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    發(fā)展中國(guó)家特殊與差別待遇SDT

    2022-04-02 05:59:33林桂軍
    關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家改革

    林桂軍

    十分高興給我一次機(jī)會(huì)聽(tīng)聽(tīng)不同的聲音,我上來(lái)之前王會(huì)長(zhǎng)跟我講,2021年是學(xué)會(huì)成立40年,40年要是坐那兒一想,一幕一幕地走,有很多故事和經(jīng)歷??傮w我覺(jué)得國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)是在促進(jìn)我的成長(zhǎng),從一個(gè)年輕不太懂事的小伙子,今天變成一個(gè)老頭。然后剛才跟王會(huì)長(zhǎng)比,我說(shuō)咱倆誰(shuí)顯得老?他說(shuō)肯定是我顯得老,他可能老喝茅臺(tái)酒,所以顯得比我更年輕。

    我找了一些照片,這個(gè)是30年的時(shí)候,2011年在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)舉行的類似于今天這個(gè)會(huì),可以看到場(chǎng)面之宏觀。那么今天再次對(duì)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)成立40周年表示祝賀。今天由于時(shí)間,我盡量講短一點(diǎn),因?yàn)橐呀?jīng)到這個(gè)時(shí)候了,大家還在堅(jiān)持,我主要講一下WTO關(guān)于發(fā)展中國(guó)家特殊與差別待遇,我就簡(jiǎn)稱SDT。我們有一個(gè)建議跟國(guó)外的人一塊兒給WTO,通過(guò)T20,就是智庫(kù)20,提給WTO了,大致的我們的思想跟這個(gè)差不多,但是每一個(gè)人都有自己的想法,都有不同的地方,現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題可能在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有達(dá)成共識(shí),國(guó)家也沒(méi)有下決心要推進(jìn)這個(gè)過(guò)程。

    但是如果說(shuō)我們被動(dòng)的,老是讓人家出牌然后指責(zé)我們,而我們不拿出自己主動(dòng)的方案,以及拒絕參加到這個(gè)進(jìn)程中去,我覺(jué)得我們的代價(jià)將是很大的。那么當(dāng)前爭(zhēng)論的問(wèn)題是什么?爭(zhēng)論很多問(wèn)題,那么今天走到哪了?當(dāng)前爭(zhēng)論的問(wèn)題主要是針對(duì)著美國(guó)所提出的建議,圍繞這個(gè)建議大家進(jìn)行修改,提出不同的意見(jiàn)。

    美國(guó)的建議有什么樣的特征?第一個(gè)要制定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn),如果你超出了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),那就要一攬子放棄特殊與差別待遇,那么根據(jù)美國(guó)這個(gè)方案,WTO的結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)生變化。原來(lái)WTO分成三類,發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家。那么根據(jù)美國(guó)的這個(gè)分類,最后就變成發(fā)達(dá)國(guó)家+,就是加上一些畢業(yè)的發(fā)展中國(guó)家和一些不能加進(jìn)去的,剩下的一些發(fā)展中國(guó)家加入到最不發(fā)達(dá)國(guó)家+這一類,那么從整個(gè)的結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生變化。

    這樣的變化我查了一下文獻(xiàn),它的根據(jù)是來(lái)自于霍克曼,大概在二幾年提出了一個(gè)建議,美國(guó)實(shí)際上對(duì)SDT問(wèn)題非常重視,提出了很多建議,說(shuō)明他對(duì)這個(gè)問(wèn)題還是認(rèn)真的,但是我不知道拜登是不是如此,到目前為止還沒(méi)有太表態(tài)。那么根據(jù)這個(gè),實(shí)際上就是圍繞著一個(gè)是不是應(yīng)該制定一個(gè)畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)?這個(gè)“畢業(yè)”有兩個(gè)含義,一,你從發(fā)展中國(guó)家中畢業(yè),就是你不再是發(fā)展中國(guó)家了,因?yàn)槟氵_(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。

