淺析成本管理問題及改進(jìn)對策

鄭興華

【摘? 要】成本管理是財務(wù)管理工作的核心要素，隨著我國財務(wù)制度的不斷完善，傳統(tǒng)成本管理模式難以適應(yīng)新發(fā)展階段財務(wù)管理工作要求，因此，如何優(yōu)化成本管理工作成為財務(wù)工作人員必須要思考的問題。論文從加強(qiáng)成本管理的重要性出發(fā)，闡述成本管理所存在的問題，最后針對成本管理所存在的問題提出相應(yīng)的改進(jìn)對策，以此推動財務(wù)管理工作可持續(xù)發(fā)展。

【Abstract】Cost management is the core element of financial management. With the continuous improvement of China's financial system， the traditional cost management mode is difficult to adapt to the requirements of financial management in the new stage of development. Therefore， how to optimize cost management has become a problem that financial staff must think about. This paper starts from the importance of strengthening cost management， expounds the problems existing in cost management， and finally puts forward corresponding improvement countermeasures for the problems existing in cost management， so as to promote the sustainable development of financial management.

【關(guān)鍵詞】成本管理;財務(wù)風(fēng)險;內(nèi)部控制;改進(jìn)

【Keywords】cost management; financial risk; internal control; improvement

【中圖分類號】F275.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2022）01-0013-03

1 引言

成本管理是單位在日常經(jīng)營管理過程中各種成本核算、決策、控制以及分析考評等系列科學(xué)管理行為的總稱。高效的成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，然而日益復(fù)雜的市場環(huán)境加劇了成本管理工作的難度，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險、解決成本管理問題成為提升創(chuàng)效能力、保持良好發(fā)展態(tài)勢的必然舉措。實踐證明導(dǎo)致成本管理問題的因素比較多，需要我們立足于風(fēng)險防范視角著力解決成本管理問題，實現(xiàn)資金資源的高效利用與配置，保障單位能夠穩(wěn)定運(yùn)行。

2 加強(qiáng)成本管理的重要性

我國進(jìn)入新發(fā)展階段，面對日益復(fù)雜的市場環(huán)境，“勒緊腰帶過緊日子”成為財務(wù)管理的一種常態(tài)。成本管理是企業(yè)財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，實踐證明加強(qiáng)成本管理具有至關(guān)重要的作用。

第一，加強(qiáng)成本管理有利于確保資金使用效率的穩(wěn)步提升。資金是企業(yè)賴以生存的“血液”，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，企業(yè)資金短缺問題較為突出。融資成為企業(yè)緩解資金短缺的重要途徑，但是我國融資擔(dān)保體系還不完善，尤其是涉農(nóng)企業(yè)普遍存在融資難、融資貴的問題，融資成本比較高。因此，降低成本支出成為解決資金短缺問題的重要手段之一，通過加強(qiáng)成本管理工作可以強(qiáng)化對資金使用的有效監(jiān)管力度，避免資金在使用過程中發(fā)生浪費(fèi)或者流失的現(xiàn)象，從而實現(xiàn)企業(yè)資金使用效益的最大化。例如，單位通過加強(qiáng)成本管理后，可以避免一些不合規(guī)費(fèi)用的發(fā)生，節(jié)約開支，如材料費(fèi)、差旅費(fèi)等，這樣可以為單位節(jié)省大量的資金，以此緩解資金鏈的周轉(zhuǎn)壓力。

第二，加強(qiáng)成本管理有助于降低產(chǎn)品成本，增加盈利。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)所面臨的競爭壓力越來越大，降低成本支出成為企業(yè)占據(jù)市場主動權(quán)的重要手段。因此，通過加強(qiáng)成本管理工作可以從源頭上對企業(yè)產(chǎn)品成本費(fèi)用進(jìn)行控制，從而以最小的投入獲得最高的收益。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)成本管理中，通過優(yōu)化產(chǎn)品的倉儲環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)以及銷售環(huán)節(jié)的管理流程可以有效減少不必要的支出費(fèi)用，這樣無疑會降低企業(yè)產(chǎn)品的成本，擴(kuò)大企業(yè)的盈利空間。

第三，加強(qiáng)成本管理有助于降低財務(wù)風(fēng)險，提升會計信息質(zhì)量。隨著我國財務(wù)管理制度的不斷完善，傳統(tǒng)的成本管理模式難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，尤其是在業(yè)財深度融合背景下，要求企業(yè)必須要高度重視成本管理工作，通過加強(qiáng)成本管理規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，提升會計信息質(zhì)量：一方面，通過加強(qiáng)成本管理工作可以從成本效益最大化的角度分析企業(yè)經(jīng)營管理中的財務(wù)工作，從而及時消除影響企業(yè)財務(wù)工作的風(fēng)險，實現(xiàn)財務(wù)管理工作的安全運(yùn)行;另一方面，加強(qiáng)成本管理工作可以有效規(guī)避財務(wù)數(shù)據(jù)粉飾現(xiàn)象，這樣可以為企業(yè)管理者提供真實、有用的財務(wù)數(shù)據(jù)。通過加強(qiáng)成本管理工作可以讓市場投資者準(zhǔn)確了解企業(yè)成本支出情況，進(jìn)而對企業(yè)披露的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀分析，有效地避免企業(yè)故意粉飾財務(wù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

