廣安：“四項工程”營造干事興業(yè)好環(huán)境

林森

解難題，辦實事;優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。

2021年，廣安市深入開展“人民閱卷·廣安行動”，扎實推進“民生實事辦理”“突出問題化解”“基層治理提升”“營商環(huán)境優(yōu)化”四項工程，以精準有力的政治監(jiān)督和常態(tài)長效的日常監(jiān)督，督促各級黨組織認真履職盡責，維護民生福祉，推動全市經濟社會高質量發(fā)展。

以人民為中心，推進民生實事辦理工程

“這條路說了好幾年，因為各種原因一直沒有修成，真是沒想到這次這么快就解決了，這可是為咱們老百姓做了一件大實事，真是太感謝了！” 在2021年12月底的一次回訪中，馬架坪村村民左輝清高興地對廣安華鎣市永興鎮(zhèn)紀委副書記張宇說。

這一問題的解決，得益于華鎣市紀委監(jiān)委將“部分農村道路破損，便民路需硬化”納入“人民閱卷·廣安行動”群眾最不滿意的10件事集中整治，目前新完工的20公里農村便民路已修到群眾門檻邊、心坎上。

民生無小事，枝葉總關情。在“人民閱卷·廣安行動”中，廣安市建立紀委監(jiān)委與目標績效部門聯合督辦、“室組地”聯動監(jiān)督的民生實事“雙聯”推進機制，督促黨委政府牽頭“重點辦”、職能部門認領“面上辦”、每名黨員干部參與“大家辦”，跟蹤解決扶貧產業(yè)管護缺位、群眾辦事來回跑、農村幼兒入園乘車難、空巢老人就餐難、老舊小區(qū)化糞池堵塞等群眾“煩心事”，推進民生實事辦理工程落地見效。

截至2021年底，廣安已完成?。ㄊ校┒裆鷮嵤?6件，為留守兒童、空巢老人、困難群眾完成“微項目”“微心愿”“微實事”37.9萬余件，學前教育普惠率、公辦幼兒園就讀占比等居全省前列。

以問題為導向，推進突出問題化解工程

岳池發(fā)展建設集團有限公司原黨委委員、監(jiān)事會主席蔣鵬強接受他人請托，違規(guī)泄露招標控制價，未履行詢價程序直接指定承建商，被開除黨籍、開除公職。

鄰水縣第二人民醫(yī)院財務科原科長譚旭在審核、撥付醫(yī)院所購藥品、醫(yī)療器械材料等項目款項時，為他人謀取利益，受賄128.75萬元，受到開除公職處分……

人民群眾痛恨什么，就重點查處整改什么。今年以來，廣安市紀委監(jiān)委堅持以問題為導向，緊盯群眾深惡痛絕的行業(yè)亂點亂象，持續(xù)開展工程招投標、衛(wèi)健、經信、人社等重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理，扎實開展交通、水務暨砂石市場領域專項查處，喊響叫亮工程招投標“七個一律”等紀律規(guī)矩，嚴查失責棄守、利益輸送行為，倒逼主責部門整肅政風行風、解決深層次問題，推動“人民閱卷·廣安行動”突出問題化解工程走深走實。

據了解，2021年以來，該市重點領域系統(tǒng)治理共立案352件、處分291人，收繳違紀違法款物1.69億余元，1415人主動說清問題、上交款物847.17萬元。

在堅持懲貪治腐零容忍的同時，也為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁！

前鋒區(qū)廣興鎮(zhèn)梭石村村民鄭行文因承包的土陶廠經營不善倒閉，新建土陶廠違規(guī)未獲批準，捏造事實反復舉報誣告陷害鎮(zhèn)村干部，并敲詐勒索，后被依法逮捕……2021年4月19日，廣安市紀委監(jiān)委公開通報曝光6起誣告陷害典型案例。

“個別人的誣告陷害行為，既觸碰法律、紀律、道德底線，又擾亂信訪秩序，破壞政治生態(tài)，污染社會風氣，嚴重挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性?！睆V安市紀委監(jiān)委相關負責人介紹，2021年以來，廣安市縱深推進“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作，針對廣安惡意舉報多、影響干部干事創(chuàng)業(yè)和社會風氣的問題，堅決打擊并點名道姓通報曝光誣告陷害典型案例19起，為41名受到不實舉報的黨員干部澄清正名。

