新時代閩西北地區(qū)校園足球的現(xiàn)實(shí)問題與提升路徑研究

林思超

隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展，我國也開始關(guān)注校園足球的發(fā)展，但是目前我國在發(fā)展校園足球的過程中，有較為突出的現(xiàn)實(shí)問題。針對校園足球發(fā)展過程中的問題，有針對性相應(yīng)提升路徑的設(shè)定，對保障校園足球的健康、穩(wěn)定發(fā)展有積極意義。按照《中國足球改革發(fā)展整體方案》的要求，教育部也十分關(guān)注當(dāng)前青少年校園足球的踐行。教育部在工作踐行上，基于頂層設(shè)計(jì)為核心，科學(xué)進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃，進(jìn)行相應(yīng)配套措施的制定，大力推動改革工作，持續(xù)發(fā)力，基于此有效推動校園足球的普及應(yīng)用，有效的推動校園足球的發(fā)展。但是在發(fā)展的過程中，結(jié)合我國閩西北地區(qū)來說，其在校園足球的踐行上，有較多現(xiàn)實(shí)問題的存在，結(jié)合這些問題，本文針對如何實(shí)現(xiàn)校園足球的有效提升進(jìn)行了具體實(shí)現(xiàn)路徑的踐行。

1 新時代閩西北地區(qū)校園足球的現(xiàn)實(shí)問題

在新時代閩西北地區(qū)的校園足球發(fā)展來說，雖然在國家政策的驅(qū)動下，閩西北地區(qū)加大了對校園足球的關(guān)注，但是在過程中，有較多現(xiàn)實(shí)問題的存在。具體的問題體現(xiàn)在：

1.1 政策衰減導(dǎo)致校園足球“降溫”

為有效推動新時代校園足球的出發(fā)發(fā)展，按照教育部全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體內(nèi)容，各個省市在發(fā)展校園足球的過程中都進(jìn)行了新政策的出臺?；谶@些政策的驅(qū)動，促使我國各個省市和地區(qū)也紛紛進(jìn)行校園足球活動的開展。在我國的閩西北地區(qū)來說，由于政策的驅(qū)動，促使在地區(qū)已經(jīng)有較為出色的制度保障和支撐。但是隨著新冠疫情的爆發(fā)，政策呈現(xiàn)衰減態(tài)勢，致使校園足球有較為明顯的“降溫”趨勢。

在當(dāng)前的時代背景下，我國足球改革遭受政策衰退的影響，致使在當(dāng)前校園足球工作的開展上，無論是經(jīng)費(fèi)、場館抑或教師配置都有打折的情況。在這種情況下，也對校園足球的有序推進(jìn)帶來了影響。而且即便是學(xué)校沒有的降低支持力度和經(jīng)費(fèi)額度，由于越來越多新教育熱點(diǎn)的出現(xiàn)，導(dǎo)致中小學(xué)在校園足球的開展上不具備較為出色的定力，所以當(dāng)前閩西北地區(qū)在校園足球管理工作踐行上，無論是從管理力度、支持經(jīng)費(fèi)抑或師資等方面都有較多的不足，因此閩西北地區(qū)的很多學(xué)校在校園足球活動的踐行上，有被動“降溫”的表現(xiàn)。

1.2 目標(biāo)偏離導(dǎo)致當(dāng)前校園足球的普及受到干擾

隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展，在當(dāng)前時代背景下，對于閩西北地區(qū)來說，在校園足球運(yùn)動的踐行上，嚴(yán)格按照“教會足球技能、增強(qiáng)體質(zhì)健康、培育健全人格、奠定人才基礎(chǔ)”等要求推動校園足球的有序推進(jìn)。立足頂層設(shè)計(jì)視角來說，在新時代背景下，校園足球并非是簡單的推廣運(yùn)動，同時也是學(xué)校在體育教育教學(xué)改革工作上的踐行者和示范者。為確保該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)前閩西北地區(qū)不少足球特色學(xué)校也紛紛加大了對校園足球的關(guān)注，基于此實(shí)現(xiàn)相應(yīng)管理優(yōu)勢的集合，基于此確保在校園足球組織上，能夠盡可能引入多學(xué)科內(nèi)控，確保在校園足球工作踐行上，有較為出色的管理效益。

