“監(jiān)督一點(diǎn)通”，實(shí)現(xiàn)民意“一鍵達(dá)”

徐闖

“用微信掃這個(gè)二維碼就可以進(jìn)入小微權(quán)力‘監(jiān)督一點(diǎn)通’，根據(jù)你要反映的問(wèn)題類(lèi)型來(lái)選擇投訴事項(xiàng)，足不出戶(hù)就可以‘一鍵達(dá)’……”近日，都江堰市蒲陽(yáng)街道團(tuán)結(jié)社區(qū)工作人員正在向社區(qū)群眾宣傳社區(qū)門(mén)口的一張二維碼海報(bào)。

今年8月以來(lái)，都江堰市作為全省開(kāi)展小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái)成都地區(qū)的兩個(gè)試點(diǎn)之一，在成都市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室和技術(shù)保障室的指導(dǎo)下，以“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，通過(guò)試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)小微權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、透明化、規(guī)范化，打通服務(wù)群眾和群眾監(jiān)督的“最后一米”，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

做好宣傳?提高知曉度

為提高群眾知曉度，都江堰市紀(jì)委監(jiān)委利用“廉潔都江堰”“每日都江堰”等微信公眾號(hào)和都江堰電視臺(tái)、《都江堰報(bào)》等平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳。截至目前，共印制宣傳手冊(cè)4000余冊(cè)，發(fā)放宣傳海報(bào)10000余份。

“我的土地證明文件跑了幾個(gè)單位，花了很長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)辦理下來(lái)。我抱著試一試的心態(tài)去掃碼求助，沒(méi)想到這么快就得到肯定答復(fù)，這個(gè)‘一點(diǎn)通’真是太方便了！”這是團(tuán)結(jié)社區(qū)8組居民王福才在使用小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái)后的體會(huì)。原來(lái)，王福才家庭人口5人，其承包土地在2008年陸續(xù)流轉(zhuǎn)出租，在2009年土地確權(quán)頒證時(shí)，因?yàn)榈貕K邊界不清且涉及其他租地農(nóng)戶(hù)權(quán)屬，因此一直未頒證。通過(guò)“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái)反映情況后，都江堰市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“線(xiàn)上轉(zhuǎn)辦、線(xiàn)上回復(fù)”的業(yè)務(wù)模式，將事項(xiàng)辦理責(zé)任明晰至相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由蒲陽(yáng)街道紀(jì)工委會(huì)同團(tuán)結(jié)社區(qū)紀(jì)委通過(guò)走訪(fǎng)村民、查閱當(dāng)年確權(quán)頒證臺(tái)賬和實(shí)地勘察，才終于幫王福才理清了解決的頭緒。目前王福才家的土地證正在按流程辦理中。

整合資源?多部門(mén)聯(lián)動(dòng)辦理

為扎實(shí)做好基層小微權(quán)力監(jiān)督，防止群眾辦事過(guò)程中出現(xiàn)的推諉扯皮、辦事效率低等問(wèn)題，前期，都江堰市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同11個(gè)鎮(zhèn)街、5個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及社治、人社、住建、規(guī)自等9個(gè)職能部門(mén)，多次會(huì)商，深入研判，梳理3大類(lèi)19項(xiàng)小微權(quán)力清單，建立監(jiān)督事項(xiàng)臺(tái)賬，明確事項(xiàng)辦理主體、基層監(jiān)督單位，詳細(xì)列出19項(xiàng)工作流程圖，確保基層小微權(quán)力事項(xiàng)明晰、運(yùn)行規(guī)范。

為打通平臺(tái)壁壘，暢通反映渠道，還出臺(tái)了《都江堰市“監(jiān)督一點(diǎn)通”“12345網(wǎng)絡(luò)理政”“12388信訪(fǎng)舉報(bào)”平臺(tái)三方問(wèn)題線(xiàn)索受理共享機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》，形成定位清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、互聯(lián)互通的協(xié)同創(chuàng)新共享機(jī)制。通過(guò)“線(xiàn)上轉(zhuǎn)辦、線(xiàn)上回復(fù)”的業(yè)務(wù)模式，將事項(xiàng)辦理責(zé)任明晰至相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、職能單位，確保群眾線(xiàn)上“掛號(hào)”，監(jiān)督機(jī)構(gòu)線(xiàn)上“派單”，職能部門(mén)線(xiàn)下“報(bào)到”。推動(dòng)整合市、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級(jí)監(jiān)督力量，構(gòu)建起“監(jiān)督檢查室+鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委+社區(qū)紀(jì)檢委員+廉情信息員”的“四位一體”監(jiān)督網(wǎng)，全程監(jiān)督公示、受理、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)等環(huán)節(jié)，切實(shí)避免指尖上的形式主義。

公開(kāi)信息?監(jiān)督微小權(quán)力“一鍵達(dá)”

都江堰市紀(jì)委監(jiān)委依托平臺(tái)信息公開(kāi)欄上傳“三務(wù)”公開(kāi)事項(xiàng)、集體“三資”等群眾關(guān)心關(guān)切的核心利益信息，有效保障群眾知情權(quán)參與權(quán)監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，在平臺(tái)界面增加本地基層監(jiān)督信息和“一卡通”系統(tǒng)鏈接，方便群眾使用，實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督小微權(quán)力事項(xiàng)“一鍵通達(dá)”“一鍵查詢(xún)”，辦理過(guò)程可追蹤、結(jié)果可查詢(xún)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。對(duì)不屬于平臺(tái)受理范圍投訴事項(xiàng)，督促職能部門(mén)引導(dǎo)群眾通過(guò)正規(guī)渠道合理反映。截至目前，平臺(tái)共受理群眾反映事項(xiàng)187件，辦結(jié)146件，群眾評(píng)價(jià)事項(xiàng)滿(mǎn)意度100%，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)涉及村（社區(qū)）小微權(quán)力來(lái)信來(lái)訪(fǎng)同比下降29.7%。

“‘監(jiān)督一點(diǎn)通’讓群眾的監(jiān)督更容易，也為小微權(quán)力套上了‘緊箍咒’，實(shí)現(xiàn)了民意‘一鍵達(dá)’。下一步，我們將進(jìn)一步抓好‘監(jiān)督一點(diǎn)通’的宣傳推廣，充分運(yùn)用信息化手段，推進(jìn)監(jiān)督下沉基層，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。”都江堰市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。