如何讓青年人才安身安心安業(yè)

文 | 本刊記者 楊宇 惠娟 楊勻 賈文穎 趙冰

黨和國(guó)家歷來(lái)重視、珍愛(ài)人才，特別是青年人才。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視青年和青年工作，多次寄語(yǔ)廣大青年。2021年9月，習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍，把培育國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。

續(xù)聘壓力、論文指標(biāo)、住房問(wèn)題、“帽子”煩惱、職稱瓶頸等一系列困擾青年人才的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題越來(lái)越受到黨和國(guó)家的重視。近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了“破五唯”等一系列指導(dǎo)性文件和政策舉措。如何將惠及青年人才成長(zhǎng)的這些政策落實(shí)落細(xì)，使他們心無(wú)旁騖投身于教學(xué)科研？如何深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，為青年人才成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境？3月2日，圍繞青年人才成長(zhǎng)道路上面臨的安身、安心、安業(yè)“三大盼”問(wèn)題，本刊邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科協(xié)副主席、中國(guó)科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院研究員袁亞湘，全國(guó)人大代表、華中科技大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)馮丹，人社部中國(guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京市政協(xié)委員、全球化智庫(kù)創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng)王輝耀做客中國(guó)教育報(bào)刊社“2022兩會(huì)E政錄”融媒體訪談直播間，展開(kāi)深入討論。

培育青年人才就是奠基未來(lái)

青年人才是國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的源頭和活水，培育青年人才就是在奠基未來(lái)。據(jù)科學(xué)史相關(guān)研究表明，科學(xué)家在25歲-45歲之間最富有創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，很多重要的科學(xué)貢獻(xiàn)都是科學(xué)家在青年時(shí)期的智慧產(chǎn)出。2021年9月召開(kāi)的中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記著眼2025年、2030年、2035年三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向全黨全國(guó)發(fā)出了加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的動(dòng)員令，青年科技人才的重要性更加凸顯。

對(duì)此，袁亞湘表示，怎么強(qiáng)調(diào)對(duì)青年人才的重視都不為過(guò)。就未來(lái)而言，各國(guó)科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)主要是在青年科技人才上。如數(shù)學(xué)學(xué)科，更是青年人才的天地，該領(lǐng)域知名國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)菲爾茲獎(jiǎng)只頒給40歲以下的年輕數(shù)學(xué)家。馮丹認(rèn)為，青年人才是創(chuàng)新的源頭，也是國(guó)家的未來(lái)。在深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的大背景下，考慮如何讓青年人才安身、安心、安業(yè)，促進(jìn)青年人才成長(zhǎng)是非常有必要的。在王輝耀看來(lái)，人才是一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，正在多個(gè)領(lǐng)域不斷攀登新的高峰，需要大量各行各業(yè)的人才，尤其是青年人才。青年人才的發(fā)展關(guān)乎祖國(guó)的未來(lái)。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)青年人才成長(zhǎng)發(fā)展的氛圍，真正為他們解決實(shí)際問(wèn)題。

談到我國(guó)青年科技人才的整體情況及在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，袁亞湘表示，中國(guó)青年科技人才隊(duì)伍在國(guó)際上是比較優(yōu)秀的，如航天等很多技術(shù)領(lǐng)域，都是年輕人為主“挑大梁”。這些中國(guó)青年人才都非常優(yōu)秀，不亞于同年齡段的國(guó)際同行。這也得益于中國(guó)教育為他們打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以及老一輩科學(xué)家愛(ài)國(guó)、奉獻(xiàn)等優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承。我國(guó)青年科技人才底子好，現(xiàn)在又趕上好時(shí)代，國(guó)際交流也很充分，這些都是優(yōu)勢(shì)。但相比而言，在好奇心驅(qū)動(dòng)方面還存在不足，同時(shí)也面臨很多現(xiàn)實(shí)困難。袁亞湘希望，全社會(huì)要更加重視和關(guān)心青年科技人才，特別是普通青年人才的成長(zhǎng)，給他們提供更好的環(huán)境，讓他們?yōu)閲?guó)家作出更大貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，隨著國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加上受人口老齡化等因素影響，受過(guò)良好教育、又具有科研能力的高素質(zhì)青年人才在全球范圍內(nèi)，特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家受到高度關(guān)注。王輝耀介紹，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借有競(jìng)爭(zhēng)力的工作和生活環(huán)境，通過(guò)出臺(tái)各種人才計(jì)劃、調(diào)整移民制度、加大力度吸引并留住優(yōu)秀國(guó)際學(xué)生、加強(qiáng)STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)）領(lǐng)域人才培養(yǎng)、科技合作等措施，儲(chǔ)備和培養(yǎng)了大量能為其所用的潛在頂尖科技人才，如美國(guó)的富布賴特項(xiàng)目、德國(guó)的“洪堡學(xué)者”計(jì)劃、英國(guó)的羅德獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目等，其人才培養(yǎng)、使用經(jīng)驗(yàn)也值得借鑒。王輝耀說(shuō)，在全球人才競(jìng)爭(zhēng)的局面下，中國(guó)如何把人才工作做得更好，值得深入探討。今后一個(gè)時(shí)期我們特別要關(guān)心人才的流動(dòng)和人才的聚集效應(yīng)，同時(shí)還要有一套引得來(lái)、留得住、用得好的人才工作體系，這是決定未來(lái)中國(guó)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。