在這個過程中，教師在推動校園足球運(yùn)動的發(fā)展過程中，采取了不少激勵和鼓勵的措施，甚至在進(jìn)行學(xué)校的作息規(guī)劃上，也將校園足球運(yùn)動的工作安排納入到考量范疇。但是在校園足球的組織管理上，由于管理方式、文化氛圍乃至環(huán)境條件的不同，導(dǎo)致在校園足球工作開展過程中，其關(guān)注點(diǎn)更多是在課余訓(xùn)練以及相應(yīng)的校園足球代表隊(duì)建設(shè)、足球競賽等多方面。根據(jù)調(diào)研結(jié)果可知，當(dāng)前校內(nèi)的班級、年級賽事以及很多校際交流性質(zhì)的足球活動都會受到較大的影響。立足校園足球培育以及足球人口發(fā)展的視角來說，若是離開了文化的驅(qū)動，在過程中，無論是競賽還是游戲的踐行，都會不利于校園足球運(yùn)動的普及和推廣。在這種情況下，也必然會對校園足球推廣的目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面、消極影響。

2 新時代背景下閩西北地區(qū)校園足球的提升路徑

在新時代背景下，基于閩西北地區(qū)校園足球的開展現(xiàn)狀來說，在校園足球的推廣上，要充分立足閩西北地區(qū)的校園足球推廣現(xiàn)狀出發(fā)，采取針對性的措施，確保在校園足球的推廣上，取得較為出色的成績。唯有真正重視校園足球，并切實(shí)結(jié)合國家政策的驅(qū)動，并引入更多元的發(fā)展措施，才能夠保障校園足球的發(fā)展效果，才能夠讓閩西北地區(qū)在校園足球推廣上，取得更好的推廣效果。

2.1 強(qiáng)化相應(yīng)的制度建設(shè)和保障

從某種意義上來說，在新時代背景下，閩西北地區(qū)進(jìn)行校園足球推廣的本質(zhì)目的就是充分確?！半p減”政策的落實(shí)，基于此推動校園足球的針對性發(fā)展，并將其看作是素質(zhì)教育改革的關(guān)鍵工作。從我國開始推動校園足球工作開始，迄今已經(jīng)有幾年的實(shí)踐，在過程中也暴露出了較多的問題，也有一些矛盾出現(xiàn)，這些問題或是矛盾的出現(xiàn)是正常的。值得一提的是，早在2019年時，我國推行校園足球的本質(zhì)目的在于實(shí)現(xiàn)校園足球的普及，并且對校園足球運(yùn)動的推廣，教育機(jī)構(gòu)也有充足的信心。但是在校園足球推進(jìn)的過程中，也有較多的問題出現(xiàn)。在過程中，為確保校園足球得以更好的推廣，要求必須要重視相應(yīng)制度的建設(shè)和保障，基于此，確保在校園足球推廣上，通過相應(yīng)制度的支撐，盡可能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)保障機(jī)制的構(gòu)建，基于此有效實(shí)現(xiàn)對政策衰減的針對性克服。

為此，在推動校園足球發(fā)展上，要想促使其始終有較為出色的可持續(xù)發(fā)展效果，其中一個關(guān)鍵的內(nèi)容就是推動科學(xué)、合理制度機(jī)制的構(gòu)建。早在2009年的時候，我國之所以在校園足球推廣上，取得了難以令人滿意的成績，其中最關(guān)鍵的因素就是沒有實(shí)現(xiàn)出色制度機(jī)制的構(gòu)建，在過程中無論是相應(yīng)的治理機(jī)制還是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不夠完善。所以立足新時代背景，對于閩西北地區(qū)來說，要求校園足球必須要重視相應(yīng)制度機(jī)制的構(gòu)件，基于此確保在中國特色校園足球制度的構(gòu)建上，始終有較為出色的制度保障，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)治理機(jī)制的針對性構(gòu)建。通過治理機(jī)制的作用發(fā)揮，能夠盡可能推動校園足球的健康、穩(wěn)定發(fā)展，也能夠促使我國在校園足球發(fā)展上，取得更有突破的成績。

2.2 強(qiáng)化組織和管理工作

在推動校園足球發(fā)展的過程中，主導(dǎo)者是政府，要求政府各個相關(guān)部門必須共同參與到校園足球的組織和管理工作中，為推動校園足球的更好發(fā)展助力。在具體的踐行上，在校園足球的組織上，主導(dǎo)者為政府，政府相關(guān)部門要積極參與到組織管理工作中，基于此推動校園足球開展責(zé)任的踐行。立足國家視角來說，教育部在過程中要對整個校園足球的推廣發(fā)揮主管職責(zé)，做好校園足球的統(tǒng)籌規(guī)劃，并立足宏觀視角出發(fā)進(jìn)行校園足球的指導(dǎo)工作，強(qiáng)化校園足球的綜合管理效益。同時，要充分調(diào)動多方面政府機(jī)構(gòu)的職責(zé)發(fā)揮，對推動閩西北地區(qū)的校園足球的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理起到積極推動作用。

