別由京張遺址公園慢行路、北慢行路接入自專路南展主線。
圖3 荷清路慢行工程
荷清路機(jī)動(dòng)車道設(shè)置一上一下,兩側(cè)均有非機(jī)動(dòng)車道,車道總寬16 m。 荷清路(東升南路至成府路)路段道路兩側(cè)存在路側(cè)停車位,此段道路組成為2 m 車位+2.5 m 非機(jī)動(dòng)車道+3.5 m 機(jī)動(dòng)車道+3.5 m 機(jī)動(dòng)車道+2.5 m 非機(jī)動(dòng)車道+2 m 車位。 此段原屬于“有位失管”車位,現(xiàn)已取消,自此荷清路全段不再設(shè)有路側(cè)停車位,消除了機(jī)動(dòng)車??繒r(shí)對(duì)非機(jī)動(dòng)車行駛的干擾。 荷清路(成府路至荷清大廈)路段西側(cè)車位現(xiàn)已取消, 當(dāng)前車道中心線較道路永中偏東1 m,兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車道寬呈西寬東窄,此段道路組成為4.25 m 非機(jī)動(dòng)車道+3.75 m 機(jī)動(dòng)車道+1 m 中央隔離標(biāo)線+3.75 m 機(jī)動(dòng)車道+3.25 m 非機(jī)動(dòng)車道。
圖4 為荷清路(東升南路至荷清大廈)現(xiàn)況病害,該路出現(xiàn)大面積縱橫向裂縫、網(wǎng)裂、沉陷、車轍、步道沉陷(拱起)、步道磚麻面及檢查井周邊破損沉陷等不同程度的病害,由于該道路年久失修,病害較多,已經(jīng)影響到車輛出行和市容美觀,應(yīng)立即改善出行條件,防止道路病害進(jìn)一步發(fā)展。
圖4 路面病害
利用城市道路兩側(cè)既有自行車道,通過保障和提升路權(quán)、精細(xì)化設(shè)計(jì)交叉口、增加服務(wù)設(shè)施、路面病害維修等措施,提升自行車交通系統(tǒng)出行環(huán)境和設(shè)施水平。 堅(jiān)持“以人為本”的理念,推動(dòng)綠色出行,為自行車和步行創(chuàng)造安全、良好的交通環(huán)境。
路權(quán)是指不同出行者在時(shí)間和空間上能享用道路的權(quán)力。 慢行路權(quán)即步行者和騎行者在時(shí)間和空間上分別享用人行步道和非機(jī)動(dòng)車道的權(quán)力。 慢行路權(quán)比是指慢行寬度所占道路總寬度的比例。
荷清路(東升南路至成府路)路段慢行路權(quán)比為0.31 (2.5 m 非機(jī)動(dòng)車道×2÷16 m 車道總寬);荷清路(成府路至荷清大廈)路段慢行路權(quán)比為0.47(2.5 m 非機(jī)動(dòng)車道×2÷16 m 車道總寬)。 圖5 為占用或未充分利用路權(quán)的情況。
圖5 慢行路權(quán)比
根據(jù)CJJ 37-2012 《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》[3]道路設(shè)計(jì)速度不大于60 km/h 且有大型車輛通行需求時(shí)機(jī)動(dòng)車道寬度可為3.5 m,將3.75 m 機(jī)動(dòng)車道調(diào)整為3.5 m。 目前荷清路中央隔離欄已經(jīng)撤除,但中央隔離標(biāo)線未及時(shí)更改。 根據(jù)GB 51038-2015《城市道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》[4]雙向2~3 車道的城市次干路或支路可設(shè)單黃線,將現(xiàn)狀中央隔離標(biāo)線改為單黃線。
在荷清路(東升南路至成府路)路段取消“有位失管”車位,荷清路(成府路至荷清大廈)路段中心線調(diào)整位置、優(yōu)化中央隔離標(biāo)線寬度、壓縮機(jī)動(dòng)車道寬度至3.5 m 后,荷清路(東升南路至荷清大廈)全段橫斷面組成為4.5 m 非機(jī)動(dòng)車道+3.5 m 機(jī)動(dòng)車道+3.5 m 機(jī)動(dòng)車道+4.5 m 非機(jī)動(dòng)車道。優(yōu)化后的荷清路慢行路權(quán)比為0.56 (4.5 m 非機(jī)動(dòng)車道×2÷16 m 車道總寬)。相比優(yōu)化前荷清路(東升南路至成府路)路權(quán)比提升0.25,荷清路(成府路至荷清大廈)路權(quán)比提升0.09。 在保障機(jī)動(dòng)車通行條件下顯著提升慢行路權(quán)比例。
機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車之間采用 “突起振動(dòng)標(biāo)線+智能地埋式反光道釘”雙重機(jī)非隔離措施。 振蕩標(biāo)線外形呈凹凸型,基底加突起部分高度為5~7 mm,機(jī)動(dòng)車車輪行駛時(shí)若壓到振蕩標(biāo)線, 會(huì)發(fā)出聲響,警示駕駛員已侵占自行車道。 智能地埋式反光道釘不僅彌補(bǔ)了夜間熱熔標(biāo)線不能主動(dòng)發(fā)光的缺點(diǎn),同時(shí)解決了惡劣天氣下熱熔標(biāo)線提示不明顯的問題。相較于釘裝式反光道釘?shù)耐黄鸾o騎行者帶來安全隱患,地埋式道釘與路面標(biāo)高一致,保障騎行安全。