    第二個(gè)“畢業(yè)”就是你從特殊與差別待遇條款中畢業(yè),你還是發(fā)展中國(guó)家,但是你從這些條款里畢業(yè)。那么最初美國(guó)堅(jiān)持的是從發(fā)展中國(guó)家地位中畢業(yè),但是他發(fā)現(xiàn)這條路走不通,后來(lái)就變了,也沒(méi)宣稱就變了,變了以后就變成你從條款中畢業(yè)。那么從條款中畢業(yè),我覺(jué)得我們是可以接受的。對(duì)于這個(gè)美國(guó)條款怎么畢業(yè),過(guò)去是主動(dòng)自我決定,我覺(jué)得我行就行,我覺(jué)得我不是就不是。

    那么美國(guó)強(qiáng)調(diào)要制定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于美國(guó)制定標(biāo)準(zhǔn),大部分WTO成員都反對(duì),認(rèn)為不可能你制定出大家都能接受的標(biāo)準(zhǔn)。那么中國(guó)、印度、南非等10國(guó)對(duì)WTO的溝通函里邊說(shuō),自我認(rèn)定還是過(guò)去那個(gè)自我認(rèn)定是最優(yōu)的方式。挪威、新西蘭他們認(rèn)為制定標(biāo)準(zhǔn)得不償失,歐盟開(kāi)始沒(méi)有支持制定標(biāo)準(zhǔn),后來(lái)也轉(zhuǎn)向支持制定標(biāo)準(zhǔn),它這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)跟美國(guó)有一個(gè)差別就是沒(méi)有G20指標(biāo)。那么如果沒(méi)有G20指標(biāo),印度就仍然可以當(dāng)發(fā)展中國(guó)家,歐盟有這么大的一個(gè)期望,私下跟印度可能有這么一個(gè)。

    那么也有人認(rèn)為,如果你堅(jiān)持不制定標(biāo)準(zhǔn),代價(jià)也是很大的,如果不制定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家做出不具體的承諾。第二個(gè),僅對(duì)占世界貿(mào)易份額比較小的不發(fā)達(dá)的國(guó)家做出具體的承諾。第三個(gè),如果你不制定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家可能會(huì)自己制定標(biāo)準(zhǔn),向欠發(fā)達(dá)國(guó)家提供優(yōu)惠待遇,而如此制定的標(biāo)準(zhǔn)往往可能是不透明的,而且具有較強(qiáng)的政治動(dòng)機(jī)。實(shí)際上美國(guó)已經(jīng)走到這兒了,他制定了一套標(biāo)準(zhǔn),學(xué)者們對(duì)這個(gè)預(yù)計(jì)還是比較準(zhǔn)確。

    那么我們國(guó)家擔(dān)心的是什么?最早是我們擔(dān)心喪失發(fā)展中國(guó)家這個(gè)帽子,現(xiàn)在美國(guó)說(shuō)我不讓你喪失發(fā)展中國(guó)家的帽子,甚至就是發(fā)展中國(guó)家的待遇問(wèn)題。那么圍繞這個(gè)問(wèn)題,我們擔(dān)心的第一個(gè),以后如果在對(duì)等的基礎(chǔ)上和美國(guó)進(jìn)行談判,和發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行談判,我們心里沒(méi)底,所以認(rèn)為這是個(gè)套,如果我們繼續(xù)往前鉆,就鉆進(jìn)了美國(guó)的套路。但是美國(guó)也強(qiáng)調(diào),他說(shuō)符合標(biāo)準(zhǔn)的成員應(yīng)該承諾一攬子放棄特殊與差別待遇,但是如果你有特殊的需要,可以另外談判,我覺(jué)得我們有這一條也就基本上夠了。

    第二個(gè)我們的擔(dān)心就是脫離發(fā)展中國(guó)家陣營(yíng),最后自己成為一個(gè)另類。這個(gè)實(shí)際上跟我們同時(shí)喪失享受特殊與差別待遇的國(guó)家很多,有印度、巴西、印尼、南非、土耳其、墨西哥、烏拉圭等等,也不太孤立,也挺強(qiáng)大的。另外還有一點(diǎn)就是我們?nèi)绻^續(xù)把自己作為發(fā)展中國(guó)家,可能代價(jià)也是很大的。其中有一個(gè)溝通函是玻利維亞、古巴、印度等那些挺窮的發(fā)展中國(guó)家給WTO,里面沒(méi)有中國(guó)。