高校和科研院所等用人單位是引進(jìn)、培養(yǎng)、用好青年人才的重要載體。據(jù)馮丹介紹，在她所在的華中科技大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，青年人才被視為主力軍。學(xué)院充分發(fā)揮年輕人的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，從事面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康的各項(xiàng)研究工作。去年，該院一支平均年齡24歲的團(tuán)隊(duì)，獲得計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)國(guó)際會(huì)議（ICCAD）電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）布局布線算法競(jìng)賽第一名。獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)由一位“70后”老師和4位“90后”學(xué)生組成，他們之前一直從事理論研究，卻選擇主動(dòng)跳進(jìn)芯片“主戰(zhàn)場(chǎng)”，將理論研究和實(shí)際需求結(jié)合，為解決“卡脖子”問(wèn)題貢獻(xiàn)力量，最終取得佳績(jī)。馮丹說(shuō)，年輕人有干勁、沖勁，也有想法，只要給他們平臺(tái)，就能做出非常亮眼的成績(jī)。年輕人不僅有能力，而且還有擔(dān)當(dāng)，是未來(lái)的希望之所在。

為青年人才解壓“松綁”

近年來(lái)，青年科技人才面臨的續(xù)聘、論文、住房、“帽子”、職稱等壓力頗受社會(huì)關(guān)注。這些現(xiàn)實(shí)困難，讓本處于創(chuàng)新創(chuàng)造黃金期的青年人才很難心無(wú)旁騖地投入研究和教學(xué)。袁亞湘近年來(lái)一直在呼吁解決這些問(wèn)題。他說(shuō)，現(xiàn)在的年輕人博士畢業(yè)后參加工作，大多面臨較大的經(jīng)濟(jì)壓力和晉升壓力，且這種壓力很可能還會(huì)隨著職位提升而增加。在這種情況下，年輕人像被人推著走，而非單純出于對(duì)科學(xué)的興趣而開(kāi)展研究?？茖W(xué)研究特別是基礎(chǔ)研究，往往需要年輕人全身心地投入，敢想敢做，出“鬼點(diǎn)子”。只有在沒(méi)有太多外部壓力的氛圍中才有可能產(chǎn)生這樣的結(jié)果，才有利于青年人才成長(zhǎng)。解決這些困難的關(guān)鍵，還是要看科學(xué)評(píng)價(jià)體系的大環(huán)境，要真正擺脫只看可量化指標(biāo)的思維模式，讓多元評(píng)價(jià)體系具有可操作性，給青年人才營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境，讓他們有釋放活力、發(fā)揮創(chuàng)造力的空間和動(dòng)力。

馮丹認(rèn)為，這些困難和壓力既有青年人才對(duì)自己的高要求，同時(shí)也是整體環(huán)境造成的，需要從“安身”“安心”“安業(yè)”三方面來(lái)綜合解決。高校和科研機(jī)構(gòu)要想留住青年人才，應(yīng)該想到他們的實(shí)際困難，想到如何為他們提供住房保障和比較體面的收入，讓他們至少?zèng)]有太多后顧之憂，這樣才有“安身”的基礎(chǔ)?？己嗽u(píng)價(jià)方面要打破“一把尺子量到底”，真正解壓“松綁”，讓青年人才不再熱衷于追求短期效益，“安心”坐冷板凳，做原創(chuàng)性、長(zhǎng)效性的創(chuàng)新工作。在“安業(yè)”方面，建議加大科研平臺(tái)建設(shè)力度，減少競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)和資源獲得，為真正熱愛(ài)科學(xué)、真正有能力有意愿的青年人才創(chuàng)造必要條件，讓他們不必把更多精力放在資源競(jìng)爭(zhēng)上。