3 成本管理存在的問題

成本管理工作直接影響企業(yè)整體效益，隨著新企業(yè)會計制度的實施，企業(yè)成本管理工作取得巨大成效。但是結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展要求，企業(yè)成本管理工作還存在不少問題，表現(xiàn)為以下方面。

3.1 全員參與成本控制意識淡薄，財務(wù)人員專業(yè)技能有待提升

成本管理是一項系統(tǒng)的工作，尤其是在業(yè)財深度融合的背景下，成本控制工作需要全員積極參與。雖然經(jīng)過多年努力，企業(yè)員工參與成本管理的積極性有所提高，但是我們必須要清晰地認(rèn)識到企業(yè)還存在全員參與成本控制的意識淡薄、財務(wù)人員專業(yè)技能不高的問題：一是全員參與成本控制的意識相對淡薄，不利于全員成本管理模式的建立?；谛鲁B(tài)發(fā)展要求，成本管理工作需要企業(yè)各部門、各崗位人員共同參與，但是基于傳統(tǒng)理念的束縛，單位工作人員對于成本管理的認(rèn)識較為模糊，尤其是部分國有企業(yè)非財務(wù)人員認(rèn)為單位資金屬于財政，因此抱著“財大氣粗”的心態(tài)不積極參與到成本管控體系中。二是財務(wù)人員的專業(yè)技能有待提升。無論是從會計制度方面還是成本管理形式層面都對財務(wù)管理人員的專業(yè)技能提出了更高要求，但是目前單位財務(wù)人員的專業(yè)技能還存在較大的提升空間。例如，基于成本管理信息化建設(shè)步伐的加快，要求財務(wù)管理人員不僅要掌握基本的成本管理知識，而且需要具備財務(wù)信息操作技能以及成本預(yù)測分析能力等，但是這些方面正是財務(wù)人員所欠缺的。

3.2 成本內(nèi)部控制體系不健全，不合規(guī)費(fèi)用支出比例較高

建立完善的內(nèi)部控制體系是提升企業(yè)成本管理效益的重要方式，然而隨著市場環(huán)境的不斷變化，暴露出單位成本內(nèi)部控制體系建設(shè)還存在不少缺陷：一是成本內(nèi)部控制制度不完善，存在執(zhí)行難的問題。成本內(nèi)部控制制度是成本控制的基礎(chǔ)，但是根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，單位成本內(nèi)部控制制度建設(shè)存在同質(zhì)化的現(xiàn)象，缺乏對具體業(yè)務(wù)成本控制的規(guī)定，導(dǎo)致工作人員在實施內(nèi)部控制制度時缺乏可具體操作的依據(jù)。二是企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境比較差，內(nèi)控流程不規(guī)范。以企業(yè)的存貨成本控制為例，存貨成本主要是在企業(yè)訂貨、存儲等過程中發(fā)生的費(fèi)用，隨著物流成本的不斷提升，企業(yè)的存貨費(fèi)用在整個成本控制中占據(jù)重要的地位。但是企業(yè)在該環(huán)節(jié)卻存在監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，最突出的現(xiàn)象就是企業(yè)的存貨管理缺乏動態(tài)化監(jiān)測，使得企業(yè)的流動資金占用比例較高。三是不合規(guī)費(fèi)用支出比例較高，增加成本費(fèi)用。不合規(guī)費(fèi)用是無效費(fèi)用支出，不合規(guī)費(fèi)用的產(chǎn)生標(biāo)志著企業(yè)在成本管理方面存在漏洞。