    我不知道為什么沒(méi)有中國(guó),一個(gè)是我聽(tīng)說(shuō)我們沒(méi)參與,因?yàn)檫@個(gè)東西跟上面我們那個(gè)差不多。第二個(gè)就是人家故意沒(méi)讓中國(guó)進(jìn)來(lái)。所以我也不太清楚為什么沒(méi)有中國(guó),這兩個(gè)都是發(fā)展中國(guó)家給WTO的溝通函。對(duì)于現(xiàn)狀我們?cè)趺捶治觯孔鲆粋€(gè)簡(jiǎn)單的,稍微帶一點(diǎn)理論的分析,特殊與差別待遇爭(zhēng)論的一個(gè)問(wèn)題是這些東西到底有效沒(méi)效?現(xiàn)在其實(shí)大部分都認(rèn)為特殊與差別待遇對(duì)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展沒(méi)有起到太積極的作用。那么我用這個(gè)縱軸表示特殊與差別待遇的有效性,比如用出口的增長(zhǎng)速度來(lái)表示,那么橫軸表示特殊與差別待遇的供給量,供給的數(shù)量。

    先看第一條線,AA這條線是水平的,AA線,這個(gè)線表示什么?如果我要往右移,我不斷增加特殊與差別待遇的供給數(shù)量,但是無(wú)效,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)促進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)起到任何效益,所以是水平的。這個(gè)現(xiàn)象我們可以把它稱為就是特殊與差別待遇SDT悲觀陷阱,那么再繼續(xù)增加特殊與差別待遇根本沒(méi)有什么作用對(duì)發(fā)展中國(guó)家,因此必須改革。因此,2001年多哈回合就是要提高特殊與差別待遇的有效性、可操作性等等,要改革。

    那么再看第二條線,通常的情況下我們認(rèn)為特殊與差別待遇供給越多,給得越多,發(fā)展中國(guó)家發(fā)展得越快,所以我們可能在這條線上,LY這條線上。那么在LY這條線上,由于大家對(duì)現(xiàn)狀不滿意,如果進(jìn)行改革,可能使我們升到LY’這條線上。就是如果對(duì)特殊與差別待遇進(jìn)行改革,我們可以進(jìn)一步提高它的有效性,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提升,同樣如果說(shuō)在悲觀陷阱的情況下,如果進(jìn)行改革,我可以實(shí)現(xiàn)這條線。

    現(xiàn)在假設(shè)發(fā)展中國(guó)家同意跟美國(guó)一道,跟發(fā)達(dá)國(guó)家一道提增加更多的特殊與差別待遇的供給,SDT的供給,那么這個(gè)時(shí)候我們就開(kāi)始從C這一點(diǎn)上挪到這一點(diǎn)上,由于供給的增大。如果說(shuō)我們處在陷阱的情況下增大完了以后沒(méi)用,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有太大的影響。但是也許我們?cè)谶@條線上,那就可以達(dá)到E這一點(diǎn),可以提高發(fā)展中國(guó)家的,使發(fā)展中國(guó)家獲利,如果我們?cè)龠M(jìn)行改革,我們可以達(dá)到F,那么現(xiàn)在的現(xiàn)狀是什么呢?

