文/李建偉、左一涵 華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 甘肅華亭 744100
從實(shí)際情況出發(fā),甲方在建筑工程中起到非常重要的管理作用,一方面甲方不僅可以在建筑工程的各個時間段、各個環(huán)節(jié)對施工進(jìn)行管理,而且可以對某個部分的施工進(jìn)行抽查,然后做好相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄比對工作,所以甲方在整個工程項(xiàng)目管理中是十分重要的角色,與項(xiàng)目質(zhì)量與施工效率息息相關(guān)。另一方面,甲方參與施工過程的管理也可以節(jié)約成本,可以達(dá)到最高的效益,不僅可以對施工效率進(jìn)行監(jiān)督控制,而且可以對原材料進(jìn)行監(jiān)督控制,所以,建筑工程施工過程是需要甲方進(jìn)行監(jiān)督和管理的,在這樣的情況下,就需要甲方相關(guān)管理人員具有足夠的業(yè)務(wù)能力和管理水平,為了增強(qiáng)建筑施工過程管理效果,相關(guān)管理人員需再接再厲。
事實(shí)說明,甲方在建筑工程管理過程中會有管理不當(dāng)、管理作用不大情況發(fā)生,出現(xiàn)這種情況的根本原因是由于甲方管理人員缺乏整體的管理理念。有部分甲方管理人員認(rèn)為自己是工程投資方,所以沒有認(rèn)清自己與承包單位之間是平等關(guān)系的現(xiàn)實(shí)條件,所以,在實(shí)際施工過程中,甲方可能直接要求施工方做某些工作而未能親自監(jiān)督,可能存在施工人員理解不當(dāng)或其他一些問題,而導(dǎo)致中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)不必要的問題和麻煩。而且有部分甲方?jīng)]有找清自己的位置,甲方是需要對建筑工程做協(xié)調(diào)管理工作的,而且必要的時候需要進(jìn)行技術(shù)管理,而且甲方起到了協(xié)調(diào)內(nèi)部設(shè)計(jì)單位和施工單位的作用,對外還要涉及到協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)部門等,在整個項(xiàng)目工程施工進(jìn)行過程中,很多地方需要大量的人力物力,這是需要甲方參與管理的,否則可能會在一定程度上達(dá)不到最佳的效果[1]。
建筑工程每個時間段的管理都十分重要,因此管理人員不僅要對施工過程進(jìn)行管理,也要對項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作和后期收尾工作進(jìn)行管理,甲方在進(jìn)行施工管理時,要全盤管理,不能忽略任何部分。從目前的情況來看,甲方可能會忽略建筑工程施工前一些設(shè)計(jì)工作的管理,而前期設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作,已直接影響后期建筑工程實(shí)施,所以若準(zhǔn)備工作管理不當(dāng),會直接影響甲方利益,有時還會帶來不必要的麻煩和問題。比如:在前期進(jìn)行設(shè)計(jì)時,可能涉及到多家設(shè)計(jì)公司共同合作完成,這就需要甲方將任務(wù)分配到各個設(shè)計(jì)單位,并與各個單位進(jìn)行溝通,然后記錄在冊,避免后續(xù)出現(xiàn)問題時,各單位之間互相推脫責(zé)任的現(xiàn)象出現(xiàn),要注重前期設(shè)計(jì)工作的另外一個原因是避免設(shè)計(jì)重復(fù)而在前期產(chǎn)生不必要的成本消耗。再如:在項(xiàng)目工程開始實(shí)施前,甲方要根據(jù)項(xiàng)目的要求,對施工圖紙進(jìn)行監(jiān)管和考察,避免因?yàn)閳D紙不過關(guān)而影響整體項(xiàng)目工程的開展進(jìn)度,避免產(chǎn)生不必要的花銷[2]。
項(xiàng)目工程管理在工程建設(shè)中是非常重要的因素,好的管理可以使項(xiàng)目帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。而目前大多數(shù)建筑企業(yè)并沒有重視建筑工程管理,部分投資企業(yè)認(rèn)為,若想提高項(xiàng)目工程技術(shù)方面的管理,就要請一些專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的單位,認(rèn)為只要有技術(shù)人員進(jìn)行管理,就可以使建筑工程順利而有效率的進(jìn)行實(shí)施,而忽略了自己也就是甲方的管理。在進(jìn)行項(xiàng)目工程施工之前,需要對施工方案進(jìn)行多方面的探討,這樣才可以判斷該工程在結(jié)束之后相對應(yīng)的一些社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,從而為管理提供一些抓手[3]。
一個完整的建筑工程是需要較長時間來完成的,并且工作內(nèi)容十分復(fù)雜,有部分建筑企業(yè)存在隨意列出費(fèi)用概算的行為,根據(jù)自己所想象的,甚至沒有進(jìn)行實(shí)地考察,便隨意進(jìn)行費(fèi)用更改調(diào)整,然而當(dāng)報(bào)批的費(fèi)用審核下發(fā)后,實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行過程中,又會發(fā)生一些變化。甲方缺乏規(guī)范性的費(fèi)用管理,可能導(dǎo)致加大甲方成本支出這樣的情況,不利于實(shí)現(xiàn)用最低的成本得到最高的效益的目標(biāo)[4]。