3.3 全面預(yù)算管理體系不完善，績效考核指標(biāo)不明確

全面預(yù)算管理是成本管理的基礎(chǔ)，建立完善的全面預(yù)算管理體系是提升成本控制工作的重要途徑。但是目前企業(yè)在全面預(yù)算管理方面還存在以下問題：一是全面預(yù)算編制脫離戰(zhàn)略成本目標(biāo)，導(dǎo)致全面預(yù)算與成本管理相脫節(jié)。根據(jù)調(diào)查，企業(yè)在編制全面預(yù)算時往往是以財務(wù)部門工作人員的主觀意識為主，而缺乏對業(yè)務(wù)部門實際經(jīng)營活動的分析，導(dǎo)致全面預(yù)算方案沒有引入目標(biāo)成本。例如，企業(yè)在編制全面預(yù)算方案時主要是財務(wù)部門根據(jù)各部門匯總的上年度的實際成本費(fèi)用發(fā)生額確定本年度的成本管理目標(biāo)，而忽視了歷史數(shù)據(jù)中的不合理因素，保留原本的非正常支出，結(jié)果導(dǎo)致成本預(yù)算方案不符合當(dāng)年的實際業(yè)務(wù)情況。二是成本績效考核指標(biāo)不明確，缺乏可操作性。目前企業(yè)對于成本的績效考核主要體現(xiàn)在其他財務(wù)科目中，并沒有對成本管理考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化設(shè)計，導(dǎo)致在具體的績效考核中存在判斷標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，缺乏橫向可比性。三是企業(yè)成本管理績效考核制度落實不到位。企業(yè)在績效考核實施上存在落實不到位的現(xiàn)象。最突出的現(xiàn)象就是在成本管理考核上存在過度重視結(jié)果而忽視過程的問題。例如，雖然企業(yè)建立了成本績效考核體系，但是在實踐操作中忽視了對成本管理過程的考核，不能及時消除影響成本管理的風(fēng)險行為。

當(dāng)然除了上述問題之外，成本管理工作還存在成本管理信息化程度不高、業(yè)財融合深度不足等問題，以此需要在今后工作中強(qiáng)化成本信息化管理體系的建設(shè)力度。

4 改進(jìn)成本管理問題的具體對策

為了提升資金管理效率、規(guī)避財務(wù)風(fēng)險、構(gòu)建精細(xì)化財務(wù)管理模式，我們要針對成本管理工作所存在的問題提出針對性的解決對策。

4.1 加大成本管理工作的宣傳力度，提升財務(wù)人員專業(yè)技能

隨著業(yè)財融合模式的不斷完善，做好成本管理工作需要全員參與。因此，針對財務(wù)管理工作的新要求，我們一方面要利用新媒體平臺加強(qiáng)對成本管理工作的宣傳，讓單位工作人員樹立“緊日子”的思想，激發(fā)職工“主人翁”意識。我國進(jìn)入新發(fā)展階段，尤其是新冠肺炎疫情對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展造成巨大沖擊，企業(yè)生存壓力越來越大，降低成本支出成為企業(yè)應(yīng)對市場挑戰(zhàn)的重要舉措。降低企業(yè)成本支出需要全體員工的共同參與，所以企業(yè)要通過講形勢、講任務(wù)、講措施、講目標(biāo)，使企業(yè)職工清楚地認(rèn)識到企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力、成本困難，使工作人員消除“家大業(yè)大浪費(fèi)點(diǎn)沒啥”等錯誤思想和觀念，主動投入到企業(yè)成本控制管理體系中。另一方面要加強(qiáng)對財務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，提升財務(wù)人員的專業(yè)技能。財務(wù)人員是成本管理的主體，財務(wù)人員的專業(yè)技能水平直接影響成本管理工作的成效。隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn)，我國財務(wù)管理制度不斷更新與完善。例如，2020年10月1日實施的《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》要求預(yù)算管理要更科學(xué)、更精細(xì)。各項新會計制度的實施要求財務(wù)人員必須要及時掌握相應(yīng)的知識并且將其應(yīng)用到實踐中。但是由于財務(wù)工作煩瑣，導(dǎo)致財務(wù)人員缺乏主動學(xué)習(xí)新知識、新技能的動力。為此，相關(guān)部門要深入財務(wù)管理崗位，結(jié)合財務(wù)人員的工作表現(xiàn)開展教育培訓(xùn)活動，通過組織教育培訓(xùn)提升財務(wù)人員的專業(yè)技能。例如，基于“金稅三期”系統(tǒng)的上線運(yùn)行，相關(guān)部門要及時組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)“金稅三期”系統(tǒng)的操作技能，以此更好地適應(yīng)工作。