王輝耀提出，讓青年人才“安業(yè)”的平臺(tái)本身就是多元的，用“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn)既容易壓制平臺(tái)的積極性，也可能造成地區(qū)、專業(yè)、項(xiàng)目等多方面的不均衡。解決這些問(wèn)題較好的方法是讓評(píng)價(jià)體系多元化，鼓勵(lì)其在創(chuàng)新中不斷完善。評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新要以成果為導(dǎo)向，青年人才無(wú)論是擅長(zhǎng)科研、教學(xué)還是其他工作，都應(yīng)納入評(píng)價(jià)。同時(shí)，這種評(píng)價(jià)還應(yīng)考量青年人才在國(guó)際同行中的認(rèn)可度等。評(píng)價(jià)體系要多元，支撐保障也要多元。自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、留創(chuàng)園等都是很好的平臺(tái)載體，應(yīng)該考慮如何把這些因素充分利用起來(lái)，與科研、教育、人才培養(yǎng)、國(guó)際交流相結(jié)合，鼓勵(lì)全社會(huì)都為青年人才成長(zhǎng)發(fā)展給予物質(zhì)上和精神上的支持。

在近幾年的全國(guó)兩會(huì)上，不少科教界的代表委員都在呼吁，要遵循人才成長(zhǎng)和科研工作規(guī)律，對(duì)青年人才給予足夠的重視，解除他們身上的過(guò)重壓力，取消那些追求“短平快”的規(guī)定，為他們提供一定的待遇保障。袁亞湘認(rèn)為，要充分考慮不同學(xué)科、不同領(lǐng)域、不同發(fā)展階段青年人才的不同特點(diǎn)。例如，培養(yǎng)數(shù)學(xué)、物理等基礎(chǔ)學(xué)科的青年人才，一方面要在生活上為他們解決好后顧之憂，提供一定的待遇保障，讓他們安心科研。當(dāng)人處在一個(gè)比較寬松的環(huán)境時(shí)，內(nèi)心會(huì)想著要不斷進(jìn)步，不斷往前沖，這樣的沖勁會(huì)不斷激勵(lì)青年人才在科研上勇攀高峰；另一方面要遵循青年人才成長(zhǎng)規(guī)律，在學(xué)術(shù)上給予他們一定的自由，順其自然。如果一味地關(guān)注某些、某類青年人才，不僅會(huì)給他們帶來(lái)壓力，揠苗助長(zhǎng)，還有可能錯(cuò)失其他可能成為世界頂級(jí)科學(xué)家的苗子。同理，對(duì)于計(jì)算機(jī)科學(xué)、工科、文科等學(xué)科的青年人才，也應(yīng)有恰當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)體系和相對(duì)應(yīng)的舉措。

在馮丹看來(lái)，科學(xué)研究需要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新需要嘗試，越是有價(jià)值的創(chuàng)新，存在失敗的風(fēng)險(xiǎn)就越大，就越不被大多數(shù)人看好。而大多數(shù)人看好的工作則大多輪不到資源占有較少的青年人來(lái)做。因此，從事不被人看好的創(chuàng)新研究的青年人才，遇到的尷尬會(huì)更多，需要的沖動(dòng)更多，需要打破的邊界也更多。因此，容忍失敗、容忍尷尬、容忍沖動(dòng)、鼓勵(lì)打破邊界的環(huán)境，就是給青年人才最好的支持。她建議，國(guó)家和相關(guān)部門、用人單位要進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系，實(shí)施分類評(píng)價(jià)，甚至是無(wú)框架評(píng)價(jià)，對(duì)創(chuàng)新性質(zhì)的科研探索不要事先規(guī)定評(píng)價(jià)框架。因?yàn)榍嗄耆瞬诺膭?chuàng)新成果可能會(huì)超出我們的預(yù)測(cè)，應(yīng)充分尊重并鼓勵(lì)每個(gè)人的特色，讓怪才、偏才也能安心發(fā)揮作用。

王輝耀表示，多元化評(píng)價(jià)體系對(duì)于青年人才的培養(yǎng)非常重要。一方面，要針對(duì)不同行業(yè)的人才制定多元化的評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)更多的行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、用人單位制定創(chuàng)新、多元、多層次的評(píng)價(jià)體系，并使之與國(guó)內(nèi)人才評(píng)價(jià)通用標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)發(fā)展大勢(shì)相適應(yīng)。另一方面，要開(kāi)闊視野，放眼國(guó)際，學(xué)習(xí)世界各地、各行業(yè)優(yōu)秀的人才評(píng)價(jià)體系和人才激勵(lì)機(jī)制，取其所長(zhǎng)，并推動(dòng)國(guó)內(nèi)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，促進(jìn)國(guó)際人才交流合作，培養(yǎng)具有國(guó)際勝任力的青年人才。

