羅鵬
房建工程作為市政建設(shè)工作中的關(guān)鍵一環(huán),房建工程的質(zhì)量將會(huì)直接影響到居民的生活質(zhì)量以及居住安全。在開(kāi)展房建工程的過(guò)程中,由于建設(shè)環(huán)境以及施工管理工作水平等多種因素的作用,導(dǎo)致市政房建工程在實(shí)際施工時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)很多安全事故,進(jìn)而對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展造成十分惡劣的影響。因此,必須提升對(duì)市政房建工程施工安全管理的關(guān)注度,做好房建工程的施工安全管理工作,進(jìn)而為城市的平穩(wěn)發(fā)展建立更加堅(jiān)實(shí)的根基。
市政房屋建設(shè)工程是市政建設(shè)中最為關(guān)鍵的構(gòu)成內(nèi)容之一,它是指對(duì)城市的房屋建筑進(jìn)行建設(shè)。城市中的居民住房、商用建筑以及公共服務(wù)性建筑等都屬于市政房屋建設(shè)工程?,F(xiàn)階段,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)腳步的不斷加快,人們對(duì)于市政房建工程的需求以及要求也在不斷發(fā)生變化。持續(xù)優(yōu)化的市政房建工程,能夠讓城市的人民群眾享受到更加高質(zhì)量的居住體驗(yàn)以及各類商業(yè)服務(wù),同時(shí)也為城市各類公共服務(wù)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市政房屋建設(shè)工程水平的提升不僅能大幅提升城市的綜合實(shí)力以及服務(wù)水平,還能夠?yàn)槌鞘械陌l(fā)展提供更加優(yōu)良的環(huán)境。
完備的安全管理機(jī)制是市政房建工程項(xiàng)目順利實(shí)施的前提。現(xiàn)階段,工作人員在開(kāi)展市政房建工程之前并沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備工作,對(duì)于安全管理制度的關(guān)注度也嚴(yán)重不足。同時(shí),安全管理工作人員也不能夠很好地落實(shí)自身的監(jiān)管責(zé)任,這也會(huì)大幅提升市政房建工程項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率。健全的制度體系能夠很好的優(yōu)化市政房建工程的安全性以及可靠性,因此,我們需要予以這一部分工作高度的關(guān)注。
近年來(lái),隨著我國(guó)建筑行業(yè)的持續(xù)進(jìn)步,建筑工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的水平都得到了顯著的提升,但是由于安全管理工作的復(fù)雜程度也在不斷提升。因此,市政房建工程的安全管理工作仍然存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題,相關(guān)工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備量以及經(jīng)驗(yàn)也不能很好地滿足安全管理工作的需求,據(jù)資料查詢,2012~2021 年我國(guó)市政房屋工程事故情況如下表1 所示。
表1 2012~2021 年市政房建工程事故發(fā)生情況
在開(kāi)展市政房建工程的過(guò)程中,很多工作人員都存在一定程度的安全意識(shí)不足的問(wèn)題。造成這一問(wèn)題出現(xiàn)的關(guān)鍵因素是工作人員思想認(rèn)識(shí)的不足,同時(shí)部分工作人員還存在僥幸心理。由于對(duì)安全管理工作的關(guān)注度不足,進(jìn)而導(dǎo)致了安全管理工作質(zhì)量以及效率低下的問(wèn)題,例如工作人員在施工時(shí)不會(huì)主動(dòng)佩戴安全防護(hù)設(shè)備或者不規(guī)范施工行為等。此外,建設(shè)企業(yè)在開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)的過(guò)程中,往往會(huì)更加重視與經(jīng)濟(jì)收益有關(guān)的內(nèi)容,工作人員也會(huì)更加側(cè)重學(xué)習(xí)可以提升自身經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)容,這也會(huì)進(jìn)一步造成工作人員的安全施工意識(shí)嚴(yán)重不足。部分建設(shè)企業(yè)甚至不會(huì)組織工作人員進(jìn)行安全教育相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)而造成工作人員不能夠在第一時(shí)間找到房建工程項(xiàng)目建設(shè)中存在問(wèn)題,最終造成安全事故頻頻發(fā)生。
在開(kāi)展市政房建工程項(xiàng)目安全管理工作的過(guò)程中,部分工作人員不具備十分優(yōu)良的綜合素質(zhì),不能夠嚴(yán)格落實(shí)自身的責(zé)任以及義務(wù),對(duì)于安全管理工作的重視嚴(yán)重不足。很多房建工程的安全監(jiān)管部門不能夠主動(dòng)地進(jìn)行監(jiān)督和執(zhí)法,安全監(jiān)督工作僅僅是流于形式。對(duì)于一些需要重點(diǎn)監(jiān)管的房建工程建設(shè)內(nèi)容,安全管理人員不能夠及時(shí)排查安全隱患,也不能夠制定合理的方案去消除安全隱患,最終造成房建工程的安全管理工作水平較低。
