地方本科體育院系社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

劉玉祥 陳星 張英建 王勇敢

1 引言

地方高校是區(qū)別于部屬院校，跟地方各層面聯(lián)系更加緊密并且具有地方特征的學(xué)校，體育院系是其中的組成部分之一。體育院系的社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)與發(fā)展是基于地方社會(huì)需求來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、所屬院校之間是一個(gè)復(fù)雜的互動(dòng)過(guò)程。其進(jìn)行社會(huì)服務(wù)的動(dòng)機(jī)、行為受到政府主管部門政策的影響，但也受到學(xué)校自身發(fā)展需求的影響，兩者需求的對(duì)接形成的雙重張力是實(shí)現(xiàn)主體之間良性推動(dòng)的現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)，所以對(duì)相關(guān)主體之間的相互作用方式進(jìn)行研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

2 研究方法

2.1 文獻(xiàn)資料法

查閱相關(guān)的書籍、論文、年鑒對(duì)社會(huì)服務(wù)、體育資源、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行匯總和分析。

2.2 訪談法

對(duì)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、體育類企業(yè)、學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行訪談。

2.3 德爾菲法

采用三輪專家問(wèn)卷，以標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)為篩選依據(jù)，對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行篩選。

2.4 層次分析法

使用APH軟件對(duì)各個(gè)層次指標(biāo)的一致性、權(quán)重進(jìn)行計(jì)算。

3 結(jié)果與分析

3.1 地方高校體育院系社會(huì)服務(wù)能力與價(jià)值的概念

3.1.1 體育社會(huì)服務(wù)能力與價(jià)值

能力就特質(zhì)來(lái)說(shuō)是個(gè)體的心理特征，就一個(gè)單位來(lái)說(shuō)是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)決定的整體性的功能特征。而地方本科體育社會(huì)服務(wù)能力是以地方高校的體育院系為主體，以政府、社區(qū)、企業(yè)等相關(guān)單位為活動(dòng)對(duì)象，以資源共享和技術(shù)服務(wù)為主要手段的服務(wù)活動(dòng)。而社會(huì)服務(wù)能力的界定是以體育資源共享行為以及資源共享的深度和廣度作為評(píng)價(jià)對(duì)象、以社會(huì)需求的滿足程度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的主體性互動(dòng)行為。

而價(jià)值作為經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)，指的是客體對(duì)于主體的來(lái)說(shuō)表現(xiàn)出來(lái)的積極價(jià)值和有用性。以地方本科體育院校的體育社會(huì)服務(wù)的主客體劃分，主體是就有服務(wù)需求的地方社會(huì)，客體是地方本科體育院系所具有的體育資源。而這些資源中，只有對(duì)社會(huì)需求的滿足具有積極意義和有用性的要素才具有價(jià)值。所以地方本科體育社會(huì)服務(wù)能力的構(gòu)建和提升應(yīng)該以社會(huì)需求為目標(biāo)，通過(guò)完成度來(lái)體現(xiàn)其價(jià)值。

能力建設(shè)與價(jià)值是增長(zhǎng)性和功能性同步發(fā)展的要求。建設(shè)體現(xiàn)在功能上是整體功能的提高和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。體育社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)及提高必須以結(jié)構(gòu)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化為基礎(chǔ)，所以內(nèi)部結(jié)構(gòu)的梳理和優(yōu)化是有目的的提升和抑制不同局部功能、從而提高整體功能的必要條件。

3.1.2 地方高校體育院系體育社會(huì)服務(wù)的價(jià)值取向與互動(dòng)

高校體育社會(huì)服務(wù)是高校社會(huì)服務(wù)的重要組成部分，它是指“高校利用現(xiàn)有的開展各種體育文化教育活動(dòng)的物質(zhì)設(shè)施、人力、余暇時(shí)間和信息等資源，在不影響正常學(xué)校體育工作的前提下，通過(guò)一定組織形式和實(shí)施途徑，當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)叵蛏鐣?huì)提供以體育內(nèi)容為主的各種服務(wù)活動(dòng)”，其職能效益主要集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和文化效益。地方高校體育院系社會(huì)服務(wù)的能力價(jià)值實(shí)現(xiàn)亦體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和文化價(jià)值。而社會(huì)效益的價(jià)值實(shí)現(xiàn)是以滿足社會(huì)體育資源的需求以及輸出主體自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)為標(biāo)尺，兩者的互動(dòng)的效率越高，社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)的價(jià)值越高。

3.2 地方高校體育院系能力建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

3.2.1 地方高校體育院系能力建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

3.2.1.1 適應(yīng)性原則

地方高校具有地方特征，體育社會(huì)服務(wù)能力的建設(shè)和發(fā)展需因地制宜，適應(yīng)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)需求水平，不能“一刀切”。不同地域、不同的群體對(duì)體育資源需求的內(nèi)容、類別和形式差異比較大，所以指標(biāo)體系的構(gòu)建具有一定的彈性和容錯(cuò)率，在不影響系統(tǒng)功能的前提下，所涵蓋和針對(duì)的內(nèi)容也有差異。盡管存在差異性，但是價(jià)值沒(méi)有產(chǎn)生變化。