    美國(guó)的這條改革制度使得高收人的大的發(fā)展中國(guó)家成為凈受損者,一點(diǎn)利都沒(méi)獲得,就這些東西讓人接受不了,咱們談判嘛,我主要得點(diǎn)利,你這個(gè)方案出來(lái),我一點(diǎn)利都沒(méi)得到,我是賠的,所以這些國(guó)家一般不可能會(huì)接受美國(guó)這個(gè)主張。那么這個(gè)時(shí)候我們可能就在C這一點(diǎn)上等著,因?yàn)椴辉黾覵DT的供給,那么這個(gè)情況下應(yīng)該怎么辦?如果我們單純進(jìn)行改革,不增加任何供給,我們可以達(dá)到I這個(gè)水平?,F(xiàn)在一個(gè)妥協(xié)的方案就是我們可以部分增加特殊與差別待遇的供給,使它能夠達(dá)到L這條線上,就是SDT這條線上。

    達(dá)到這兒以后,如果說(shuō)我們?cè)谙葳宓那闆r下,我們可以進(jìn)行改革,可以達(dá)到H,如果不在陷阱的情況下,我們?cè)龠M(jìn)一步改革,可以達(dá)到G這個(gè)水平。這個(gè)方案要比美國(guó)的這個(gè)方案,就是讓發(fā)展中國(guó)家全力參與到增加特殊與差別待遇的情況要更優(yōu),所以現(xiàn)實(shí)的方案應(yīng)該是折中的方案可能是比較現(xiàn)實(shí)的。根據(jù)這個(gè)我們?cè)趺锤模坑惺裁礃拥霓k法?第一個(gè)改革,第一個(gè)條件我們要注意改革有一些約束的條件,我們必須繞過(guò)去,有些問(wèn)題不能碰,碰完了你就走不過(guò)去。

    什么不能碰呢?就是發(fā)展中國(guó)家自我認(rèn)定,我能不能享受特殊與差別待遇,這個(gè)事你不要碰,就讓發(fā)展中國(guó)家可以享受,你要是不讓他享受了,那就跟你翻天了。第二個(gè),發(fā)展中國(guó)家一貫都要反對(duì)第三方?jīng)Q定他是否能夠享受,就是我能不能享受你美國(guó)定,或者其他的國(guó)家定,或者你某個(gè)法來(lái)定,他不愿意。再一個(gè)是漸進(jìn)的畢業(yè),我能不能享受,這個(gè)過(guò)程應(yīng)該是慢慢來(lái)的,這是按照表彰條款,基本上也是這么規(guī)定的。隨著發(fā)展中國(guó)家不斷發(fā)展,能力的不斷提升,所以這個(gè)描述是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,這個(gè)是符合WTO條款的。

    最后一個(gè),別制定標(biāo)準(zhǔn),制定標(biāo)準(zhǔn)你也過(guò)不去,那么在這個(gè)約束的條件下,我們可以根據(jù)不同的SDT條款的類型采取靈活的做法。那么SDT條款,也就是特殊與差別對(duì)待條款根據(jù)WTO的分類包括6類,其中這6類里邊,最多的是2類,一個(gè)是保護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益,第二個(gè)是在政策和措施上采取靈活的做法,比如你可以隨意地補(bǔ)貼,你可以進(jìn)行獨(dú)立的國(guó)內(nèi)的規(guī)制,像我們服務(wù)業(yè)入世的時(shí)候是采取了這一條的,那么必須使用最少的條款以增加發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易的機(jī)會(huì),基本上是呈這么樣一個(gè)格局。

    那么根據(jù)這個(gè)格局,我們的改革里面要遵循的基本思想,一個(gè)是要維護(hù)多邊貿(mào)易體系的穩(wěn)定,我們不是為了美國(guó)的利益,也不是怕美國(guó)給我們什么樣的壓力,但是我們認(rèn)為這是一個(gè)正義的事業(yè),就是維護(hù)多邊貿(mào)易體系的穩(wěn)定,這個(gè)我們中國(guó)應(yīng)該站出來(lái)。第二個(gè)呢,我們可以考慮接受發(fā)達(dá)國(guó)家提出的取消一攬子免除義務(wù)的這個(gè)立場(chǎng),就是以后的享受不是因?yàn)槲沂前l(fā)展中國(guó)家,我一攬子全免責(zé)了,歐盟提出這樣的建議,我覺(jué)得是可以接受的。