完善的安全管理工作體系是市政房建工程高質(zhì)量實(shí)施的重要保障。建筑施工企業(yè)需要與有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際的情況以及我國(guó)的法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn),制定出一套符合當(dāng)前工程項(xiàng)目的科學(xué)的安全管理工作制度,并詳細(xì)設(shè)立各項(xiàng)安全責(zé)任制度標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而讓安全管理工作人員能夠更加直觀地了解到自身工作的內(nèi)容以及目標(biāo)。除此之外,為了進(jìn)一步提升市政房建工程的安全性,建筑施工企業(yè)還需要建立專門的安全管理部門,委派專業(yè)的工作人員協(xié)助開(kāi)展房建工程的安全管理工作,并由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)部門直接負(fù)責(zé)安全管理部門的管理工作,進(jìn)而確保安全管理工作能夠更加高效地進(jìn)行。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)部門需要督促相關(guān)工作人員借助專門的技術(shù)手段建立完善的安全保護(hù)計(jì)劃,并定期組織工作人員進(jìn)行全面的安全檢查,進(jìn)而讓房建工程的安全隱患能夠及時(shí)得到解決。
市政房建工程項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中一旦出現(xiàn)安全事故,不僅會(huì)嚴(yán)重降低房建工程的質(zhì)量,還會(huì)在社會(huì)中產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。建筑企業(yè)在開(kāi)展建設(shè)之前,首先需要做好充分的救援準(zhǔn)備工作,一旦出現(xiàn)安全事故,就需要在第一時(shí)間進(jìn)行處置;其次,建筑企業(yè)還需要協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查工作,進(jìn)而讓事故的真相得到更加精準(zhǔn)地還原,并充分汲取本次事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。再者,建筑企業(yè)還需要提升對(duì)施工安全管理技術(shù)的關(guān)注度,借助更加先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段協(xié)助安全管理工作的實(shí)施,特別是對(duì)于一些事故出現(xiàn)頻率較高的施工內(nèi)容,安全管理部門需要全面完善監(jiān)管技術(shù)手段,進(jìn)而有效避免事故的出現(xiàn),并大幅降低事故所造成的危害;最后,安全管理工作人員以及施工人員都需要參加科學(xué)的培訓(xùn)教育工作,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,如圖1 所示,努力提升自身的安全施工意識(shí),進(jìn)而讓房建工程的安全性得到有效保障。
圖1 市政房建施工安全事故救援演練
首先,建設(shè)企業(yè)需要提升安全教育培訓(xùn)工作的力度,并結(jié)合實(shí)際的施工情況,對(duì)安全教育中的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行靈活的調(diào)整,進(jìn)而讓施工人員能夠更好地了解當(dāng)前施工環(huán)境中的各類安全知識(shí)。建設(shè)企業(yè)可以為設(shè)置安全管理小組,并加強(qiáng)對(duì)小組組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)教育力度,進(jìn)而讓組長(zhǎng)能夠更好地引導(dǎo)組內(nèi)的成員安全作業(yè)。其次,建設(shè)企業(yè)還需要定期組織施工人員參加專業(yè)技能培訓(xùn)以及考試,進(jìn)而確保施工人員具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)水平。最后,建筑企業(yè)還需要做好特殊工種以及臨時(shí)工的安全培訓(xùn)工作,對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)較高、影響較大的特殊工種,建筑企業(yè)需要確保所有的參與人員都持有權(quán)威的技能認(rèn)證證書,對(duì)于臨時(shí)工這類流動(dòng)性較強(qiáng)的人員,建設(shè)企業(yè)需要為他們準(zhǔn)備合理的崗前培訓(xùn)教育活動(dòng),進(jìn)而有效提升臨時(shí)工的安全施工意識(shí)。
政府的主管部門需要構(gòu)建專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),并組織專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作隊(duì)伍,為所有的安全管理工作人員提供充足的學(xué)習(xí)渠道以及學(xué)習(xí)條件。其次,相關(guān)部門還需要重視執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)教育工作,通過(guò)適當(dāng)?shù)慕逃顒?dòng),全面提升監(jiān)督執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)水平以及安全管理工作意識(shí),進(jìn)而搭建起一個(gè)完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。最后,政府部門還需要對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管方式進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整,并將監(jiān)管工作的中心內(nèi)容逐漸轉(zhuǎn)移到企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)以及制度標(biāo)準(zhǔn)上。
總之,市政房建工程想要為人們提供更加高質(zhì)量的服務(wù),就需要充分重視安全管理工作,并結(jié)合具體的情況對(duì)安全管理工作的內(nèi)容以及管理方式進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整,進(jìn)而有效提升房建工程的可靠性,最終讓市政房建工程獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。