3.2.1.2 前瞻性原則

社會(huì)服務(wù)能力提升的價(jià)值體現(xiàn)需要具有一定的預(yù)見性，隨著全民健身事業(yè)的深入發(fā)展和全民健康計(jì)劃的提出，高校體育社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容也開始從粗放轉(zhuǎn)向集約，從隨意性較強(qiáng)的體育運(yùn)動(dòng)需求轉(zhuǎn)向了更為專業(yè)的單項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，同時(shí)體育產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，對(duì)體育人力資源提出了更高的要求。

3.2.1.3 發(fā)展性原則

發(fā)展是兩個(gè)相互作用的主體之間，在資源流動(dòng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值的過(guò)程，資源供給的主體在滿足社會(huì)需求的過(guò)程中，通過(guò)供給—反饋—優(yōu)化—供給的閉環(huán)促進(jìn)自身的發(fā)展和完善，而需求方在接受資源的過(guò)程中會(huì)不斷提升自身需求水平，實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)性提高。

3.2.1.4 穩(wěn)定性原則

社會(huì)服務(wù)是地方高校的三大職能之一，且三個(gè)職能在一定的前提下，具有相互推動(dòng)的作用。人才培養(yǎng)是社會(huì)服務(wù)的主要手段，所以局部社會(huì)需求在不斷變化，但是對(duì)人才的基本要求確實(shí)基本穩(wěn)定的，所以指標(biāo)的設(shè)定要具有一定的穩(wěn)定性。

3.2.2 地方高校體育院系能力建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)的篩選

在大量查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)河北省內(nèi)相關(guān)政府機(jī)關(guān)、體育相關(guān)企業(yè)以及社區(qū)的體育社會(huì)需求情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上采用德爾菲法和專家訪談法，確定以價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)的地方本科院校體育社會(huì)服務(wù)的相關(guān)指標(biāo)。初步構(gòu)建了由7個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及18個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的地方體育院系體育社會(huì)服務(wù)能力指標(biāo)體系，經(jīng)過(guò)三輪專家問(wèn)卷進(jìn)行篩選，最終確立了由5個(gè)二級(jí)指標(biāo)和12個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

3.2.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重的計(jì)算

使用AHP軟件對(duì)5個(gè)指標(biāo)的一致性進(jìn)行計(jì)算，CR=0.0645<0.1，說(shuō)明二級(jí)指標(biāo)的一致性良好。二級(jí)指標(biāo)中權(quán)重系數(shù)最大的是體育教學(xué)訓(xùn)練能力培養(yǎng)水平，權(quán)重系數(shù)為0.4117;其次是管理與協(xié)調(diào)能力培養(yǎng)水平，權(quán)重系數(shù)為0.2205;再次是體育文化建設(shè)能力培養(yǎng)水平，權(quán)重系數(shù)為0.1679;第四是體育科研能力的培養(yǎng)水平，權(quán)重系數(shù)為0.1278;最后是體育賽事能力培養(yǎng)水平，權(quán)重系數(shù)為0.0721。

上述數(shù)據(jù)說(shuō)明地方體育院系以滿足地方體育需求為價(jià)值取向的社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)中，各類別體育項(xiàng)目的教學(xué)與訓(xùn)練是最大的輸出路徑，這一現(xiàn)象從側(cè)面反映出地方體育資源需求仍舊是以體育項(xiàng)目的培訓(xùn)和教學(xué)為主，在這里需要注明的是體育項(xiàng)目的教學(xué)和訓(xùn)練，不僅包括師資還包括配套的場(chǎng)地設(shè)施。

三級(jí)指標(biāo)中，體育教學(xué)訓(xùn)練能力培養(yǎng)水平的權(quán)重系數(shù)為0.75，各類體育項(xiàng)目的涵蓋量權(quán)重系數(shù)為0.25，說(shuō)明地方體育需求中對(duì)體育項(xiàng)目的多樣性要求不高，通過(guò)訪談和調(diào)研的情況來(lái)看，當(dāng)?shù)伢w育資源的需求多以足球、籃球、羽毛球和一般的健身訓(xùn)練對(duì)教練員的需求比較大，隨著冬季奧運(yùn)會(huì)的臨近，冰雪類項(xiàng)目需求量急劇攀升，但是這種現(xiàn)象大部分是以學(xué)校為活動(dòng)主體。經(jīng)營(yíng)性體育企業(yè)、社區(qū)體育資源需求類型的變化不顯著。但對(duì)體育資源質(zhì)量的要求和教學(xué)水平和效果的要求不斷提高，這對(duì)作為資源輸出主體的地方體育類院系在學(xué)生技術(shù)、技能培養(yǎng)上提出了更高的要求。