協(xié)同營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境

青年人才相關(guān)問(wèn)題的解決，需要方方面面的支持和配合，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，釋放包括青年人才在內(nèi)的廣大人才隊(duì)伍的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，國(guó)家、地方、用人單位等各方應(yīng)各守其位、各盡其責(zé)。王輝耀認(rèn)為，國(guó)家層面，要加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握戰(zhàn)略主動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，推進(jìn)人才工作高質(zhì)量發(fā)展，立足實(shí)際、突出重點(diǎn)，解決人才反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題。地方層面，要貫徹落實(shí)相關(guān)政策意見(jiàn)，幫助解決青年人才的后顧之憂，根據(jù)地區(qū)實(shí)際，實(shí)施有針對(duì)性的政策舉措，比如在青年人才子女就學(xué)方面緩解他們的壓力；在待遇方面，將西部邊遠(yuǎn)地區(qū)青年人才的薪酬標(biāo)準(zhǔn)提到和沿海地區(qū)相同甚至更高水平，等等。用人單位層面，加強(qiáng)對(duì)青年人才的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，支持他們組建團(tuán)隊(duì)，為他們提供更好的科研環(huán)境，在成家立業(yè)和子女入學(xué)等方面多一些關(guān)心關(guān)愛(ài)。

馮丹用“大平臺(tái)、大團(tuán)隊(duì)、大成果”來(lái)概括她所在學(xué)院青年人才工作的經(jīng)驗(yàn)。她說(shuō)，學(xué)院以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)見(jiàn)長(zhǎng)，所以特別強(qiáng)調(diào)依托大平臺(tái)；而開(kāi)展云計(jì)算海量存儲(chǔ)這類大系統(tǒng)研究需要多人協(xié)作，所以也強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)和老、中、青“傳幫帶”，年輕人在融入團(tuán)隊(duì)的過(guò)程中，在大項(xiàng)目的成果驅(qū)動(dòng)下，能學(xué)到如何發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，從而促進(jìn)青年人才快速成長(zhǎng)。對(duì)此，34歲就擔(dān)任“973”項(xiàng)目首席科學(xué)家的馮丹特別有感觸。她說(shuō)，團(tuán)隊(duì)支持對(duì)年輕人的成長(zhǎng)非常有幫助，“我的成長(zhǎng)就得益于導(dǎo)師及團(tuán)隊(duì)的支持。我那時(shí)剛畢業(yè)沒(méi)多久，有闖勁有想法，但方法并不太多，導(dǎo)師和團(tuán)隊(duì)給我創(chuàng)造各種條件并給予幫助?！?/p>

在這樣特別強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、出大成果的團(tuán)隊(duì)中，如何細(xì)化個(gè)人的評(píng)價(jià)和貢獻(xiàn)，在馮丹看來(lái)是個(gè)需要考慮的問(wèn)題。她認(rèn)為，人才評(píng)價(jià)要更加精細(xì)化，強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理。此外，計(jì)算機(jī)學(xué)科作為一個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的學(xué)科，在人才評(píng)價(jià)方面應(yīng)有更多維度，應(yīng)讓擅長(zhǎng)理論研究和擅長(zhǎng)解決實(shí)際問(wèn)題的人才都能得到相應(yīng)認(rèn)可。

此外，袁亞湘認(rèn)為，營(yíng)造良好環(huán)境是解決外因，另一方面，青年人才自身也要充分調(diào)動(dòng)內(nèi)因，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，樹(shù)立遠(yuǎn)大志向、潛心研究干事，方能挑大梁、成大才。他說(shuō)，青年人才的成長(zhǎng)一方面要看外因，但不管外因怎么樣，最終還是要靠?jī)?nèi)因，無(wú)論環(huán)境如何，年輕人都要有堅(jiān)定的信念，樹(shù)立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，真正熱愛(ài)科學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)，這是最重要的。身處這樣一個(gè)美好的時(shí)代，青年一代一定要倍加珍惜，抓住機(jī)遇，努力做出好成果。

今天的青年人才是未來(lái)領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略人才的重要后備力量。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，既是我國(guó)青年人才發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)遇期，也是我國(guó)建成科技強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵期。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，進(jìn)一步向用人主體授權(quán),為人才松綁，充分釋放和激發(fā)人才創(chuàng)新活力，顯得尤為重要和緊迫。從國(guó)家到地方，從相關(guān)部門到用人單位，扮演好各自角色，加大支持力度，解決實(shí)際困難，共同營(yíng)造良好環(huán)境，青年人才方能安身、安心、安業(yè)，從而多出成果，出好成果，為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)青年力量。