劉越山
全國(guó)人大代表、黑龍江省海倫市一個(gè)靠種辣椒為生從田間地頭走進(jìn)人民大會(huì)堂的農(nóng)民代表高向秋表示,做好做活“糧頭食尾,農(nóng)頭工尾”文章,大豆產(chǎn)業(yè)振興必須要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,由產(chǎn)豆原糧大省向產(chǎn)加銷三產(chǎn)融合強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,從根本上提高農(nóng)民收入,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。為此,高向秋認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予5方面支持,具體是:
在非轉(zhuǎn)基因大豆種子繁育推體系建設(shè)上加大扶持力度。在研發(fā)上,擴(kuò)大研發(fā)隊(duì)伍,提升研發(fā)項(xiàng)目技術(shù)、資金、設(shè)備設(shè)施投入扶持標(biāo)準(zhǔn),保證優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆種子研發(fā)穩(wěn)步發(fā)展,保存好傳統(tǒng)民族非轉(zhuǎn)基因大豆基因;在繁育上,扶持研發(fā)機(jī)構(gòu)落實(shí)本土繁育基地,增加抗逆抗病本土實(shí)驗(yàn)頻次,提升適應(yīng)環(huán)境能力,確保穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),提質(zhì)增效;在推廣上,在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,加快審定進(jìn)程,推動(dòng)審定優(yōu)質(zhì)良種推廣速度,實(shí)現(xiàn)繁育推一體化,提升質(zhì)量產(chǎn)量潛力。
加大種植基地扶持力度。加大米豆輪作補(bǔ)貼和產(chǎn)豆大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度,增加大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼額度,提高大豆種植積極性;加大加工企業(yè)與基地合作扶持力度,根據(jù)企業(yè)需要,進(jìn)行高油、高蛋白等專品種種植,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、托管服務(wù)進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),集約化經(jīng)營(yíng);加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高抗災(zāi)能力;扶持智慧農(nóng)業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)全程可追溯;加大綠色、有機(jī)大豆生產(chǎn)扶持力度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。
加大發(fā)展精深加工企業(yè)扶持力度。對(duì)內(nèi),扶持現(xiàn)有加工企業(yè),在融資和引進(jìn)深加工技術(shù)、設(shè)備等方面給與政策支持,盤活存量。僅以黑龍江龍頭企業(yè)冬雪生物有限公司為例,目前僅能生產(chǎn)豆粕,為其他省蛋白加工企業(yè)提供蛋白加工原料,仍屬初加工,一旦獲得項(xiàng)目支持,引進(jìn)蛋白加工生產(chǎn)線,即可盤活存量,完成由初加工向精深加工轉(zhuǎn)化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提升。對(duì)外,通過(guò)扶持本土企業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)招商引資,在避免重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)和同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)的前提下,精準(zhǔn)招商,壯大精深加工群體,構(gòu)建高油、高蛋白、芽菜等專品種大豆加工產(chǎn)業(yè)群,實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地就地加工轉(zhuǎn)化,吃干榨凈,提升價(jià)值鏈。
加大品牌打造扶持力度。加大區(qū)域品牌、企業(yè)品牌打造扶持力度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),健全標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管;加大產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)扶持力度,增加產(chǎn)業(yè)、企業(yè)文化扶持項(xiàng)目,講好產(chǎn)業(yè)、企業(yè)故事,提升市場(chǎng)認(rèn)可度。加大品牌宣傳扶持力度,增加宣傳推廣項(xiàng)目資金扶持規(guī)模。