在當(dāng)前校園足球發(fā)展的過程中，不同機(jī)構(gòu)在過程中會有不同的職責(zé)。在這個過程中，體育機(jī)構(gòu)在過程中的價值主要是實(shí)現(xiàn)人才以及資源優(yōu)勢的全面發(fā)揮，強(qiáng)化技術(shù)的引入，同時為校園足球的發(fā)展起到必要的行業(yè)支持，更有效踐行相應(yīng)服務(wù)工作。在過程中，發(fā)展改革部門在過程中的職責(zé)主要是全面進(jìn)行場地設(shè)施的規(guī)劃和統(tǒng)籌，確保場地統(tǒng)籌目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對于財(cái)政部門而言，其核心在于圍繞新時代背景下閩西北地區(qū)的校園足球推廣工作出發(fā)，制定相應(yīng)的支持政策。而宣傳部門在過程中的核心職責(zé)在于全面進(jìn)行宣傳和支持，實(shí)現(xiàn)社會輿論氛圍的全面統(tǒng)籌和營造。在過程中，共青團(tuán)的職責(zé)在于有效推動校園足球的有效組織。所以在當(dāng)前校園足球推廣的過程中，必須要重視政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮。

2.3 強(qiáng)化校園足球基礎(chǔ)工程的夯實(shí)

對于校園足球基礎(chǔ)工程而言，其核心在于盡可能實(shí)現(xiàn)足球人口的拓展，讓更多青少年能夠積極參與到校園足球運(yùn)動中。這也是目前我國競技足球在進(jìn)行相應(yīng)隊(duì)員選拔上的關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐和保障。最大化的拓展校園足球參與人群，推動校園足球運(yùn)動的普及是目前閩西北地區(qū)在發(fā)展校園足球時必須關(guān)注的內(nèi)容。

基于《中國足球改革方案總體方案》的內(nèi)容，預(yù)計(jì)在2020年的時候，我國青少年校園足球特色學(xué)校的建設(shè)力度不斷拓展，至少實(shí)現(xiàn)超2萬所的校園足球特色學(xué)校構(gòu)建。結(jié)合我國閩西北地區(qū)的現(xiàn)狀來說，近年來其也加大了校園足球?qū)W校的建設(shè)力度。所以立足閩西北地區(qū)的現(xiàn)狀來說，在校園足球的建設(shè)和推廣上，要不斷進(jìn)行校園足球推廣力度的強(qiáng)化，基于此盡可能確保在校園足球的推廣上，取得更好的成績，同時不斷拓展我國閩西北地區(qū)校園足球普及的力度，推動我國閩西北地區(qū)校園足球基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)。

2.4 積極進(jìn)行校園足球相關(guān)競賽的組織和創(chuàng)新，促使我國校園足球有出色內(nèi)生動力

在推廣校園足球的過程中，興趣是最好的老師，而競賽則是驅(qū)動校園足球推廣的有效助推劑。為此，要積極動員更多青少年兒童積極參與到校園足球運(yùn)動中。結(jié)合閩西北地區(qū)的現(xiàn)狀來說，要求其在實(shí)現(xiàn)校園足球推廣的過程中，必須要始終重視學(xué)生對足球運(yùn)動興趣的激發(fā)，并積極組織各種形式的競賽活動?；诖?，確保青少年能夠積極投身到足球運(yùn)動參與過程中。

具體來說，要求閩西北地區(qū)在針對青少年進(jìn)行校園足球推廣上，始終要確保青少年每天參與校園足球的時間至少是2個小時以上。在這個過程中，要求相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)必須始終立足足球?yàn)楹诵闹黧w，科學(xué)合理進(jìn)行環(huán)境和情境的設(shè)置，基于此組織青少年有針對性進(jìn)行趣味性學(xué)習(xí)的踐行，并有針對性參與集體游戲，全面確保青少年能夠通過足球運(yùn)動參與，實(shí)現(xiàn)全民健康發(fā)展。為此在過程中，要積極進(jìn)行各種競賽活動的針對性組織，基于此推動相應(yīng)的活動創(chuàng)新，達(dá)成時空重構(gòu)的目標(biāo)。無論是在什么時間、空間均要科學(xué)合理進(jìn)行相應(yīng)賽事活動的規(guī)劃，科學(xué)合理進(jìn)行相應(yīng)賽事的積極組織。這也是保障校園足球推廣并發(fā)揮校園足球價值的關(guān)鍵所在。

2.5 立足教學(xué)需求視角出發(fā)有針對性開展師資力量的培養(yǎng)和培訓(xùn)

預(yù)計(jì)到2025年的時候，全國至少要完成超5萬所特色足球?qū)W校的建設(shè)，要求所有中小學(xué)都必須開展足球課，確保中小學(xué)生每周都至少有一節(jié)足球課規(guī)劃。立足閩西北地區(qū)的情況來說，為了確保足球課的開足，顯然這也對當(dāng)前中小學(xué)的師資配置提出了較大的難題。