關(guān)于對(duì)體育賽事能力的培養(yǎng)水平這一維度上，各類體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的策劃?rùn)?quán)重系數(shù)為0.2，各類體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的組織權(quán)重系數(shù)為0.2。說(shuō)明在賽事層面，對(duì)賽事需求開始出現(xiàn)分化，“重在參與”的體驗(yàn)性賽事和趣味賽事需求開始攀升，自發(fā)性的小微型賽事對(duì)體育資源的需求量增加，體育賽事開始逐漸走向大眾，這種現(xiàn)象降低了對(duì)賽事專業(yè)性的要求，而對(duì)賽事的氣氛、場(chǎng)景和趣味性提出了更高的要求。

伴隨全民健身計(jì)劃的不斷深入，大眾健身活動(dòng)越來(lái)越專業(yè)化。對(duì)體育市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和信息收集是體育研究理論成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，包括健身app的開發(fā)與使用、賽事策劃上的創(chuàng)新以及與其他專業(yè)聯(lián)合開發(fā)的運(yùn)動(dòng)裝備設(shè)計(jì)及驗(yàn)證等體育科研成果的轉(zhuǎn)化，都存在廣泛的市場(chǎng)需求空間。

從分析的結(jié)果來(lái)看，體育資源的整合能力是需求最大的一個(gè)指標(biāo)，權(quán)重系數(shù)0.5584;其次是體育資源管理能力，權(quán)重系數(shù)為0.3196，再次是體育資源的協(xié)調(diào)能力，權(quán)重系數(shù)為0.122。由此可見，地方本科體育院系應(yīng)著重加強(qiáng)包括體育場(chǎng)地的資源的使用、保養(yǎng)和維護(hù)以及體育人力資源協(xié)調(diào)的體育資源管理能力建設(shè)，以提供更好的社會(huì)服務(wù)。

體育文化建設(shè)包括體育文化元素的認(rèn)知、體育文化元素的融合兩個(gè)方面的能力。體育文化元素的認(rèn)知是能夠在體育運(yùn)動(dòng)中發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘具有文化性質(zhì)和地方特色的元素;融合是在體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的這些元素能夠進(jìn)行提煉和總結(jié)，并應(yīng)用到體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)中去。

從權(quán)重分析的結(jié)果來(lái)看，體育文化元素的融合能力權(quán)重系數(shù)為0.75，體育文化元素的認(rèn)知能力權(quán)重系數(shù)為0.25，由此可見地方體育資源需求傾向于文化元素的實(shí)踐應(yīng)用。

綜上所述，以價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)取向的地方高校體育院系社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，各類體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的教學(xué)和訓(xùn)練仍是主旋律，權(quán)重系數(shù)最大;體育資源的管理與協(xié)調(diào)能力處于權(quán)重第二位，說(shuō)明體育資源依舊短缺，需要通過(guò)精細(xì)化管理手段進(jìn)行配置，才能滿足日益增長(zhǎng)的體育資源需求;體育文化健身權(quán)重系數(shù)排序第三，說(shuō)明體育運(yùn)動(dòng)開始從單一的技術(shù)性逐漸的轉(zhuǎn)化為一種生活方式，需要更為豐滿的文化性支撐。

地方高校體育院系是以培養(yǎng)人才作為滿足社會(huì)需求的主要手段，社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)是建立在人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)之上，所以培養(yǎng)具備哪些能力的人才是社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)具有價(jià)值的決定因素。

4 結(jié)論與建議

（1）地方體育院系社會(huì)服務(wù)能力的建設(shè)需要以滿足地方社會(huì)對(duì)體育資源的需求為價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，過(guò)高或者過(guò)低，都不能促進(jìn)社會(huì)服務(wù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

（2）以價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)的地方體育院系社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，按照權(quán)重系數(shù)排序，依次為體育教學(xué)訓(xùn)練能力培養(yǎng)水平、體育管理與協(xié)調(diào)能力培養(yǎng)水平、體育文化建設(shè)能力培養(yǎng)水平、體育科研能力培養(yǎng)水平和賽事組織能力培養(yǎng)水平，說(shuō)明社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)的根本依舊是在體育教學(xué)訓(xùn)練能力和技術(shù)水平的提升。

（3）建議在加強(qiáng)體育技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，充分提高學(xué)生的體育教學(xué)能力，體育資源的管理與協(xié)調(diào)能力、體育文化認(rèn)知與融合能力、體育科研能力和體育賽事的策劃與組織能力，從而發(fā)展體育社會(huì)服務(wù)能力。

（4）進(jìn)一步加強(qiáng)地方體育院系人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)體育資源需求的有機(jī)聯(lián)系，把握社會(huì)體育資源需求的整體方向，通過(guò)針對(duì)性的能力指標(biāo)的提升，完善人才培養(yǎng)的能力結(jié)構(gòu)。

本文系河北省社科基金項(xiàng)目《“產(chǎn)-學(xué)-研-訓(xùn)”深度融合的地方本科體育院系社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)踐與思考》的成果，課題編號(hào)：HB17TY013。

（作者單位：廊坊師范學(xué)院體育學(xué)院）