當(dāng)前對(duì)自專路的需求主要分為2 種,一是休閑者和老幼群體希望慢速騎車,以達(dá)到休閑、健身的目的,二是通勤者希望提高騎行速度,保障通勤時(shí)效。 針對(duì)不同出行群體需求荷清路非機(jī)動(dòng)車道區(qū)分出通勤、休閑車道,并通過引導(dǎo)性標(biāo)志來引導(dǎo)騎行者分道行駛。 根據(jù)CJJ 37-2012《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》[3]可知單條自行車道寬度為1 m,保障通勤、休閑車道各為2 條自行車道, 其寬度分別為2 m、2.5 m。 根據(jù)上述方案,改造后的橫斷面布置情況如圖6 所示。
圖6 荷清路全段橫斷面圖
荷清路與成府路、清華東路交叉口問題整理如表1 所示。
表1 荷清路交叉口
荷清路與成府路交叉口由于荷清路西側(cè)有清華大學(xué)、北京大學(xué)等高等學(xué)府,又有清華科技園等眾多企業(yè), 乘坐地鐵13 號(hào)線的通勤人員均需從成府路交叉口通過,早、晚高峰人流量較高,機(jī)動(dòng)車流量相對(duì)較少。 東向西右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車、西向東左轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車、北向南右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車對(duì)北側(cè)東向西行人及機(jī)動(dòng)車通行延誤較大。 該路口交通延誤及流量情況如圖7所示。 該平交口無方向指示燈。 可將上述3 條機(jī)動(dòng)車道增設(shè)方向指示燈,減少無控制下的機(jī)動(dòng)車與慢行者的交通延誤,保障大流量慢行者優(yōu)先通過[5]。
圖7 荷清路與成府路交叉路口
荷清路與清華東路交叉口南向北進(jìn)口為雙幅路,中間存在一條隔離帶,隔離帶兩側(cè)均有右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車道,具體現(xiàn)狀如圖8 所示。 該交叉口非機(jī)動(dòng)車道寬度僅為2 m,寬度值小于DB11/1761-2020《步行和自行車交通環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》[6]規(guī)定的城市次干路非機(jī)動(dòng)車道最小寬度2.5 m, 不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 非機(jī)動(dòng)車道過窄不僅影響騎行,直行自行車等待信號(hào)燈時(shí)還會(huì)堵塞后方右轉(zhuǎn)的自行車,造成不必要延誤。
圖8 荷清路與清華東路交叉口
表2 為該交叉口周平均交通流量情況,對(duì)各車道通行能力進(jìn)行對(duì)比分析,結(jié)果表明,信號(hào)交叉口服務(wù)水平雙右轉(zhuǎn)車道的通行能力遠(yuǎn)大于實(shí)際通行流量, 假定取消一條南向北進(jìn)口右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車道,將晚高峰右轉(zhuǎn)最大交通量988 輛次錄入Synchro 設(shè)計(jì)軟件可得排隊(duì)長(zhǎng)度不大于80 m,達(dá)到信號(hào)交叉口二級(jí)服務(wù)水平,滿足要求。
表2 周平均交通流量
荷清路與清華東路交口北向南進(jìn)口車道為1 條直行車道、2 條右轉(zhuǎn)車道,調(diào)整后為1 條直行車道、1條右轉(zhuǎn)車道,輔路全部為非機(jī)動(dòng)車道,同時(shí)可將輔路劃分出直行非機(jī)動(dòng)車道與右轉(zhuǎn)非機(jī)動(dòng)車道,減少交通延誤。 調(diào)整前后的交通組織對(duì)比如圖9所示。
圖9 清華東路交通組織
平峰期荷清路僅有1 趟公交線路;高峰期東升南路至清華東路有2 趟公交線路,其余路段有1 趟公交線路。 荷清路沿線公交站僅1 處為直線式停靠站,其余為港灣式停靠站。 公交車進(jìn)出站均需借道非機(jī)動(dòng)車,而公交車的借道一定程度上會(huì)造成非機(jī)動(dòng)車通行的延誤。 將現(xiàn)狀車站改造成自行車后繞式車站, 以減少公交車??繉?duì)自行車行駛造成的延誤。 改造后的效果圖如圖10 所示。
圖10 自行車后繞式公交站
改造后的自行車道范圍不應(yīng)超出道路用地邊界, 人行步道超出道路用地邊界可與公園步道、商業(yè)廣場(chǎng)一體化設(shè)計(jì),以此保障步行空間。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)生活質(zhì)量的要求日益增加,從之前“車大于人”到現(xiàn)在“人大于車”的理念變化,新的出行理念與諸多現(xiàn)況道路的交通橫斷布局不相符,在現(xiàn)況道路的基礎(chǔ)上提高慢行交通的服務(wù)水平,是一種投資低、效果好的改造方式,勢(shì)必將成為城市慢行交通發(fā)展的方向。
本文以自專路南展總體規(guī)劃作為基點(diǎn),荷清路作為分析對(duì)象,秉承著綠色經(jīng)濟(jì)、低碳交通、持續(xù)發(fā)展的理念,研究既有道路慢行改造的方法。 現(xiàn)況道路交通橫斷面布局優(yōu)化如下:在保障機(jī)動(dòng)車通行服務(wù)水平的前提下,提高慢行路權(quán)比例;基于不使用或少使用硬質(zhì)隔離設(shè)施的理念, 優(yōu)化機(jī)非隔離方式;通過道路與周邊用地一體化設(shè)計(jì)、增設(shè)交通信號(hào)燈、優(yōu)化交通組織方式等措施,以減少不同出行者之間的交通延誤。