從當(dāng)前閩西北地區(qū)的現(xiàn)狀來說，顯然中小學(xué)階段專職體育教師的數(shù)量嚴(yán)重不足。需要指出的是，當(dāng)前在閩西北地區(qū)的校園足球推進(jìn)上，師資力量十分匱乏。在既有的師資群體中，僅有不到10%比例的教師有專業(yè)的足球背景和教學(xué)資源。所以要求在校園足球活動的踐行上，必須要全民性足球培訓(xùn)，確保閩西北地區(qū)的校園足球教學(xué)得到科學(xué)合理的組織和推進(jìn)。

另外還要強(qiáng)化新時代校園足球的理念和認(rèn)知。當(dāng)前在閩西北地區(qū)的很多學(xué)校中，學(xué)校的校長對校園足球不具備清晰的認(rèn)知，對校園足球缺乏全面的理解。所以要想真正推動校園足球的發(fā)展，必須要推動校長認(rèn)知和觀念的轉(zhuǎn)換，盡可能提升校長對校園足球的認(rèn)知。

2.6 做好教學(xué)資源的合理規(guī)劃和安排

在當(dāng)前中小學(xué)體育課程教學(xué)上，主陣地就是體育課堂。所以在當(dāng)前小學(xué)體育課堂教學(xué)工作踐行上，要求是每周進(jìn)行1節(jié)體育課的設(shè)置。這也有助于推動校園足球的更好發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)對校園足球評估的關(guān)鍵性指標(biāo)。

在實(shí)現(xiàn)校園足球推進(jìn)的過程中，要求中小學(xué)必須做到每天進(jìn)行1堂足球課的設(shè)置。答案是在實(shí)現(xiàn)上，除了要強(qiáng)化師資力量的建設(shè)外，還要科學(xué)合理進(jìn)行校園足球課程教學(xué)內(nèi)容的規(guī)劃。為此要求教師在進(jìn)行校園足球課程教學(xué)上，必須要始終做好課堂教學(xué)的規(guī)劃和安排，確保在校園足球課程的設(shè)置上，始終有較為扎實(shí)的陣地支撐。為此在進(jìn)行校園足球的課程規(guī)劃上，要立足幼兒園到小學(xué)、初中乃至高中階段，結(jié)合不同階段分別進(jìn)行針對性課堂教學(xué)內(nèi)容的規(guī)劃。而且在推動校園足球課程的開設(shè)上，還要充分引入對現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，為中小學(xué)生進(jìn)行更多豐富的足球教學(xué)視頻制定，促使在校園足球課程的規(guī)劃上，能夠?qū)崿F(xiàn)針對性、全面性的教學(xué)，盡可能實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以在校園足球的推廣和普及上，單純進(jìn)行足球課的開設(shè)顯然是難以滿足課程教學(xué)目標(biāo)的需求，這就要求在進(jìn)行課堂教學(xué)過程中，必須要實(shí)現(xiàn)課內(nèi)外界限的有效突破，可科學(xué)合理進(jìn)行相應(yīng)足球活動的規(guī)劃，綜合引入足球課間活動、課外活動以及課余訓(xùn)練、競賽等多種形式，基于新時代背景，以及閩西北地區(qū)足球教學(xué)活動的現(xiàn)狀，科學(xué)合理進(jìn)行教學(xué)、訓(xùn)練以及競賽的針對性組織。綜合這些方式，確保在校園足球推廣的過程中，始終有出色的教學(xué)資源支撐和保障，提升校園足球的推廣效果。

3 結(jié)論

總之，隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展，在當(dāng)前校園足球推廣的過程中，立足新時代現(xiàn)狀，以及閩西北地區(qū)的校園足球運(yùn)動組織現(xiàn)狀來說，強(qiáng)調(diào)在校園足球的推廣上，始終要嚴(yán)格落實(shí)校園足球開展規(guī)劃，契合《全國青少年校園足球八大體系建設(shè)行動計(jì)劃》的要求。為此，在推動校園足球運(yùn)動踐行上，要求必須關(guān)注校園足球體系和制度的建設(shè)，確保在校園足球的規(guī)劃上，始終能夠取得較為出色的開展效果，盡可能為推動閩西北地區(qū)校園足球的推廣，更好提升閩西北地區(qū)校園足球活動的開展效益起到積極推動作用。

本文系福建省中青年教師教育科研項(xiàng)目（基礎(chǔ)教育研究專項(xiàng)）（《新時代閩西北地區(qū)校園足球的現(xiàn)實(shí)問題與提升路徑研究》）研究成果之一。課題編號：JSZJ20134（福建教育學(xué)院資助）

（作者單位：福建省三明市尤溪第一中學(xué)）