    那么指導(dǎo)思想的另外一個(gè)就是自主決定,聚焦發(fā)展中國(guó)家真正的需求,好多SDT條款根本不是發(fā)展中國(guó)家需要的,未來(lái)怎么能夠提供發(fā)展中國(guó)家所需要的SDT條款?這是一個(gè)難題,那么從而激發(fā)發(fā)展中國(guó)家參與多邊貿(mào)易談判的積極性。在進(jìn)行推進(jìn)的過(guò)程中要倡導(dǎo)公平的原則,我們中國(guó)也要有一個(gè)公平的原則,這個(gè)公平原則具體來(lái)講,前面專家也講了不歧視、對(duì)等是多邊貿(mào)易體制的一個(gè)重要原則、基本原則,實(shí)際上不對(duì)等也是多邊貿(mào)易體系的一個(gè)重要的原則,就是nonreciprocity,我們往往現(xiàn)實(shí)中忽視了,而是跟著美國(guó)跑了。

    其實(shí)nonreciprocity,不對(duì)等也是WTO的一個(gè)重要的原則,所謂不對(duì)等就是不同的國(guó)家發(fā)展水平不同、發(fā)展的需求不同,對(duì)談判的貢獻(xiàn)能力也不同,因此one-size- does-not-fit-all,這是一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不能適合所有的人。我覺(jué)得這樣的一個(gè)區(qū)別于美國(guó)的對(duì)等原則可能對(duì)中國(guó)更有利,堅(jiān)持這個(gè)與美國(guó)的對(duì)等原則相對(duì)峙,那么現(xiàn)實(shí)來(lái)看,發(fā)展中國(guó)家一直也是沿著這條思路來(lái)做的,就是一個(gè)尺寸不能適合所有人。

    那么具體的改革內(nèi)容和思路就是借鑒WTO貿(mào)易便利化協(xié)定中成員自主選擇的模式,以成員的需求為中心,設(shè)計(jì)一系列工具,包括能力建設(shè),包括技術(shù)援助,包括門(mén)檻標(biāo)準(zhǔn),包括有限的免責(zé)等等,然后同條款的履行掛鉤,然后靈活的設(shè)計(jì)SDT條款,這個(gè)基本的模式。當(dāng)我們最初提使用貿(mào)易便利化模式的時(shí)候,一個(gè)反對(duì)的聲音就是貿(mào)易便利化用的是履行協(xié)議的期限,其他的很多市場(chǎng)準(zhǔn)入跟這個(gè)不一樣,那怎么辦?

    根據(jù)這個(gè)我們可以根據(jù)WTO現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn),WTO現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)實(shí)際上在很多條款的執(zhí)行上已經(jīng)表現(xiàn)出了差異性,不是每一個(gè)成員都按照同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。比如說(shuō)在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,出口份額超出某一個(gè)門(mén)檻的時(shí)候,有些國(guó)家就可以放棄SDT,或者雙免的優(yōu)惠,比如一些國(guó)家可以通過(guò)加快,一些國(guó)家可以正常的速度來(lái)履行協(xié)議,也是一種差異的表現(xiàn)。所以增加貿(mào)易機(jī)會(huì)上,不同國(guó)家的承諾不是一樣的。我們國(guó)家人世談判時(shí)間表跟其他成員是不一樣的,所以增加貿(mào)易機(jī)會(huì)上,很多做法我們是可以借鑒的。

    那么保護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益,我們有些也是可以借鑒,由于時(shí)間關(guān)系,我不具體講了,能力建設(shè),貿(mào)易便利化里面你如果履行不了。我給你提供援助,幫助你達(dá)到,然后指導(dǎo)你履行,不同的國(guó)家實(shí)際上是量身定制的,政策的靈活性,比如說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家必須提供英語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)的翻譯,實(shí)際上我們國(guó)家完全也可以不享受發(fā)展中國(guó)家特殊的待遇,也就是說(shuō)我們也可以提供我們相關(guān)文件的在SPS條款里邊,不同語(yǔ)言的翻譯,三種語(yǔ)言。