以治理為基礎，推進基層治理提升工程

“現在政府的辦事效率就是高，這個月的養(yǎng)老保險又發(fā)到位了?！?/p>

“以前查賬還要跑政府、問干部，現在電視一開就查到了，還是安逸……”武勝縣飛龍鎮(zhèn)梅托村農戶楊志華用電視遙控板翻看著最新的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險發(fā)放公示公開內容，笑瞇瞇地說道。

電視公開“到家”，規(guī)范小微權力;微信反映、云上處置、聽民意解民憂……這只是武勝縣打造的“清廉鄉(xiāng)村”一隅。

來到梅托村清廉鄉(xiāng)村示范點現場，映入眼簾還有村上編寫制作的《清廉三字經》和 “梅”“蘭”“竹”“菊”廉潔竹絲畫簾，讓人沉浸在廉潔文化的熏陶之中。

“在‘清廉鄉(xiāng)村’建設中，我們制定了村級組織小微權力運行流程圖、村級組織責任清單和村干部負面清單。探索建立‘片組+巡查’工作機制，選聘廉情監(jiān)督員，組織村級紀檢委員常態(tài)化開展聯動監(jiān)督、交叉監(jiān)督、派單式監(jiān)督。”廣安市紀委監(jiān)委相關負責人表示，廣安市將做深做實全面從嚴治黨基層基礎工作，筑牢守護民利制度屏障。

據悉，為提升基層治理，該市紀委監(jiān)委還組織全市村（社區(qū)）干部開展村級工程不承攬、集體公款不私用、吃拿卡要不允許、群眾利益不侵占、歪風邪氣不沾染“五個不”公開承諾。深化“一村一微”“碼上公開”“村村響”“陽光曬政”，讓群眾明白、促干部清白。推動“打傘破網”與政法隊伍教育整頓有機貫通，嚴肅查處了廣安區(qū)政法委原書記侯仁祿、前鋒區(qū)公安分局原局長張愛武等一批大要案件……

一件件務實舉措，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。

以發(fā)展為目的，推進營商環(huán)境優(yōu)化工程

廣安棗山物流商貿園區(qū)黨工委原書記蔣波在擔任棗山園區(qū)“一把手”期間，與不法商人沆瀣一氣，違規(guī)干預和插手建設項目招投標和承發(fā)包，從中收受巨額賄賂1500萬余元，嚴重破壞了棗山園區(qū)營商環(huán)境。

2021年5月，蔣波被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

蔣波案件的查處，就是廣安市嚴肅查處違紀違法問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的一個例證。2021年以來，廣安市深入開展“人民閱卷·廣安行動”營商環(huán)境優(yōu)化工程，深入整治損害營商環(huán)境的突出問題，推動全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

據了解，自“人民閱卷·廣安行動”開展以來，廣安市共查處權力尋租、利益輸送、吃拿卡要等破壞“親”“清”政商關系的案件170件，黨紀政務處分170人，移送司法25人。其中，縣處級領導干部15人。

在嚴肅查處損害營商環(huán)境違紀違法行為的同時，廣安市還瞄準市場主體痛點難點堵點問題，組織開展政務服務“提質增效”行動。

開展發(fā)放一封公開信、開通一部作風電話、進行一次公開承諾、組織一次問卷測評“四個一”活動。

開展減稅降費、專項獎補、金融扶持等政策落實情況專題調研督導，推動解決民營企業(yè)實際困難。

研究制定《廣安市損害營商環(huán)境行為問責辦法》，倒逼干部轉變作風、狠抓落實，推動提升市場投資、科研創(chuàng)新、要素保障、法治建設水平。

開展黨政機關干部、事業(yè)單位和國有企業(yè)工作人員違規(guī)從事營利活動專項清理整治，教育引導公職人員主動退出利益。

“經過一年多來的持續(xù)用力，全市干事創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)環(huán)境持續(xù)得到改善，川渝高竹新區(qū)成為全國唯一跨省域共建新區(qū)、世界首條玄武巖纖維拉絲智能化生產線點火投產……”談到干事創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)環(huán)境持續(xù)向善向好，廣安市紀委監(jiān)委相關負責人充滿自信。