有一定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,在建筑施工過程中是十分重要的存在,可以在施工進(jìn)行之前對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和意外進(jìn)行探討研究,并做出防范機(jī)制,在施工過程中,對可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)位置等放置醒目的標(biāo)識,最大程度上避免發(fā)生意外,做好預(yù)防措施,也要對施工人員進(jìn)行安全指導(dǎo),在發(fā)生意外時,要第一時間采取應(yīng)急手段,最大程度上減少傷害以及意外風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。目前還是有部分投資公司只是追求施工的進(jìn)度與效率,而忽略了施工質(zhì)量的監(jiān)管,導(dǎo)致施工過程會出現(xiàn)不規(guī)范,不合格的情況,使建筑物存在一定的安全隱患。所以作為甲方,不應(yīng)該只注重眼前的利益,而是要做長遠(yuǎn)的觀望,一個優(yōu)質(zhì)的建筑會受到居住人員的好評,為以后帶來更多的收益。甲方人員應(yīng)該在關(guān)注施工進(jìn)度和效率的同時,對施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對所用到的材料和施工人員技術(shù)記性監(jiān)督,在保證施工質(zhì)量的同時,促進(jìn)施工效率,才是甲方應(yīng)該做到的管理模式[5]。
甲方管理人員要十分專業(yè)并制定全面的管理體系,對項(xiàng)目進(jìn)行中各個環(huán)節(jié)的工作人員進(jìn)行整合并合理分配,每位工作人員的工作任務(wù),以此保證項(xiàng)目每個環(huán)節(jié)都可以很好的銜接并順利進(jìn)行。而且甲方的管理人員在項(xiàng)目實(shí)施的每個環(huán)節(jié)中都應(yīng)該參與管理,尤其是一些關(guān)鍵步驟的實(shí)施,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對一些關(guān)鍵步驟也可以進(jìn)行抽檢,以此確保項(xiàng)目在高質(zhì)量進(jìn)行施工,若在監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)有任何地方存在不足之處,要及時進(jìn)行整改,避免之后由于一點(diǎn)錯誤帶來不必要的麻煩,并且要對該項(xiàng)目工程進(jìn)行資料整理,在日后查閱也較為便利[6]。
甲方管理人員也要做到把控施工進(jìn)度的管理工作,要監(jiān)督管理施工人員嚴(yán)格按照合同規(guī)定工期進(jìn)行工作,以保障每個時間段工程的順利銜接,從而使工程可以高效率,高質(zhì)量的竣工。要對施工過程中每個囤放物資的位置進(jìn)行專業(yè)的分析看管,避免在施工過程中,物資囤放位置對施工產(chǎn)生影響,并且要對定期物資進(jìn)行清點(diǎn),做好物資管理工作。
甲方管理人員還可以輔助施工單位進(jìn)行安全管理,在建筑工程中,不僅要保證施工質(zhì)量,也要保證施工人員的安全。所以在進(jìn)行施工之前,要對工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),并告知每位施工人員該如何有效進(jìn)行安全防護(hù),在最大程度上保證整個施工過程安全有序的進(jìn)行。
在建筑工程設(shè)計(jì)圖紙階段,甲方應(yīng)該嚴(yán)格把控管理,以此保證圖紙內(nèi)容具體精確,在此過程中,要與圖紙專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行溝通交流,一旦發(fā)現(xiàn)不符合公司要求的方面,應(yīng)立即停止圖紙?jiān)O(shè)計(jì)并解決存在的問題,為以后進(jìn)行施工打下基礎(chǔ)。另外,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后,也要對圖紙進(jìn)行全方位的考察,避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)部全面不符合常理等問題。同時圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要簡單明了,為施工提供明確的目標(biāo),在各個施工部位為,工作人員選擇最恰當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)和手段。(圖1)
圖1 建筑圖紙