    我們就這一條還被美國(guó)指責(zé)了,說(shuō)你們從來(lái)也沒(méi)有提供過(guò),也沒(méi)有翻譯過(guò)。同時(shí)我們也可以不要求發(fā)展中國(guó)家給我們提供,這是我們可以做到的。那么這也可以使用靈活的做法,過(guò)渡期等等都可以采用靈活的做法。所以我們要借鑒現(xiàn)有的WTO已經(jīng)實(shí)踐的靈活的做法,然后針對(duì)不同的協(xié)議設(shè)計(jì)不同的模式,履約模式,比如以規(guī)制為導(dǎo)向的,我們可以把貿(mào)易便利化的模式做法直接應(yīng)用。那么類似的協(xié)議包括比如說(shuō)投資便利化,包括電子商務(wù),這種以規(guī)制為導(dǎo)向的。

    那么對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入型的協(xié)議,我們減稅也可以把它區(qū)分成不同的時(shí)間表,然后讓發(fā)展中國(guó)家自主來(lái)選擇,那么現(xiàn)在信息從哪兒來(lái)?自主選擇不選怎么辦?實(shí)際上貿(mào)易便利化由于發(fā)展中國(guó)家自主選擇是非常成功的,巴西這方面做得也非常好。比如2015年的ITA的擴(kuò)圍條款是選擇了不同的實(shí)現(xiàn)減稅模式,不是大家統(tǒng)一一塊兒達(dá)成。服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入,比如可以設(shè)定條件,如果建立了某項(xiàng)法律制度,那么我就給你提供援助,真心幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)這個(gè)進(jìn)步,然后也可以區(qū)別不同的稅目和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行承諾。

    比如巴西的大豆非常強(qiáng),但是巴西非常窮,大豆就不能享受特殊與差別待遇,巴西可以比較廣泛地享受很多其他方面的特殊與差別待遇。比如我們國(guó)家制造業(yè)比較強(qiáng),那么我們農(nóng)業(yè)可能要多享受一些,實(shí)行這種部門(mén)性的差異,然后通過(guò)設(shè)計(jì)門(mén)檻標(biāo)準(zhǔn)的方式。同時(shí)也可以參照TBT、SPS談判的模式,在制定條款中允許成員提出自己關(guān)注的問(wèn)題,然后設(shè)定解決問(wèn)題的程序。

    有些談的時(shí)候大家比較擔(dān)心了,對(duì)自己的問(wèn)題,特殊的問(wèn)題可以提出來(lái),然后設(shè)定。實(shí)際上在TBT和SPS都已經(jīng)有了,那么將具有創(chuàng)造性的條款引入周邊的模式,未來(lái)周邊可能是談判的一個(gè)重要的模式,將這些靈活的條款SDT條款注入到周邊,可以吸引更多的WTO成員來(lái)參與談判,同時(shí)周邊的未來(lái)也能夠修改成多邊的協(xié)議的形式。

    最后一個(gè),允許發(fā)達(dá)國(guó)家提出SDT需求特殊與差別待遇,一個(gè)尺寸不能適合所有人的原則同樣適合發(fā)達(dá)國(guó)家,每一個(gè)國(guó)家都有自己敏感的產(chǎn)業(yè),這從許多發(fā)達(dá)國(guó)家保持的稅負(fù)中就可以看出,很多發(fā)展國(guó)家保持的稅負(fù)很高的,而且有差異的,說(shuō)明他有不同的需求。那么允許發(fā)達(dá)國(guó)家提出自己特殊的SDT需求,設(shè)立適當(dāng)?shù)慕鉀Q問(wèn)題的機(jī)制,也可以調(diào)動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家的積極性。

    這就是我們對(duì)這個(gè)建議大致的核心就是拓展貿(mào)易便利化,發(fā)展中國(guó)家自主選擇這個(gè)模式,根據(jù)不同的協(xié)議的方式給發(fā)展中國(guó)家包括發(fā)達(dá)國(guó)家更多選擇的空間。

    (全文轉(zhuǎn)載自《國(guó)際貿(mào)易論壇》2021年第三期)

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