基于旅游業(yè)發(fā)展趨勢下創(chuàng)新旅游管理方法的建議

作者簡介：錢丹，（1979.12-），女，漢族，江蘇常州人，碩士，職稱：無，研究方向：文旅產(chǎn)業(yè)運營管理。

摘要：現(xiàn)階段社會大眾呈現(xiàn)出個性化、新穎化的旅游需求，顯然這種變化對旅游產(chǎn)業(yè)提出了更高的發(fā)展要求。在長期的發(fā)展過程中，旅游產(chǎn)業(yè)也逐漸暴露出諸多的不足之處，這種缺陷會在很大程度上牽制旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文主要是對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展過程中所面臨的各種問題以及旅游產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢創(chuàng)新管理進(jìn)行研究分析，結(jié)合實際情況提出合理的優(yōu)化建議，以期望此次研究能夠有效的促進(jìn)我國的旅游產(chǎn)業(yè)獲得長久發(fā)展。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè);發(fā)展;趨勢;管理方法

在歷經(jīng)多個發(fā)展階段以后，我國的旅游業(yè)整體來講，發(fā)展情況比較理想，帶動我國的整個社會經(jīng)濟(jì)增長。但是在經(jīng)過多年的發(fā)展以后，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷的完善，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中開始出現(xiàn)各種各樣的問題，其中以旅游管理方法問題比較顯著，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展會造成巨大的阻礙作用，現(xiàn)階段我國的旅游業(yè)管理方法與時代發(fā)展的規(guī)律并不完全吻合，導(dǎo)致近年來我國的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度減緩。面對這種嚴(yán)峻的局面，我國的旅游業(yè)必須盡快完成轉(zhuǎn)型，從而獲得進(jìn)一步的發(fā)展。

1 新時代背景下發(fā)展旅游業(yè)的意義

隨著我國的交通出行越來越方便，旅游不再是社會大眾內(nèi)心的夢想，逐漸發(fā)展成為了大眾日常休閑娛樂的一種新型方式。加之社會大眾的經(jīng)濟(jì)收入不斷的提高，旅游已發(fā)展成為了一種很常規(guī)性的活動。為了順應(yīng)時代發(fā)展的需求，在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)形式存在一定的差異，但是大眾對于自身的旅游需求則是保持穩(wěn)定狀態(tài)。文化是旅游的核心要素，不難發(fā)現(xiàn)，旅游活動由始至終與文化產(chǎn)生緊密的關(guān)聯(lián)性，由此可以確定旅游屬于是一種文化活動。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游活動之間呈現(xiàn)出顯著的正比關(guān)聯(lián)性，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展為旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供前提條件，而文化則是旅游產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展的核心組成要素。

2 旅游業(yè)發(fā)展趨勢

2.1 在旅游管理中逐漸融入現(xiàn)代化技術(shù)

隨著我國的科學(xué)技術(shù)不斷的發(fā)展，將先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用在旅游產(chǎn)業(yè)中，必然能夠推動旅游產(chǎn)業(yè)獲得進(jìn)一步的發(fā)展。在一個方面來看，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用在旅游產(chǎn)業(yè)中，可以提高旅游產(chǎn)業(yè)的管理。時代不斷的在變化，旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)會及相關(guān)主管部門都開始利用旅游產(chǎn)業(yè)信息化管理平臺提高自身的管理效率。比如，旅行社可以在管理平臺內(nèi)發(fā)布旅信息，并通過給平臺了解業(yè)內(nèi)情況;在另一個方面，可以提升旅行社的管理水平及管理質(zhì)量?，F(xiàn)階段，旅游產(chǎn)業(yè)市場化趨勢越來越明顯，旅游產(chǎn)品的研發(fā)至銷售各個環(huán)節(jié)都可以直接從社會中獲取信息，同時，旅游產(chǎn)品也只有在信息傳遞的過程中能夠更高效率的銷售出去，進(jìn)而產(chǎn)生理想化的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 旅游業(yè)逐漸向綜合化方向發(fā)展

結(jié)合實際情況而言，現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)市場內(nèi)部瞬息萬變，旅游市場的發(fā)展方向也必然會發(fā)生一定的變化，且這種變化應(yīng)該是以消費者需求的消費需求作為導(dǎo)向。旅游產(chǎn)業(yè)作為一種綜合性產(chǎn)業(yè)，其會涉及到吃、住、行、游、購、娛等各個領(lǐng)域中，為有效的滿足消費者的需求，旅游產(chǎn)業(yè)也陸續(xù)增加了諸多的新鮮元素，促使傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的格局被打破，同時也促使旅游產(chǎn)業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)合更為緊密，高效的實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化，規(guī)?；б?，這對于旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力提升有巨大的促進(jìn)作用。