甲方要對施工所用到的建筑原材料進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)督把控,建筑原材料質(zhì)量過關(guān)才會建造出優(yōu)質(zhì)的建筑,所以甲方應(yīng)該對原材料的廠家材料,運(yùn)輸材料堆放等方面進(jìn)行嚴(yán)格管理,以此來保證材料質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。第一,要選擇好的品牌,建筑原材料要符合施工單位的要求,第二,要管理材料報(bào)告單,對施工原材料的用料、用量、質(zhì)量等進(jìn)行檢查記錄,可以同時選擇多種原材料并送往質(zhì)檢,從中擇優(yōu)而選,為后續(xù)的施工過程提供最大的保障。為了確保施工質(zhì)量的管理,甲方應(yīng)該在施工過程中對部分關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行抽查,若抽查部分出現(xiàn)問題,要及時聯(lián)系施工單位,避免諸如此類的問題再次發(fā)生。在管理過程中,最為重要的便是檢查是否有以次充好的現(xiàn)象出現(xiàn),要時刻提醒施工人員對建筑原材料質(zhì)量嚴(yán)格把控。
在具體的施工過程中,存在部分隱藏施工工程,因此,甲方管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對隱蔽工程的檢查,擴(kuò)大自己檢查范圍,對隱蔽工程施工進(jìn)行有效管理,以免管理不周而出現(xiàn)施工問題。甲方有權(quán)對隱蔽工程進(jìn)行全面檢查,在檢查合格后,可以開展后續(xù)的工作實(shí)施,若檢查不合格,應(yīng)當(dāng)立即停止施工,并及時改善,在達(dá)到施工要求標(biāo)準(zhǔn)時方可繼續(xù)。
作為甲方希望施工效率最大化是必然的,與此同時,甲方也要注意施工人員與周圍人員的安全,作為甲方管理人員,要有針對性的管理安全問題,設(shè)置一些安全標(biāo)識,不僅可以為施工人員帶來安全保障,而且可以保障施工的順利進(jìn)行。最主要的甲方要與施工單位簽署安全問題相關(guān)的合同,表明雙方再次之間的責(zé)任,第二,甲方有權(quán)對施工單位進(jìn)行施工時的安全性標(biāo)識進(jìn)行檢查,并且雙方應(yīng)該商討出最適合的安全性施工方案,將技術(shù)工作做到精細(xì)化,派遣專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行施工,第三,要告知施工人員施工安全知識,使每位施工人員提高安全意識,從而達(dá)到最大程度上保證施工安全且順利有序的進(jìn)行。
建筑工程施工過程較為復(fù)雜,對于不同的施工步驟要應(yīng)用不同的施工技術(shù),因此,甲方需要對施工技術(shù)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理監(jiān)控,對施工過程有針對性的運(yùn)用施工技術(shù),可以避免因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)與施工過程不符而造成的一些麻煩,節(jié)約了施工時間和人力物力。通過甲方的管理溝通施工技術(shù)手段,促進(jìn)施工的順利進(jìn)行,提高施工效率,可以使每個工作人員各盡其職,體現(xiàn)工作人員的價值。另外,技術(shù)針對性施工可以保證施工質(zhì)量,并且可以減少施工所用時長,給甲方帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益。
計(jì)劃沒有變化快,在建筑工程施工過程中也是如此,在具體施工時計(jì)劃總是會改變,比如施工原材料的替換,施工技術(shù)人員的增減等等,都涉及到經(jīng)濟(jì)簽證,諸如此類的變化,會直接影響工程造價的變化,所以甲方要在經(jīng)濟(jì)合同中明確經(jīng)濟(jì)簽證的范圍和結(jié)算方式。第一,要盡可能詳細(xì)的敘述和規(guī)定變更的原因和方式,第二,要確保簽證是準(zhǔn)確的,經(jīng)濟(jì)簽證是需要圖片和文字并存的資料,所以要做到清晰準(zhǔn)確,第三,在支付費(fèi)用時,要控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi),第四,要與施工單位簽訂必要的協(xié)議,避免出現(xiàn)一些工程索賠等不必要的麻煩,以此來保障雙方的利益。
表1 建筑材料-鋼筋型號清單
甲方人員要對施工過程進(jìn)行管理,要對施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)有所考驗(yàn),并且要對施工中所需要的材料和設(shè)備提前進(jìn)行檢查,所有用到的材料和設(shè)備都要符合國家質(zhì)量要求,從而保障施工的順利進(jìn)行和建筑的治療。要對施工物資進(jìn)行合理規(guī)劃,放置位置也要提前規(guī)劃,避免施工中出現(xiàn)問題,同時,要對物資進(jìn)行定期清點(diǎn),對缺少的物資及時補(bǔ)充,為后期施工做好保障。
總之,在整個施工過程當(dāng)中,甲方起到整體的管理作用與組織作用,甲方對建筑工程的管理屬于核心內(nèi)容。作為甲方,項(xiàng)目盡早完工并且有著優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量是眾望所歸,所以,甲方在日常施工管理工作中,應(yīng)該多尋找成功的案例或者在失敗的案例中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),避免再次發(fā)生,做到與時俱進(jìn),更新自己的管理方法和模式,爭取做到管理有方、管理有度、管理有效,制定出一種符合我國建筑行業(yè)的管理方法,從而使施工工程質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)的狀態(tài)。