馬靖雯 夏芯
近日,山東淄博高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎評(píng)專(zhuān)班向商戶(hù)發(fā)告知書(shū),條條列出回答營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)提問(wèn)的“標(biāo)準(zhǔn)答案”,其中要求回答“非常滿(mǎn)意”的至少有5條。而關(guān)于“您覺(jué)得本市的營(yíng)商環(huán)境與省內(nèi)其他地市相比處于什么水平”的問(wèn)題,要回答“比其他城市好”。有網(wǎng)友調(diào)侃:“按這份答案,淄博市是山東省營(yíng)商環(huán)境最好的城市。”針對(duì)這樣的“作弊”行為,當(dāng)?shù)胤Q(chēng)已成立調(diào)查組進(jìn)行整改和修正。
淄博的營(yíng)商環(huán)境如何,現(xiàn)在還不得而知,只不過(guò),無(wú)論最后的測(cè)評(píng)結(jié)果好與壞,恐怕都難以讓人信服。并且這項(xiàng)工作是如何推進(jìn)的,更需要相關(guān)部門(mén)給出交代。
近年來(lái),在各類(lèi)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中弄虛作假的案例并不罕見(jiàn)。2020年11月,南京江北新區(qū)官方公眾號(hào)發(fā)文要求群眾在滿(mǎn)意度調(diào)查時(shí)只回答“滿(mǎn)意”,不能使用“說(shuō)不清”“不了解”“還好”“還行”等模糊語(yǔ)言。山東棗莊市教育局在開(kāi)展學(xué)校滿(mǎn)意度調(diào)查中,有老師在家長(zhǎng)群里發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)答案”,還表示可以“上門(mén)協(xié)助填寫(xiě)”。
從“誘導(dǎo)”到“威逼”,為了得到一個(gè)滿(mǎn)意的結(jié)果,一些地方或部門(mén)的操作愈發(fā)出格。
就在臨近2021年底,安徽渦陽(yáng)縣更是被曝出有“花錢(qián)買(mǎi)滿(mǎn)意”的行為。據(jù)市民反映,該縣政法系統(tǒng)下發(fā)滿(mǎn)意度調(diào)查通知,不僅規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)答案,還表示按要求回答的群眾憑借錄音可得100元至300元“獎(jiǎng)勵(lì)”,鎮(zhèn)街經(jīng)費(fèi)緊張的由縣委政法委解決。通知中還強(qiáng)調(diào)“切勿通過(guò)文字方式傳述上述工作部署,以免授人以柄、造成不良負(fù)面反應(yīng)”。事后安徽省紀(jì)委監(jiān)委、省委政法委組成聯(lián)合調(diào)查組,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
客觀(guān)而言,地方政府在年關(guān)向群眾“求好評(píng)”,不失為一種拉近黨群關(guān)系的契機(jī)。不過(guò),以命令的口吻,把群眾當(dāng)“工具人”,甚至搞“全五星好評(píng)返現(xiàn)”,這些違背群眾意愿的操作的確太“膈應(yīng)”人。
事實(shí)也證明,群眾大多對(duì)這樣的作弊行為并不買(mǎi)賬,畢竟,真實(shí)反映政府部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量,既是發(fā)揮監(jiān)督作用,也是對(duì)自己負(fù)責(zé),這樣的機(jī)會(huì)不多,難道還要自欺欺人,只為幫政府部門(mén)“沖皇冠”?
一方是想突顯政績(jī),一方是要監(jiān)督政府,官方和群眾本就訴求不同,在滿(mǎn)意度調(diào)查上更加談不上“合作”。即便如此,一些政府部門(mén)還是想方設(shè)法地為難群眾。其實(shí)反過(guò)來(lái)看,他們又何嘗不是被為難著?
現(xiàn)實(shí)中,不少地方將滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果與相關(guān)部門(mén)的考核掛鉤,這無(wú)可厚非,但為了實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo),“要求”滿(mǎn)意度達(dá)到某個(gè)數(shù)值,甚至達(dá)到100%無(wú)疑就本末倒置了。
據(jù)此前相關(guān)報(bào)道,北方某市要求有關(guān)部門(mén)必須讓市場(chǎng)主體的滿(mǎn)意程度達(dá)到100%,為此商戶(hù)明明沒(méi)有辦理業(yè)務(wù),也要表示滿(mǎn)意。此外,中部某市一執(zhí)法部門(mén)為滿(mǎn)意度達(dá)標(biāo),9名工作人員反復(fù)錄入系統(tǒng),累計(jì)給予好評(píng)1266次,結(jié)果被通報(bào)批評(píng)。
地方種種亂象的出現(xiàn),都是因?yàn)闆](méi)有回歸群眾滿(mǎn)意度調(diào)查工作的初衷,即以數(shù)據(jù)評(píng)估本地服務(wù)群眾的整體質(zhì)量,而不是把它當(dāng)作炫耀、攀比成績(jī)的工具。只想看到“滿(mǎn)意”,為此不惜一切代價(jià)“拉票”,甚至堵住“不滿(mǎn)意”的嘴,說(shuō)到底,是政績(jī)觀(guān)的錯(cuò)位。
誰(shuí)也不想當(dāng)最后一名,可是在群眾心里,只有滿(mǎn)意不滿(mǎn)意,沒(méi)有這些毫無(wú)意義的排名。政府部門(mén)必須認(rèn)識(shí)到,提高服務(wù)水平是無(wú)止境的,因?yàn)樵凇皾M(mǎn)意”和“不滿(mǎn)意”之間,不只有分?jǐn)?shù)的得失,還意味著群眾的期待。2E4BA6B9-94D6-42E7-8579-D8DD70E07A2C