2.3 旅游管理逐漸公眾化

現(xiàn)階段，我國社會大眾的經(jīng)濟(jì)收入與生活水平都有不同程度的提升，在物質(zhì)需求得到滿足以后，大眾的需求逐漸向更高層次發(fā)展，開始追求精神層面的滿足。一旦旅游服務(wù)不滿意，那么必然會導(dǎo)致消費者通過多元化的渠道進(jìn)行反饋。第一，消費者會向政府單位進(jìn)行反饋。當(dāng)政府機(jī)構(gòu)接到消費者的反饋意見以后，相關(guān)行政人員會直接與涉事旅游單位進(jìn)行聯(lián)系，結(jié)合消費者反饋的實際情況進(jìn)行交涉，為消費者爭取利益;第二，通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行評價反饋。旅游單位會為了保全自身企業(yè)的名譽(yù)，主動與反饋者進(jìn)行聯(lián)系。但是我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識到，并非消費者所闡述的所有問題都可以得到妥善的處理，一旦遇到不滿意的結(jié)果，消費者可能會向旅管理協(xié)會反饋問題尋求進(jìn)一步的處理結(jié)果，這一系列的追述，都是消費者為了保障自身的合法權(quán)益。假若遇到無法解決的問題時，那么消費者還可能會向法院提起訴訟，來維護(hù)自身的權(quán)益。就整體情況而言，隨著時代不斷的發(fā)現(xiàn)，社會文明程度越來越高，新時代賦予公眾更多的話語權(quán)，由此可以發(fā)現(xiàn)，公眾化是我國旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的主要趨勢。

2.4 旅游管理不斷規(guī)范化

現(xiàn)階段，我國對各行各業(yè)的管理越來越規(guī)范，在這種情況下，對旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理是必然的，這一點是毋庸置疑的。但是結(jié)合實際情況而言，現(xiàn)階段，仍然存在少部分的旅游企業(yè)采用粗放式管理模式。旅游企業(yè)表面上發(fā)展比較穩(wěn)定，其實企業(yè)自身面臨的問題非常多，企業(yè)管理者自身也明顯的知曉長期以往的這樣發(fā)展下去根本就無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在問題出現(xiàn)以后，導(dǎo)致這種類型的旅游企業(yè)無法及時的采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對，不但導(dǎo)致企業(yè)面臨一定的經(jīng)濟(jì)損失，同時還會導(dǎo)致企業(yè)形象在行業(yè)市場內(nèi)部受到巨大的影響。為有效的避免這種惡劣現(xiàn)象出現(xiàn)，旅游企業(yè)必須建立科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，對自身的行為進(jìn)行規(guī)范，為消費者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3 旅游管理的現(xiàn)狀

3.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范

結(jié)合現(xiàn)階段我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看，旅游企業(yè)的內(nèi)部組織設(shè)置不合理現(xiàn)象非常嚴(yán)重，且這種現(xiàn)象非常的普遍。其主要是體現(xiàn)在兩個方面：一是，雖然分級管理已經(jīng)實行多年，但是并未取得理想化的成效。分析其原因，主要是因為各個旅游企業(yè)對于自身內(nèi)部機(jī)構(gòu)的名稱設(shè)置存在一定的差異性。以國家層面而言，管理機(jī)構(gòu)均稱之為文化部或是旅游部。以各級地方而言，旅游企業(yè)的名稱設(shè)置也存在巨大的差異，部分旅游企業(yè)稱之為旅游局、部分稱之為旅游辦，更有甚者稱之為旅游委。旅游企業(yè)的結(jié)構(gòu)設(shè)置可以在區(qū)域內(nèi)保持一致，但是超出該范圍以后則無法保證機(jī)構(gòu)設(shè)備的名稱保持一致。針對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不發(fā)達(dá)地區(qū)而言，旅游企業(yè)的規(guī)模有限，根本就無法支撐起發(fā)展多個機(jī)構(gòu)，所以其內(nèi)部的組織名稱級別相對比較低。此外，旅游企業(yè)內(nèi)的組織管理職能尚未得到統(tǒng)一。當(dāng)?shù)貐^(qū)行政級別越高時，旅游企業(yè)內(nèi)部的組織職能越為明確。誠然，文化與旅游部門的職能非常清晰，但是一旦到了地方以后，旅游企業(yè)內(nèi)部的職能部門則會發(fā)生巨大的變化。相對而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游企業(yè)的內(nèi)部組織的職能比較完全。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)，旅游企業(yè)內(nèi)部部門人員匱乏現(xiàn)象非常嚴(yán)重，甚至?xí)霈F(xiàn)一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，導(dǎo)致各人員的職能相對比較模糊。結(jié)合整體情況而言，旅游企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，導(dǎo)致旅游企業(yè)自身無法獲得更大的發(fā)展。