4.2 健全成本內(nèi)部控制制度，規(guī)避不合規(guī)費(fèi)用發(fā)生

成本控制是內(nèi)部控制管理的重要環(huán)節(jié)之一，是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程對各種耗費(fèi)進(jìn)行計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，并發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、挖掘內(nèi)部潛力、降低成本的過程。針對成本管理所存在的問題，我們需要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部控制制度，通過健全的內(nèi)部控制體系規(guī)避不合規(guī)費(fèi)用的發(fā)生：一是要建立完善的成本內(nèi)部控制制度，保證各項成本管理制度能夠落地見效。健全的成本管理制度是做好成本控制的基礎(chǔ)，針對成本管理制度在實施過程中所存在的落實不到位的現(xiàn)象，企業(yè)要結(jié)合自身情況對成本管理制度進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整。例如，涉農(nóng)擔(dān)保公司要及時針對擔(dān)保行業(yè)的新發(fā)展趨勢出臺完善的成本管理制度，細(xì)化融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的各項制度，從源頭上消除財務(wù)風(fēng)險。二是要優(yōu)化成本管理流程，規(guī)避不合規(guī)費(fèi)用的發(fā)生。不合規(guī)費(fèi)用的發(fā)生是造成企業(yè)成本居高不下的重要因素，也是造成企業(yè)財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的主要因素。為避免不合規(guī)費(fèi)用的發(fā)生，企業(yè)要加大對內(nèi)部制度執(zhí)行過程的監(jiān)督，優(yōu)化成本管理流程。例如，企業(yè)在實施戰(zhàn)略決策時，需要根據(jù)單位的總體發(fā)展目標(biāo)預(yù)測成本費(fèi)用，編制成本預(yù)測方案，在完成成本預(yù)測方案后，企業(yè)要按照預(yù)算管理方案對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，保證各項業(yè)務(wù)在預(yù)定的成本控制范圍內(nèi)實施。

4.3 完善全面預(yù)算管理體系，強(qiáng)化成本管理績效考核

全面預(yù)算是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)，成本管理措施的實施必須要依賴于全面預(yù)算實施。在新發(fā)展階段，我們要建立完善的全面預(yù)算管理體系，將成本戰(zhàn)略目標(biāo)融入全面預(yù)算管理的全過程：一是企業(yè)在編制全面預(yù)算時必須要將成本控制目標(biāo)融入進(jìn)來，將成本管理融入到企業(yè)各部門中，建立全過程的成本管理體系，例如，在編制全面預(yù)算時需要考慮到資金使用效益的最大化原則，保證各項費(fèi)用控制在最合理的范疇中。二是優(yōu)化成本績效考核指標(biāo)。全面預(yù)算績效考核必須要突出成本控制指標(biāo)，以此反映預(yù)期提供產(chǎn)品所產(chǎn)生的成本。例如，單位在全面預(yù)算績效考核時需要提升“成本指標(biāo)”地位，將其由之前的二級指標(biāo)調(diào)整為一級指標(biāo)，并且細(xì)化為經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)、社會成本指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境成本指標(biāo)，以此加強(qiáng)成本管理和控制的效益。三是加強(qiáng)全面預(yù)算績效考核，合理運(yùn)用成本績效考核結(jié)果。企業(yè)要重視成本績效考核結(jié)果，將考核結(jié)果運(yùn)用到人力資源績效工資、經(jīng)營管理工作中，以此提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

4.4 構(gòu)建財務(wù)信息化體系，提高成本精細(xì)化管理水平

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)在財務(wù)管理系統(tǒng)中的應(yīng)用，構(gòu)建財務(wù)信息化體系成為財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。因此，在當(dāng)前環(huán)境下我們要充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在成本管理方面的積極作用，促進(jìn)會計信息系統(tǒng)由核算型向管理型的轉(zhuǎn)變：

一是要加強(qiáng)財務(wù)信息化建設(shè)力度，增加基礎(chǔ)配套設(shè)施。財務(wù)信息化建設(shè)需要完善的配套設(shè)施，在“金稅三期”系統(tǒng)應(yīng)用背景下，要針對業(yè)財融合發(fā)展的要求，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)在成本管理中的應(yīng)用。例如，單位要加大計算機(jī)設(shè)備的引進(jìn)力度，構(gòu)建性能完善的成本管理系統(tǒng)，以此構(gòu)建公平的成本管理體系。

二是建立財務(wù)共享中心，實現(xiàn)成本管理集約化。針對業(yè)財融合發(fā)展的要求，尤其是管理會計體系的日益成熟，相關(guān)單位要積極推進(jìn)財務(wù)共享中心的建立，將單位各部門的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一整合，實現(xiàn)對資金的統(tǒng)一管理，提升成本管理的成效。例如，通過財務(wù)共享中心可以及時了解到各部門的經(jīng)濟(jì)活動，從而從單位戰(zhàn)略管理的視角優(yōu)化各部門之間的資源配置，最大程度降低單位成本支出。另外，要積極借鑒其他單位成熟的成本管理方案，構(gòu)建全生命周期的成本管理模式。全生命周期成本管理模式包括事前預(yù)測、事中控制和事后分析與考核。事前預(yù)測可以使財務(wù)管理工作更加嚴(yán)謹(jǐn)，避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。事中控制是成本計劃順利實現(xiàn)的保證。事后分析和考核則可以為今后的成本控制提供經(jīng)驗與教訓(xùn)。

5 結(jié)語

總之，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，加強(qiáng)成本管理具有重要的意義?；诔杀竟芾砉ぷ魉嬖诘膯栴}，我們立足于風(fēng)險防控視角，以完善的舉措改進(jìn)成本管理工作中的不足，以此推動我國企業(yè)成本管理工作的高效發(fā)展。

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