3.2 網(wǎng)絡(luò)設(shè)置不健全

目前，我國的旅游產(chǎn)業(yè)仍然處于進(jìn)一步完善發(fā)展的階段。雖然旅游產(chǎn)業(yè)取得了一定的成績，但是旅游產(chǎn)業(yè)在長期發(fā)展過程中所存在的問題依然存在，且未能夠得到妥善的處理。其中，網(wǎng)絡(luò)設(shè)置不合理問題最為顯著。因網(wǎng)絡(luò)設(shè)置不合理未能過得到妥善的解決，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)無法實現(xiàn)全面覆蓋。具體表現(xiàn)有：部分地區(qū)的管理機(jī)制尚未發(fā)展成熟，無法為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。民間自負(fù)盈虧的旅游企業(yè)對于自身發(fā)展存在一定的片面性，未能夠充分的認(rèn)識到社會大眾對于旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的重要性。

3.3 宏觀管理失控

現(xiàn)階段，旅游產(chǎn)業(yè)開始實踐分割制管理方法，由于各單位所掌握的旅游資源存在一定的差異性，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的管理部門的級別存在較大的差異性。結(jié)合實際情況而言，管理級別可以細(xì)分為國家級、省級、市級、工商局、交通局、環(huán)境管理部門、住建局、文物局等、可以輕易的發(fā)現(xiàn)職能分散現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這種現(xiàn)象必然會增大旅游企業(yè)的管理難度，假若各級部門之間能夠保持良好的交流，那么必然會促進(jìn)我國的旅游產(chǎn)業(yè)獲得更大的發(fā)展。

3.4 監(jiān)管力度不足

以旅游管理層面而言，條塊分割現(xiàn)象比較嚴(yán)重。各職能管理部門隸屬于不同的管理體現(xiàn)，各職能管理部門之間缺乏有效的溝通渠道。一旦旅游糾紛出現(xiàn)，必然會引發(fā)相關(guān)行政主管部門出面解決問題，但是由于缺乏明確的管理規(guī)定，導(dǎo)致責(zé)任歸屬問題無法得到確定，此外，相關(guān)執(zhí)法人員的個人經(jīng)驗及專業(yè)能力不足，導(dǎo)致市場內(nèi)部秩序難以得到維護(hù)。面對這種局面，旅游協(xié)會所面臨的壓力必然會大幅度增大，加之旅游協(xié)會尚未建設(shè)完善，根本就無法有效的發(fā)展出理想化的效能。

4 旅游管理方法的創(chuàng)新策略

為進(jìn)一步提高旅游管理水平，需盡快構(gòu)建出完善的建管機(jī)制，對現(xiàn)有的管理方法進(jìn)行整合，優(yōu)化完善管理路徑。相關(guān)主管單位也應(yīng)積極對現(xiàn)行的管理規(guī)范進(jìn)行優(yōu)化完善，提高問題分析能力，維護(hù)規(guī)范管理里程，強(qiáng)化行政單位建管的綜合效率，確保旅游管理職能目標(biāo)高效完成。

4.1 創(chuàng)新和改革原則

在對旅游管理方法進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，需結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展趨勢，以及行業(yè)自身發(fā)展規(guī)律進(jìn)行。首先，需要突出旅游管理機(jī)構(gòu)在整個行業(yè)中的作用，確保管理效能最大化，獲得良好的管理效能。其次，在推動旅游產(chǎn)業(yè)獲得進(jìn)一步發(fā)展的過程中，應(yīng)該加大對景點環(huán)境的保護(hù)，確保景點生態(tài)環(huán)境不會被破壞。最后，在指定景點管理制度過程中，需要適當(dāng)?shù)膮⒄諊H標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國旅游產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r作出合理的調(diào)整。

4.2 加強(qiáng)對多元化管理模式的創(chuàng)建

由實踐論證，傳統(tǒng)型的管理模式根本就無法再有效的滿足現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需求，所以假若想要保證旅游產(chǎn)業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展，則必須構(gòu)建出多元化的管理模式。在實際管理的過程中，結(jié)合實際情況有針對性的選擇管理模式，以此才可以獲得理想化的管理成效。

4.3 完善管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)獲得良性發(fā)展，需盡快對當(dāng)前的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善。首先，有文化與旅游主管部門牽頭組織，建立全國旅游管理機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)全面統(tǒng)一管理。管理的內(nèi)容主要是包括以下方面：將綠色旅游作為指導(dǎo)依據(jù)，編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各項管理規(guī)定。為保證旅游管理規(guī)定有效落實，應(yīng)密切關(guān)注實施進(jìn)度。在監(jiān)管過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即組織協(xié)商。協(xié)商過程中協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，提高協(xié)商的效率及效能。為擴(kuò)大旅游市場的內(nèi)部需求，應(yīng)加大旅游產(chǎn)品的宣傳力度。

4.4 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用

旅游協(xié)會的存在可以有效的保證行業(yè)實現(xiàn)自律。文化、旅游部門應(yīng)該頒布指定性文件，并適當(dāng)?shù)慕o予資金或是技術(shù)方面的扶持，幫助各級地區(qū)建立行業(yè)管理協(xié)會。行業(yè)協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)可以細(xì)分為：一是，決策機(jī)構(gòu)，主要是負(fù)責(zé)行業(yè)發(fā)展策略制定，解決各種新的行業(yè)政策;二是，管理機(jī)構(gòu)，主要是負(fù)責(zé)所有的管理事務(wù);三是，監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督職責(zé)落實情況。

4.5 大力發(fā)展旅游企業(yè)

在市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)，企業(yè)是其中的核心參與主體。所以，必須推動旅游企業(yè)獲得更大的發(fā)展。具體而言：巧妙的借助我國的宏觀調(diào)控措施來促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)趨向于市場化方向發(fā)展。在實際發(fā)展的過程中，旅游企業(yè)應(yīng)該具備獨立的自主權(quán)，在合理經(jīng)營過程中行政單位不應(yīng)該過多的干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。進(jìn)一步來看，旅游企業(yè)假若想要獲得可持續(xù)發(fā)展，則需不斷的對自身旅游產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，提高自身的服務(wù)質(zhì)量。

4.6 健全公眾參與制度

在旅游管理活動中，社會大眾可以發(fā)揮出巨大的效能。只有充分發(fā)揮出社會大眾的效能，才能夠更為顯著的體現(xiàn)出改革的成效。建立完善的公眾參與機(jī)制，將管理范圍拓寬。不管是行業(yè)發(fā)展規(guī)劃決策，還是相關(guān)管理制度，在實施之前，都應(yīng)該公之于眾，接受大眾的監(jiān)管。相關(guān)單位也可以適當(dāng)?shù)穆犎∶癖姷囊唤?，對自身的不足之處進(jìn)行優(yōu)化。各級主管部門應(yīng)成立獨立的科室，為群眾提供發(fā)表意見的渠道。委派專人負(fù)責(zé)整理、記錄、回復(fù)民眾的意見，并建設(shè)官方平臺，豐富反饋意見的來源渠道。

4.7 積極推進(jìn)重大旅游項目的開發(fā)與建設(shè)工作

少數(shù)民族的文化民俗以及生活習(xí)慣存在非常大的差異，所以在開發(fā)少數(shù)民族旅游項目時，不得刻意性的模仿其他成功旅游項目，應(yīng)該結(jié)合文化特色，傳統(tǒng)習(xí)俗、生活習(xí)慣打造出富有地方獨特韻味的旅游產(chǎn)品。旅游企業(yè)不但需要自身做好評估工作，還應(yīng)該積極的尋求當(dāng)?shù)卣膸头?，在多方主體的協(xié)調(diào)推動下，發(fā)展少數(shù)民族特色旅游項目。

5 結(jié)語

現(xiàn)階段社會大眾呈現(xiàn)出個性化、新穎化的旅游需求，顯然這種變化對旅游產(chǎn)業(yè)提出了更高的發(fā)展要求。在長期的發(fā)展過程中，旅游產(chǎn)業(yè)也逐漸暴露出諸多的不足之處，這種缺陷會在很大程度上牽制旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。結(jié)合整體情況而言，現(xiàn)階段我國的國民經(jīng)濟(jì)迅猛增長，我國的政治發(fā)展水平、文化發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與世界發(fā)展水平之間的差距不斷縮小，在這種利好的社會背景下，國內(nèi)各行各業(yè)迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇，同時也給各行業(yè)帶來了一定的風(fēng)險。鑒于此，各行業(yè)都應(yīng)對自身的管理模式進(jìn)行優(yōu)化完善，將現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用在自身的管理活動中。以旅游產(chǎn)業(yè)而言，為確保旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長久發(fā)展，就必須盡快的對現(xiàn)行管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，推動整個城市向前發(fā)展。明確旅游產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢，結(jié)合行業(yè)發(fā)展規(guī)律及特點對管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合地區(qū)實際情況構(gòu)建出多元化的管理模式，以此來促進(jìn)我國的旅游產(chǎn)業(yè)獲得長久、穩(wěn)定的發(fā)展。

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